2021年乡镇新型农村社会养老保险工作方案
在我镇全面推行新型农村社会养老保险制度，扎实有序落实各项工作，特定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，认真落实县委、县政府为民办实事工作计划，全面推行新农保制度，使广大农村居民老有所养，促进社会和谐稳定。
二、任务目标
xxxx年实现我镇新农保制度覆盖率达xx%的目标，统一部署、整体推进，组织农村适龄农民参保缴费；xxxx年xx月x日起，为符合条件的xx周岁及以上老年农民发放基础养老金，做到应发尽发。
三、实施步骤：分四个阶段。
（一）启动前期准备工作阶段（xxxx年x月）
成立镇新农保工作领导小组。为加强新农保工作的领导，确保工作顺利实施，参照市、县新农保试点工作领导小组的成员构成，结合我镇实际，成立“__镇新型农村社会养老保险工作领导小组”，负责指导全镇新农保工作。工作领导小组的具体名单如下：
组 长：）
副组长：
领导小组下设办公室。
工作时限：xxxx年x月
（二）启动新农保工作阶段（xxxx年x-x月）
1、召开全镇新农保启动大会，进行动员部署。
主办单位：__镇__
协办单位：镇劳动保障事务所
工作时限：xxxx年x月底
2、开展新农保舆论宣传。
x全镇利用新农保启动动员大会进行动员布置；要求各村民委员会召开一场村民参保动员大会，将新农保宣传材料分到每个农户，同时做好新农保政策的答疑解惑工作。
x全镇在xxxx年x月xx日前在每个村悬挂x条以上横幅标语；各村要利用村广播大力宣传。
x镇里在固定的宣传栏刊登二期以上新农保专题；各村民委员会设置一个固定的公示栏，刊登新农保有关政策知识，并对本村享受养老待遇的人员进行公示。
通过以上的宣传措施，使我镇农户对新型农保制度的知晓率达到xxx%。
主办单位：镇新农保工作领导小组办公室
协办单位：各村民委员会
工作时限：xxxx年x月上旬
3、组织开展参保登记。在开展农业户籍人口数据核查的同时，开始组织农村适龄居民办理参保登记手续，做到村不漏户，户不漏人。
主办单位：镇劳动保障事务所、村民委员会
工作时限：xxxx年x月中旬
4、收集汇总相关材料。镇劳动保障事务所收集汇总各村参保农民相关表格等材料，镇计生、民政、残联负责核实“二女扎”户和已领取《独生子女证》的夫妻、低保对象、残疾人等特殊群体的有关情况，全镇材料汇总完成后及时上报县新农保管理中心。
主办单位：劳动保障事务所
协办单位：镇计生办、社会事务办、残联
工作时限：xxxx年x月下旬
（三）缴纳保费工作阶段（xxxx年x-x月）
组织做好缴纳保费工作。由各村直接向参保农民收取保费，开具专用票据给参保农民，镇劳动保障所核对后，由各村向县新农保管理中心缴交保费。
主办单位：各村委会
协办单位：镇劳动保障事务所
工作时限：xxxx年x-x月
（四）发放养老金工作阶段（xxxx年xx-xx月）
做好基础养老金发放工作。在做好生存认证的基础上，根据县新农保管理中心的安排，为制度实施时符合条件的xx周岁及以上的老年农民发放银行卡（折），从xxxx年xx月份开始按月发放基础养老金。
继续做好xx-xx周岁农民的参保缴费工作，特别是对家庭有xx周岁及以上老年农民的子女，动员其应保尽保，严格执行家庭联动机制。
主办单位：镇劳动保障事务所
协办单位：各村委会
工作时限：xxxx年xx -xx月
四、组织领导
1、要求各村相应成立此项工作领导小组，各挂钩村的镇班子领导任组长，各村主任和驻村工作队长任副组长，村级劳动保障协理员、驻村工作队员及其他人员任成员，人口较多的村要适当增加人手，保证工作有效推进。
2、镇按各村完成新农保参保人数每人给予补助工作经费x.x元，各村应相应增加经费安排补助。
3、镇为劳动保障所配套必要的工作设备和安排必要工作经费。
4、镇村两级密切配合，工作推进过程中遇到热点、难点问题及时协调处理，无法处理的报上级帮助解决。
（五）、奖罚办法
1、各村按各阶段时序进度做好相应工作，镇新农保工作领导小组负责监督各村各阶段工作完成情况，镇劳动保障所负责统计各村情况并做到每月一通报，年底对各村任务完成情况进行考核汇总。
2、前三名的三个村各奖给村级xxxx元、xxxx元、xxxx元。如在规定时间内不能完成任务的后三个村分别给予xxxx元、xxxx元、xxxx元的罚款，各村主任在会议上做严肃检讨，情况严重的并做相应的组织处理。
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