发展和改革局2021上半年工作总结和下半年工作计划范文
今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了经济持续健康发展。
一、基本情况
（一）坚持抓好经济运行动态分析，推动我市经济健康发展。今年初，我局根据市委、市政府的工作部署，围绕经济发展和社会全面进步的目标，准确把握经济形势，坚持季度经济形势分析机制，完善季度、年度信息报告制度，及时组织力量加强对经济活动的动态跟踪监测，重点加强对经济运行、投资、重大项目建设实行动态监控，组织领导干部深入基层企业、部门有关单位进行调研，指导鼓励企业积极扩大生产，研究提出了xxxx年经济社会发展的年度计划，为全面加强对全市经济运行监测分析发挥了重要作用，同时也为市委、市政府决策提供了科学依据。上半年，预计全市生产总值增长x.x%（预期目标为增长x.x%），财政收入增长x%（预期目标为增长x%），规上工业总产值增速-xx%（预期目标为增长x%），规上工业增加值增长x%（预期目标为增长x.x%），固定资产投资增长xx%（预期目标为增长xx%），社会消费品零售总额增长xx%（预期目标为增长xx%），外贸进出口总额增长x.x%（预期目标为增长x%），城镇居民人均可支配收入增长x%（预期目标为增长x%），农村居民人均纯收入增长xx.x%（预期目标为增长xx.x%）；财政八项支出xx.x亿元，增长x.xx%。
（二）固定资产投资方面。x—x月，我市在库项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，上报完成投资xx.xx 亿元，其中基础设施、工业投资与房地产占比分别为xx：xx：xx。截至x月底，全市投资xxxx万元以上项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，完成投资xx.xx亿元；投资xxxx万元以下项目xx个，总投资xx.xx亿元，完成投资x.xx亿元。其中，工业项目xx个，总投资xxx.xx亿元，完成投资xx.xx亿元。
（三）项目建设方面。列入x市重大（重点）项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划xx.xx亿元，x—x月完成投资xx.xx亿元。列入xxxx年自治区层面统筹推进的x个重大项目全部实现开工，x—x月完成投资x.x亿元。xxxx年中央预算内投资项目x个，项目总投资xxxx万元，年度计划投资xxxx万元，其中中央投资xxxx万元，其他资金xxxx万元。目前，xx市妇幼保健院业务综合楼项目、隆盛卫生院棚户区改造配套设施建设项目已开工建设，完成投资xxx万元，投资完成率为xx.x%。其他xx市老年养护院养护楼、xx市儿童养护中心、xx市未成年人保护中心、xx市民乐镇第一初级中学教学综合楼、xx市xx镇初级中学教师周转宿舍等x个项目正在办理前期工作，预计x月底前开工建设。
（四）营商环境方面。自x月xx日全区开展营商环境“百日攻坚”行动以来，我市积极贯彻落实自治区、x市关于推进优化营商环境重点指标百日攻坚行动的工作部署，制定了《xx市优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案》，不断深化“放管服”改革，营商环境x项重点指标已全部达到自治区的要求。
（五）服务业方面。初步预计，上半年服务业增加值增长x%，工作目标为x.x%。因为x-x月我市财政八项支出同比增长xx.xx%，增速与x-x月比较提高x.xx个百分点（占服务业增加值份额xx%），如果保持财政八项支出稳定增长速度，二季度服务业增加值可以达到x%的奋斗目标。目前正在开展培育x家规模以上其他营利性服务业企业对象入库（x星河环保有限公司和x民悦劳务服务有限公司）。x民悦劳务服务有限公司xxxx年末从业人数xx人，预计xxxx年主营业务营业收入xxx万元；x星河环保有限公司xxxx年末从业人数xxx人，预计xxxx年主营业务营业收入xxxx万元，两家规上其他营利性服务业企业对象符合培育入库的要求。
二、存在问题
（一）项目投资规模小。上半年计划开工项目xx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元，实际开工项目xx个，完成投资x.xx亿元；计划竣工项目xx个，总投资xx.xx亿元，年度计划投资x.xx亿元，实际竣工项目x个，完成投资x.xx亿元。xxxx年中央预算投资内x个项目支付进度缓慢，低于xx%。
（二）有效投资少。全市在库项目xxx个，其中，xx个项目已上报完成计划投资，xx个项目剩余投资不足xxxx万元，在库项目对全市固定资产投资支撑不足。xxxx—xxxx年共签约项目xx个，目前，已建成项目xx个，已退出项目x个，已供地开工项目x个，未供地项目xx个。
（三）现代服务业发展占比偏低。我市现代服务业发展不平衡，主要集中在交通运输、商贸、餐饮、房地产等传统服务业上，而商务服务业、文化创意、服务外包、科技信息、电子商务、家政服务等还比较薄弱，服务业仍然处于低层次结构水平。服务业产业化、规模化、专业化组织程度较低，企业“小、散、乱、弱”的问题比较突出，大多以传统业态、小规模经营为主，缺乏档次较高、发展势头猛、业态较先进的行业龙头，尚没有形成聚集力、支撑力和辐射力较强的链条企业。
三、下半年工作措施
（一）加快做好项目前期工作。对未开展前期工作的项目，抓紧开展项目立项、规划选址、用地预审、环评、可研、申报等前期工作，把前期工作做深、做细、做实，切实提高项目前期工作质量。设立项目前期工作经费专户，统一安排前期工作经费，对前期工作经费实行集中管理支付。
（二）推进重点项目攻坚。一是着力推进玉北同城化，全力服务高铁新城建设，主动谋划，积极配合x市做好高铁新城的征地拆迁、规划设计等前期工作，加快推进玉东新区—高铁新城—xx大道改造提升等交通基础设施项目建设，为高铁新城规划建设打下坚实基础。二是重点推进xx帝森新材料有限公司年产岩棉xx万吨及金属环保建筑装饰新材料xxx万立方米项目、x德承电器集团有限公司年产马达芯片和相关配件等xxxx万台项目、xxx市老田瓷业有限公司（一期）、xxx奇宝肥业科技有限公司、xx市华美LED智能路灯厂、xx市扶贫产业综合示范区、xx市陇西园生态民居度假区、x丰沃家具有限公司家具生产加工基地与林产品展贸中心等一批在建项目，加快推进xx日用陶瓷工业园区—民乐产业园污水处理厂及配套污水管网工程建设、xx市沉香文化产业园、xx国合环境高端装备制造基地x区域中心、xx东盟产品深加工园基础设施一期、xx市陶瓷小镇创意艺术陶瓷等一批项目前期工作，竣工投产xx隆盛风电场工程、xxx市宏超工业、xx市坚威机械有限公司扩建等一批产业项目。
（三）进一步优化营商环境。一是贯彻落实自治区出台的优化营商环境“x+xx”政策文件及自治区、x市对优化营商环境工作的部署要求；二是开展行政审批事项评估，简化审批流程，对项目审批进一步简政放权，能取消的坚决取消审批，减少（取消）前置审批条件，缩短审批时间，提高审批工作效率；三是进一步降费减负，增强企业活力。
（四）推进重大服务业项目建设。xxxx年我市计划建设服务业重大重点项目xx个，总投资xxx.xx亿元。抓好现代服务业招商引资工作，大力引进金融服务、物流配送、特色专业市场等重大现代服务业项目，储备服务业重大项目库，建立服务业项目服务专员制度，全程跟进和服务项目建设，从项目立项、招标、建设到投产，提供“保姆式”服务。加快推进建设xx市桂龙翔农贸产业园二期工程项目（x万吨级冷库、现代化冷链物流仓储）、x华润医药物流中心和x区域格力电器物流中心，培育我市现代物流龙头企业和品牌。积极积极争取x铜石岭国际旅游度假区项目一期、二期项目等服务业重大项目获得中央、自治区服务业发展专项资金支持。
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