篇一：“一带一路”对中国经济的影响
“一带一路”对中国经济的影响
【摘要】自2008年金融危机以来，世界经济总体增长缓慢，我国经济也深受影响，后期发展缺乏动力。在新形势下，习近平总书记分别出访了中亚、中南亚，提出了“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称为“一带一路”）的经济战略构想，主张在古丝绸之路和海上丝绸之路的基础上形成的一个新的经济发展区域，加强沿线各国交流合作，带动区域经济的共同发展。积极推动“一带一路”的建设，必将对我国各区域经济产生重大影响，也有利于我国与其他各国的交流合作，提高对外开放水平，促进中国经济的发展。
【关键词】丝绸之路经济带21世纪海上丝绸之路对外开放扩大内需区域经济
当今世界正发生深刻复杂的变化，2008年国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济总体增长缓慢，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻，同时新兴经济体的发展速度也放缓。就我国而言，“十二五”以来，我国经济发展总体进入相对均衡局面，2010~2013年，东部地区第二产业增加值占全国的比重由52.1%下降到49.2%；中部地区和西部地区的比重分别由20.5%和18.5%上升到21.6%和20.3%，区域之间的发展差距呈现出缩小的态势，区域经济发展总体进入相对均衡时期。1但是受区域本身资源状况、地理位置的影响，东快西慢、海强陆弱的总体格局仍未有改变，中国经济的发展缺乏动力。
为有效推动中国经济的发展，为中国经济发展注入新的动力，2013年9月、10月，国家主席习近平分别出访中亚、东盟时提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想（简称“一带一路”），就是想在推动东部地区经济战略转型的同时促进中西部地区的发展，并有效发挥中国沟通亚欧国家联系的有利地位。
一、“一带一路”的历史背景及构建 1安树伟：《“一带一路”对我国区域经济发展的影响及格局重塑》，《经济问题》2015年第4期
陆上“丝绸之路”历史悠久，早在西汉张骞出使西域时就开创了世界著名的“丝绸之路”，连接东西方文明，加强了中国与西域各国的贸易往来，也扩大了中国那时在世界上的影响力。随着时间的发展，“丝绸之路”不断向西拓展，成为了连接亚洲、非洲、欧洲的陆上商业贸易路线。而“丝绸之路经济带”就是在“丝绸之路”基础上形成的经济带，连接着“亚太经济国”和“欧洲经济国”，是目前世界上最长的、最有发展潜力的经济带。在丝绸之路经济带战略的影响下，我国西北五省和西南四省将重点受益，对西部地区的经济发展将起到重大提升作用。
21世纪海上丝绸之路是以古代“海上丝绸之路”路线和古代“下南洋”为原型而进行的拓展，这“一路”以我国东部省份及港口为主，主要对接东南亚、阿拉伯半岛、欧洲、非洲等。在此基础上，我国发起设立了亚洲基础设施投资银行，为“一带一路”沿线各国及国内相关区域的基础设施建设、能源和金融合作提供了资金支持，也必将对中国经济的发展产生重大的影响。
二、“一带一路”对中国经济的影响
（一）统筹区域发展，调整经济结构
“一带一路”经济战略构想的提出，有利于实现东西部经济的新一轮崛起。对于东部地区而言，“十二五”以来国内生产总值增长变化占全国的比重下降了1.9个百分点，地区经济增长对投资的依赖明显下降，第二产业所占比重也有所下降。在工业等第二产业向其他地区转移的同时，服务业不断向东部集聚，因此第三产业所占比重上升2.6个百分点。“一带一路”的实施，将有助于东部地区实现经济结构的转型，加快第三产业、高新技术产业的发展，同时有利于中西部地区吸收先进的技术和资金，加快中西部地区经济的发展。“一带一路”所形成的经济带包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、广西等区域，这些区域位于中国的中西部地区，资源丰富，发展潜力大。中部地区处在向东和向西开放的交界地带，按照传统的产业分工，东部主要发展制造业和高新技术产业，西部地区则是基础原材料产业基地，在此格局下，中部地区的枢纽地位主要体现在西部地区原材料向东部地区的流动，而在“一带一路”背景下，中部地区的枢纽地位将真正得到体现，并有望成为中国经济发展的心脏地带，中部地区将真正实现崛起。“一带一路”战略的提出，同时将使西部成为中国开拓新兴市场的前沿阵地。
“丝绸之路经济带”沿线省份自然资源丰富，市场规模和发展潜力巨大，我国与中亚国家间通过建立能源管道、铁路、公路等互通网络，将形成更加亲密的合作伙伴关系。
（二）扩大内需促增长
“一带一路”战略享受国家优惠政策，必将吸引大批企业落户，形成产业集聚，并因此而促进金融、贸易、服务等行业的发展，为区域经济的发展带来新的生机。“丝绸之路经济带”沿线沟通各大城市，大量的贸易往来也必将促进周边城市的基础建设、金融贸易、商业地产的发展，从而带动中西部地区经济增长。“海上丝绸之路”则沟通了中国与东南亚、非洲、欧洲等国，我国与这些国家的合作主要集中在经贸和旅游方面，目前也取得了显著成效。但在取得成就的同时也需正视问题的存在，在旅游方面交通问题上尚存有不足，如航班少、旅行社不规范等可能阻碍各国人民间的旅游交流，发生灾难事故等甚至影响国家形象。海上丝绸之路沿线省份和城市应当利用好自身生态环境的优势及区域优势等，加快基础设施建设，进行产业升级，吸引外资，促进经济发展，并大力发展旅游业等第三产业，加强国际交流。“一带一路”战略将为了给中国的经济增长注入活力，并有效熨平传统出口市场的波动，中国在深耕传统市场的同时，积极开拓新的世界市场。
（三）提高对外开放水平，加强区域合作
“2015年5月，国务院发布了《关于加快培养外贸竞争力新优势的若干意见》中指出，加快培育外贸竞争力的六大任务，其中包括调整外贸结构、提升竞争力、提高合作水平、构建合作新格局、营造法制化国际化营商环境以及完善政策体系。”2因此，在“一带一路”战略支持下，中国企业应提高自身能力，提高产品质量，提升品牌价值，坚持“走出去”方针，将产品热销海外。中国企业积极参与世界分工，将有利于缓解生产过剩的问题，实现资源的有效配置。我们在“走出去”的同时应加强同其他国家的合作交流，促进区域一体化和经济全球化进程。“21世纪海上丝绸之路”集合多方面优势，沟通了东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等地区，是继“欧亚大陆桥”之后的另外一条沟通欧亚重要的海上路线和重要的政治、经济、文化的合作区域。拓宽了中国与其他亚欧国家的合作领域，带动了亚欧其他国家的政治协商、经济合作及文化交流。一带一路战略在很多方面享受着2李猛：《“一带一路”对中国的影响》，《市场研究》2015年7月上
国家最优惠的政策，如进出口货物不受数量限制、金融外汇管理放松、实行金融自由化、进口免税等。在这些政策的影响下，许多跨国公司选择一带一路战略下重要省份作为自己的物流分拨中心，进行全球范围内的物资调配。因而，一带一路战略将聚集巨大的贸易流。此外，一带一路战略放松了对外汇的管制，实现了货币兑换，这些因素有利于国际贸易的进一步发展壮大，也推进了出口规模的扩大。
综上所述，“一带一路”战略思想的提出是我国在新形势下的正确决策，对我国东西部地区都将产生重大影响，也将影响我国的内需及对外开放水平，改变经济结构，促进中国经济的发展。
参考资料：
[1] 李猛：《“一带一路”对中国的影响》，《市场研究》2015年7月上
[2] 安树伟：《“一带一路”对我国区域经济发展的影响及格局重塑》，《经济问题》2015年第4期
[3]李月好，杨震：《“一带一路”战略对中国经济发展的影响》，《合作经济与科技》2015年7月
篇二：『一带一路』沿线上中国IT企业机会
『一带一路』沿线上中国IT企业机会
一带一路，作为中国近期对外发展的重要战略，正吸引众多产业的关注和参与。IT产业作为我国经济发展的领头羊之一自然不甘落后。一带一路上一些国家的IT发展状况怎样？对于中国IT产业而言，机会在哪？
一、印度
1、概况
印度IT产业中最为著名的是软件业。从20世纪80年代中期至今，印度的软件产业一直稳定地保持着每年50%以上的惊人增长速度。
2012年，印度软件及服务业总产值已达约1000亿美元，直接雇用约250万人，成为印度国民经济中举足轻重的经济部门。
印度软件和服务业企业协会（NASSCOM）公布的《印度IT-BPM产业发展回顾2014》显示，印度IT-BPM产业再度显示了其强大韧性和蓬勃生命力，产业总收入比上年增长8.8%，已在全球78个国家建立商业存在，国内二三级城市中形成99个经济产业特区。
印度的计算机与信息服务的净出口每年均有大幅增长。从总量而非结构上的趋势看，印度的软件外包对美国的软件外包形成了替代。伴随软件外包的快速发展，其全球市场份额不断提升。作为出口导向型产业，全球外包市场中有一半以上被印度占据。
2、政策规划和发展方向
印度的软件外包是政府重点扶持的一个产业，早在1986 年，印度政府就制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，明确把发展服务外包提高到国家战略高度。
2008年，印度信息技术部启动了“倍增资助计划”和“技术孵化与企业发展”(Technology Incubation and Development of Entrepreneurs, TIDE)项目。“倍增资助计划”鼓励IT业界与高等院校、科研机构进行合作，共同研发产品和套件。
为促进产业发展，政府建立软件技术园(STPI)和经济特区，并出台一系列针对软件外包企业纳税、IT 产品出口方面的税收优惠政策。
20世纪80年代中期后，印度开始实施软件产业发展战略，相继对《公司法》、《所得税法》和《关税法》进行修改调整，降低或免除软件生产和出口中的各种税费，并在《信息技术行动计划》中进一步提出对软件产业的税收优惠(如免去信息技术产品的关税和所得税等)，并且要求其他涉及财税方面的各种法律法规都要遵守对软件产业实施政策倾斜的宗旨。
印度的软件产业发展模式一直走外包出口道路,但印度近年来也开始重视国内市场,有意识地加大国产软件服务于本国信息化建设的力度。虽然没有专门的政府采购法律,但印度在其他法律法规中也体现出了政府采购对本国产品的保护。
3、问题
印度IT产业始终是设计能力强于制造，在电子产业制造领域，印度配套设施和技术能力都十分有限。
虽然印度经济增长一直很强劲，但它的全国基础设施严重落后。道路坑坑洼洼、交通堵塞不堪、公共交通服务糟糕，供水供电缺乏稳定，此外，教育标准不断下降，印度的国家基础并没有跟上IT产业的发展步伐。
落后的基础设施、普遍贫穷的人口，这些就使得印度IT产业一直成为西方IT产业的配套环节，难以形成自己产业产业链。印度国内的电子产品消费也十分有限。
4、中国IT企业机会
印度经济正处于起飞阶段，从智能手机到一般家电，印度作为除中国外第二人口大国，有着庞大的需求。但受累于基础设置及相应配套的金融系统，在线支付这样的操作在印度还存在一定难度。
印度2013年电子商务交易量突破160亿美元，较上一年度增幅超过85%。不过相对于每年近5000亿美元的印度零售业来讲，印度的网购规模尚小，发展潜力巨大。
因此，中国IT企业进入印度依靠的还是物美价廉的电子产品。已有互联网企业模式，在印度能否成功，也还值得观察。
二、俄罗斯
1、概况
俄罗斯TI产业很早（苏联时期）便伴随着科学密集型任务一同起步。最初的软件系统是针对诸如气象学、无人和载人航天计划、空气动力学、电动力学、结构分析、数理经济学等领域开发的。
2002-2010年间，俄罗斯信息技术产业规模增长了十倍以上。2012年，信息技术产业对俄GDP的贡献率约为1%。据俄罗斯软件协会的初步统计，俄罗斯市场上拥有2300多家软件服务公司。
在全球外包公司百强企业中，俄罗斯的公司有7家。俄罗斯外包公司在全球信息技术服务市场上的份额约为1%，而且俄罗斯本地公司主要是高端软件外包公司，所提供的服务在解决信息系统应用任务时具有较高的灵活性和综合性。
2、政策规划和发展方向
2010年，俄罗斯政府批准《信息社会发展规划(2011-2020)》。该规划的出台标志着实施多年的《电子俄罗斯发展规划》被正式取代。
规划明确了俄罗斯建设和发展信息社会的总目标,即提高俄罗斯综合竞争力,借助信息和通讯技术完善国家管理体系；通过提供平等获取信息资源、发展数字内容、应用创新技术和提高国家管理效力来使个人和公司得到发展。
2013年8月，俄罗斯政府正式批准《2018年前信息技术产业发展规划》(又称“路线图”)文件。此次路线图明确以创建创新信息技术研发中心、发展IT基础设施、提高IT程序员综合素质和减税作为促进信息技术产业发展路径，提出了政府对信息技术产业的关注点。
? 第一，重点实施信息技术领域的研究和开发。俄罗斯政府计划在2018年前投入40亿卢布(约8亿人民币)建
设50个信息技术领域的创新研发中心。中心的建设主要由大学、科研院所(包括科学院的学校)以及公司和行
业专家团队参与。
? 第二，发展和改善IT基础设施，包括创立科技园。2015年前，计划建设11个科技园，项目面积达到35万
平方米，为社会创造不少于2.5万个高新技术就业岗位，大力支持IT产品出口，2018年前，力争IT产品出
口额从2012年的46亿美元增长两倍，达到90亿美元。 3、问题
目前，困扰俄罗斯IT产业发展的重要原因是人才不足。俄罗斯IT产业从业人数占到全国总人口的1.4%，与发达国家3-5%的指标还有很大差距。同时，俄罗斯目前IT程序员工作岗位空缺将近20万个。
解决俄罗斯IT行业软件工程师人员不足问题的关键是需要鼓励国外的IT工程师向俄罗斯大批移民。为此，不仅需要国家一些政策措施，还需要国家建立更多的高新技术公司来吸引必要的人才，特别是吸引来自独联体国家的人才。
俄罗斯官方媒体为此呼吁，增加与信息技术相关专业人才的培养数量。要在高等教育机构中明确规定培养计算机专业毕业生的数量,要将计算机专业毕业生占全体毕业生的比重从2010年的6.6%和2011年的6.5%(约为9万名)提高至2015年的12%(约为16.8万名)。
4、中国IT企业机会
俄罗斯经济整体处于衰弱期。此时的俄罗斯需要大量的投资，来提振经济。而中俄两国的经济合作多从政府层面展开，投资额度和领域主要涉及能源、大宗商品、基础设施。
中国IT企业进入俄罗斯主要依托的是政府层面的合作。因此需要等待俄罗斯各种招商引资政策的出台。
三、越南
1、概况
自2006年加入世贸组织以来，越南经济增幅进一步加大，快速的经济发展也使得IT产业有了难得的成长空间。 越南电子产业主要出口产品为电脑相关产品、电子产品及零部件,这些产品出口至35个国家和地区。
随着经济的增长，越南电子产品的消费水平也在提高。2013年越南桌面PC的增长趋势，在消费市场较2012年增长了21%。2014年越南PC出货量持续增长，增速为3%。
2、政策规划和发展方向
考虑到为IT产业发展而制定的相关法律框架和政策，政府颁布了很多法律文件，其中包括2006年颁布的《信息技术法》、2005年颁布的《电子交易法》、2008年颁布的《高科技法》以及诸多具有指导性的法律文件。
这些法律文件为IT产业提供了基本的法律环境，以促进和规范IT产业和IT应用，越南政府竭诚为信息社会的发展创造最适宜的环境，推动越南工业化和现代化。
越南法律还给予信息技术产业，特别是给予软件开发领域很多吸引外资的政策。为了推动IT产业的发展，越南也批准了很多国家项目和计划，比如《越南软件产业2010发展项目》、《越南数字内容产业2010发展项目》、《越南电子产业2010发展项目以及2020年展望》等。这些项目和计划为越南这些具有巨大潜力产业的发展起到了重大指导作用。
3、问题
越南的问题与印度类似，落后的基础设施以及教育水平，使得越南的IT产业主要给IT产业巨头配套，而无法形成自己的产业链。
目前越南的各项基础建设如公路、航运等设施建设相当不齐全，尤其越南又属于狭长型国家，若是往来南北没有良好公路及航运设施支持，IT设备厂商货运成本会负担过高。
此外过去电子制造厂商对于大陆投资此类建设都是由当地政府架构出钱，以便于厂商营业带动外围商机以及人民所得，但是越南则是要由厂商投资成本，无形中增加厂商成本负担及延长厂商投资作业时程。
另外，越南公共部门效率较低且透明度不足，比如台湾厂商投资越南仍是要采用到许多桌面下手段，如咖啡钱等等作法。 越南识字率普遍较低，相较于中国大陆每年出产大量高素质大学生，越南所能提供人力素质普遍较低落，再加上语言隔阂，员工训练必需得要付出更多时间及成本。
4、中国IT企业机会
越南现阶段和中国20世纪80年代的商业环境相似，这使得家电、农用机械、制药、制衣、制鞋等，中国较为成熟的民生产业在越南能获得较为快速的扩展。
相比较，电子、软件等产品越南市场的需求量相对较低，中国企业需逐步培养越南用户群。但相对高昂的培养成本，以及政治环境的敏感性，使得这种前期投入得不偿失。
因此，进入越南市场，还需依托民生产品，通过搭建服务、销售、维修网络，提高越南用户对中国IT品牌和产品的认知度。
四、埃及
1、概况
多年来，埃及坚持改革，促进了经济增长，即使2008年金融危机期间，埃及GDP增长率仍达到4.4%。埃及信息通讯等IT产业保持了每年20%的发展速度，吸引了超过80亿美元的国内外投资。
为赶上互联网的快车，早在2002年，埃及政府同埃及电信公司、开罗银行和埃及电脑公司一道，在全国推行一项“让每个家庭都拥有一部电脑”的计划。当时，政府每星期向埃及公众提供5000台价格在2000-3000埃镑（1美元约合4.64埃镑）的电脑。
良好经济发展形势，为埃及大力发展IT服务外包提供了良好的投资环境。《2008—2009年全球信息技术发展报告》显示，2008年全球服务外包城市排行榜上，开罗排名第七。
目前，埃及的外包服务包括全球呼叫中心，软件开发等。为了更好地实现外包服务集群化发展，埃及政府还在开罗附近建立了智慧村(，能容纳35000人工作，而同样的工业园区也将在亚历山大和达米埃塔建立。
2、政策规划和发展方向
在政策制定上，埃及政府通过了统一税法和反垄断法案，以减少信息工业产品的进口关税，打击软件盗版；对投资埃及信息产业基础设施建设的公司给予免税等一系列优惠政策，努力为服务外包行业发展营造良好的投资和发展环境。 埃及电信部还制定了15年（2002年～2017年）埃及电信业发展战略。这一战略包括在这15年内使电信和信息技术公司的数量达到3000家，每年创造就业机会1.5万个。
为此，埃及政府大力发展固定线路、移动通讯、宽带以及WiFi、WiMax无线通讯等网络业务。同时，在学校、图书馆等提供免费上网，在全国成立了1500余个互联网俱乐部，提高网络普及率。
3、问题
类似印度，埃及也存在基础设施落后，人均收入水平较低等问题。另外政治局势的不确定性，也在制约埃及经济发展。 比如，2011年，埃及国内政治局势的恶化。埃及经济因此陷入低迷，年均经济增长率在2%左右，失业率则高居两位数。四年间埃及外汇储备减少约200亿美元。
近两三年，在海湾国家的资助下，埃及经济有所好转。但埃及政治局势距离稳定还有一定距离。这些都制约了埃及的IT产业发展。
4、中国IT企业机会
因埃及人口众多，目前中国企业在埃及投资主要涉及服装鞋帽、日用百货、塑料制品等制造行业，另外也参与电信设施等建设。
篇三：一带一路战略规划全文
新华社北京3月28日电, 国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。全文如下：
推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动
国家发展改革委 外交部 商务部
（经国务院授权发布）
2015年3月
目录
前言
一、时代背景
二、共建原则
三、框架思路
四、合作重点
五、合作机制
六、中国各地方开放态势
七、中国积极行动
八、共创美好未来
前言
2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。
进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利
于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
一、时代背景
当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。
共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。
当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。
二、共建原则
恪守联合国[微博]宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。
坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。
坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。
坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。
坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。
三、框架思路
“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。
“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平；投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。
四、合作重点
沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。
政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。
设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国
际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。
抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。
加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。
共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中（卫星）信息通道，扩大信息交流与合作。
贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。
沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织[微博]《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”（AEO）互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。
拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。
加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。
拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品(15.23, 0.04, 0.26%)生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。
推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。
中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。？
资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。
加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。
民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。
加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼
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