在全市旅游工作推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市旅游工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平重要讲话精神，认真落实全省旅游产业发展大会工作部署，动员全市上下统一思想、凝聚共识，推进实施“全景XX，XXXX”战略，加快建设旅游强市。市委市政府已经印发了相关文件，请同志们认真落实。我仅强调三点意见：
第一，认清形势、坚定信心，切实增强加快旅游产业高质量发展的紧迫感
XX作为旅游资源大市，更要深刻认识到推进旅游产业高质量发展的重要性和紧迫性，重点要把握好以下三个方面：
（一）这是推动经济高质量发展的内在要求。旅游业作为适应人民群众对美好生活向往的新兴产业，是高质量跨越式发展的必然选择，也是我们XX发挥各种资源优势、加快振兴崛起的迫切要求。
（二）这是提升旅游业内涵品质的现实需要。近年来，全市上下大力实施战略，扎实推进“XXXX”建设，旅游品牌正在发挥效应。与此同时，我们也要清醒认识到存在的差距和不足。一是旅游产品吸引力还不大，二是服务配套短板明显，三是旅游产业带动力不够强，大部分景区还停留在“门票经济”，旅游综合效益还未有效发挥。四是谋划、开发、建设的节奏不快、力度不大，有效机制尚未建立健全，实际效果不尽人意。
（三）这是有效应对竞争和挑战的必由之路。当前，全省各地都把旅游业作为支柱产业来打造，旅游业呈现出你追我赶、蓬勃发展的态势。如果我们再不强化危机意识，就会掉队，甚至永远落后。同时，高铁也将于2021年开通，这既有利于我们高效对接国内旅游市场，同样也极易形成旅游客源的“虹吸效应”“过道效应”。这些都需要在旅游产业高质量发展上狠下功夫，才能有效应对。
第二，把握重点、强化举措，全力加快旅游产业高质量发展
各地各部门要结合实际，认真抓好三年行动计划的组织实施，推进XX旅游产业高质量发展。
（一）聚焦特色优势，加快打造重点景区。在XXXX之中，重点景区是关键。尤其是综合集聚区，是龙头抓手，要集中力量快下功夫、下足功夫。
一要明确目标任务。要加快推进高品质休闲度假、健康养生、夜间经济等旅游业态的发展。同时，其他景区也要紧扣三年行动计划目标，充分发挥资源优势错位发展，既要高标准建设，也要高水平运营，与15个旅游集聚区互为补充，着重打造5条精品旅游线路，串联形成XXXX整体效应。
二要深入推进文旅融合。把挖掘文化内涵作为核心原则贯穿于旅游产业发展全过程，不断深化对XX特色文化的研究阐释，找准文化与旅游的最佳结合点，推动旅游产业多样化、特色化、品质化。各县（市、区）和各旅游景区都要精心打造一批文化旅游精品项目，借助现代手段，融入时代元素，增加文化的观赏性和体验性。
三要积极开拓新业态。围绕游客差异化、多元化需求，大力开发新业态，增强旅游的参与度和体验感。要做优康养旅游，加快打造一批国家、省级森林体验基地和康养旅游示范基地，大力推进乡村旅游提质升级，积极发展城郊休闲旅游，有序开发中医药养生、乡村疗养等业态。
（二）完善经营体系，激发综合效益。要立足发展XXXX，规划完善涵盖旅游各要素的综合服务体系。
一要做优要素供应体系。围绕旅游消费全产业链，系统构建业态体系，最大发挥综合效益。“吃”，重点要打好“健康牌”“本土牌”“特色牌”，推出“一景区一道特色菜”“一县一桌特色餐”。加快建设XX美食城以及一批特色餐饮街区、特色农家乐。“住”，重点要满足游客多元化的需求，大力引导社会资本建设一批星级酒店，积极引进一批国内外知名连锁酒店、主题特色酒店、度假酒店。旅游综合集聚区都要布局建设相应的酒店体系。“购”，重点要加大特色旅游商品开发力度，培育和引进旅游商品研发生产企业，统筹布局线上线下全覆盖的旅游商品销售网络，真正让游客能买到有特色、有品质、有效用的产品。
二要构建开发建设体系。旅游资源开发，既要政府主导，又要市场主体。政府要在加强规划引导上把好关，既激发市场主体的活力，又把住方向，防止市场化走偏。要充分发挥各类市场主体的投资主体、运营主体作用，提高旅游产业投入产出效益。要加强项目包装，实施点对点精准招商，主动对接国内外大型旅游经营企业和旅游投资企业，引进有知名度、有实力、有信誉、有情怀的企业进行开发。
三要形成立体式营销体系。深入打造旅游品牌，持续在央视等高端媒体和重点客源地宣传城市旅游形象，积极策划热点营销。要大力推进面向高铁沿线城市，在高速公路关键节点要设置4A级以上景区中英文广告宣传牌，大力推进与周边设区市旅游惠民卡合作，实现客源互送、信息共享、市场共建。
（三）完善配套服务，营造良好环境。在配套完善上要从小处着眼、实处入手，提升旅游服务的便捷性、有效性。
一是交通网络要便捷化。要发挥高铁的辐射效应，以高铁站为枢纽，加快建设覆盖景区景点、接驳高效有序的交通网络。要全面提升景区景点外部连接公路和内部通行公路等级，科学布局旅游公交、旅游专线，完善自驾游服务，让游客出行更加便捷。
二是线上服务要智慧化。大力推动智慧景区建设，加快搭建市、县两级旅游大数据中心和智慧旅游网络，完善智能导游、电子讲解、实时信息推送、在线预订、网上支付等功能，为游客提供贴心便捷的智慧旅游服务。
三是线下服务要人性化。要加快建设一批旅游集散中心或咨询中心，完善功能，规范标识，改进服务，最大限度方便游客。要营造良好的旅游环境，大力推进高铁、高速沿线和旅游景区景点的环境整治，完善垃圾收集设施，推进垃圾分类处理，深化旅游“厕所革命”，注重建管结合。
第三，加强领导、优化环境，全面开创XXXX发展新局面
推进XXXX、加快旅游产业高质量发展是一项系统性工程。各地各部门要强化责任担当，积极主动作为，改进工作作风，不断汇聚起推动旅游发展的强大合力。
一要加强组织领导。各地各部门要强化全域思维，把推动旅游业高质量发展摆在重要位置，主要负责同志要主动谋划、亲自解题，切实推动旅游各项工作部署落到实处。文化旅游部门要切实履行好规划指导、市场监管、督促协调等职责，扎实抓好旅游改革发展各项工作。各涉旅部门要牢固树立“一盘棋”思想，认真履行职责，积极协调配合，形成多方联动、合力攻坚的良好局面。
二要加大政策保障。各地要在财政投入、资源运作、费用优惠、土地保障、品牌打造等方面出台含金量高、操作性强的政策举措。要完善考核机制、调度机制、督查机制和激励机制，加强对目标责任、工作进度的跟踪问效，形成争先创优的生动局面。
三要规范行业治理。要大力整顿规范旅游市场，把旅游市场整治与扫黑除恶专项斗争结合起来，坚决依法打击不合理低价游、强买强卖、价格欺诈等违法行为，营造良好的旅游市场环境。要弘扬文明风尚，倡导文明行为，让文明旅游在XX蔚然成风。要加强旅游安全监管，强化安全隐患排查，打造安全放心的旅游目的地。
同志们，加快推进旅游产业高质量发展，既是难得的机遇，也是重大的责任。全市上下要按照省市决策部署，锐意进取、担当实干，大力推进XX可持续高质量跨越式发展，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
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