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  • 来源:创业找项目
  • 时间:2018-05-06
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  • 篇一:新中国成立以来的经济发展历程

    新中国成立以来的经济发展历程

    社科1327黄永健

    新中国成立前夕的1949年7月,当时的美国国务卿艾奇逊,曾对中国未来的经济发展有过一个所谓预言。他说,“人民的吃饭问题是每个中国政府必然碰到的第一个问题。一直到现在没有一个政府使这个问题得到了解决。”这段话正是显示出新中国的经济状况。在1939年中华人民共和国成立时,全国工农业总产值只有466亿元,人均国民收入66.1元。但是经过50多年的发展,到了2009年,中国人均收入已经达到3711元。那么,中国在这段时间到底经历了一段什么的过程呢?带着这个疑问,我仔细地阅读了书本。 从大方面来讲,中国在过去60年中经济发展特征是:一是经济增长速度比较快,除了“二五”期间出现了负经济增长外,其他时期都取得长期的告诉增长。二是经济增长波动比较大,有波动周期短。我认为这些变化时和经济体制和政策相关的。

    首先要讲的是一五计划,一五计划的背景是一,新中国成立后经过3年的经济恢复,国民经济得到好转工业生产达到历史最高,但是同时我国还是一个落后的农业国,工业水平远远落后与其他发达国家。二是基本上完成了对封建土地制度的改革,解放了农村生产力,发展社会主义国营经济,为有计划的进行经济建设提供了条件。一五计划的主要内容就是集中发展重工业集中力量优先发展以能源、原材料、机械工业等基础工业为主的重工业把中国由落后的农业国变为先进的工业国,建立起独立完整的工业体系,是中国先进分子早在民主革命时期就提出的奋斗目标。新中国成立后,理所当然地被提为重要议事日程。当时可供选择的战略有两种,一种是西方资本主义各国的工业化道路,即先发展轻工业待积累了大量资金后,再发展重工业;一种是苏联的办法,即优先发展重工业,在较短的时间里使国家迅速工业化,迎头赶上工业强国。这两种战略各有利弊,经过反复权衡和深入讨论,中共中央做出了优先发展重工业的决策。这一选择是出于当时的国情。旧中国能源、原材料和机械工业长期落后这一状况。

    一五计划取得的成果是建立了社会主义工业化的初步基础,开辟了中国特色社会主义道路,积累了宝贵的经验。人民生活也得到较大改善,1957年全国职工的平均工资达到637元,比1952年增长42.8%,农民的收入比1952年增加近30%。人民平均消费水平,1957年达到102元,比1952年的76元提高34.2%。文教、卫生、科学、艺术事业也有很大发展。第一个五年计划的超额完成,奠定了我国社会主义工业化的初步基础,提高了人民生活水平。

    然后在1957年开展的反右运动则使又经济衰退并跌入低谷,当年的经济增长率仅4.5%。然后我观察到自1962到1965年,经济呈负增长趋势,查阅相关资料得知原因是1968年5月党的八大二次会议通过“总路线”实行“赶超“政策”,掀起“大跃进”和人民公社化运动,片面追求“多。快。好。省”,“一大二公”,“一天等于二十年”,“一棵白菜三百斤”等浮夸风盛行,全民炼钢导致农业衰退,非农业产业高速增长,当年经济增长率达到22%。1960到1962年,连续三年自然灾害,党中央召开八届九中全会。七千人大会,开始纠正“大跃进”的事物,实施“调整,巩固,充实,提高”的方针,强调农业在过敏经济中的基础地位,工业是国民经济的主导,经济全面滑坡,1960-1962年连续三年经济增长率为负,其中1962年为-29.7%,是衰退最严重的一年。

    接下来要谈到的是文革时期,这十年中,国家的经济建设仍在进行,国家的经济基础(所有制)和运行机制(国务院、国家计委领导下的计划经济体制)没有大的改变,“叁五”、“四五”国民经济计划得到完成,大的建设部署安排没有中断,除1967、1968年两年外,总体上还是有所发展,并取得了一些重要成果。如葛洲坝水利工程、南京长江大桥、刘家峡水电站等等。正如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“我国社会主义制度的根基仍然保持着,社会主义经济建设还在进行”,“我国国民经济虽然遭到巨大损失,仍然取得了进展。粮食生产保持了比较稳定的增长。工业交通、基本建设和科学技术方面取得了一批重要成果。”

    从“文革”后国家统计局公布的经济统计数字上看,“文革”时期的经济取得了发展,是明显的事实。年平均增长率: 1967年至1976年的10年(1966年因经济领域尚未受到“文革”较大影响,故不计入),工农业总产值年平均增长率为7.1%,社会总产值年平均增长率为6.8%,国民收入年平均增长率为4.9%。具体到各年,动乱最严重的1967年,工农业总产值比上年下降9.6%,1968年比上年又下降4.2%。其余各年均为正增长。阶段发展指标:1976年与1966年相比,工农业总产值增长79%,社会总产值增长77.4%,国民收入总额(按当年价格计算)增长53%。生产水平:1976年和1966年主要产品产量相比,钢增长33.5%,原煤增长91.7%,原油增长499%,发电量增长146%,农用氮、磷、钾化肥增长117.7%,塑料增长148.2%,棉布增长20.9%,粮食增长33.8%,油料增长61.6%。在纵向上与建国初期相比较,以1952年的工农业总产值为100%,可以看出,1976年的指数62.6%比1952年的指数增长了526.6个百分点。(《中国统计年鉴(1993)》,中国统计出版社,第57、50、33、444─447、364页。) 所以,说“文革时期”“经济濒临崩溃的边缘”说法是不符合事实的。应当说:既遭受了巨大损失,也取得了一定发展。

    最后则是改革开放后至今,书上写道改革开放至今分为4个周期:一是1977-1981,原因是党中央召开了十一届三中全会,明确了以经济建设为中心,拉开了中国改革开放的序幕,当年经济增长率达11.7%1979-1981,实行“调整,改革,整顿,提高”的方针,在农村推行家庭联产承包责任制,格产业处于调整过程中,经济增长率持续下滑,但增幅不大。二是1982-1986年以国企改革为重点的城市改革全面展开,经济持续高速增长。但是与此同时信贷规模的膨胀也十分严重,为了抑制通货膨胀,国家实行双紧政策,经济增长率开始回落。三是1987-1990这是通货膨胀十分严重的时期,货币贬值引起社会恐慌,出现“抢购风”于是开始了“治理整顿”这段时期经济增长率在4%左右。最后一个时期是1991-2001确立了社会主义市场经济体制。调整了经济计划指标,进一步扩大开放,加快发展步伐。经济增长率在13%以上。但是与此同时彭货膨胀率也很高1993年实行适度从紧的宏观经济政策,抑制过快的经济增长速度。

    经过对中国经济发展历程的了解与思考,我认为经济发展没有完全正确的方法,经济制度没有正确和错误,我们要寻找的是适合当代中国国情的经济制度这就需要我们不断去尝试不断的去寻找,中国就是在一条曲折的道路上前进的。

    篇二:中国经济发展的现状与问题

    年12月中共十一届

    年以来,中国是同期世界上经济发展最快的国家,中国经济实现了30年持续高速增长,创造了“中国经济奇

    迹”。中国只用了一代人的时间取得

    了其他国家几个世纪才能取得的成

    就。通过经济体制改革,中国成功地

    破除了传统的计划产品经济体制,初

    步建立起社会主义市场经济新体制,

    并在进一步加以完善。中国经济发展

    的主要成就体现在以下四个方面: 新的历史时期。30年来,中国的经济体制改革取得了举世瞩目的巨大成就,全国范围内经济社会生活出现了翻天覆地的巨变。通过经济体制改革,极大地解放和发展了社会生产力,国家的综合经济实力和人民的生活状况发生了前所未有的变化。1978

    第一、国民经济综合实力实现由弱到强,由小到大的历史性巨变,综合国力明显增强,国际地位和影响力显著提高。1952年,我国国内生产总值仅为679亿元,2008 年达到30.067 万亿元, 年均增长率为8.3%, 尤其是1978年以后30年的年均增长率更是达到了9.83%, 是世界上增长最快的国家。根据2010年的数据计算,中国的国内生产总值已经超过日本,位居世界第二位。这标志着中国正式取代日本成为世界第二大经济体。对外贸易方面, 2008年,我国进出口贸易总额达到2.56万亿美元, 居世界第三位, 与1978年相比增长了104倍。另外, 据国家外汇管理局统计, 2008年,我国外汇储备达到1.95万亿美元, 居世界第一位。

    ※ 图1 1952-2008年国内生产总值

    ※ 图2 1953-2008年国内生产总值增速

    第二、人民生活实现由贫困到总体小康的历史性跨越,正在向全面小康目标迈进。建国初期,人民生活积弱积贫,挣扎在贫困线上。到1978年,人民群众的生活水平虽然有所改善,但仍处在温饱不足状态。经过改革开放30多年的发展,人民生活由温饱不足走向小康,到2000年总体上实现小康,并逐步向全面实现小康转变。1978年,我国农村居民人均纯收入只有133.6 元,2008年达到4761元,年均增长6.7%;1978 年,城镇居民人均可支配收入为343.4 元,2008 年增至15781 元,年均增长7.2%。在此基础上人民生活质量明显提高。20世纪80年代初期以前, 我国居民消费是以吃、穿等基本生存需求为主。经过30年左右的发展, 我国城乡居民家庭恩格尔系数分别从1978年的57. 5和67.7下降到2007年的36.3和43.1。食物、衣着等基本消费品的消费质量提高, 式样繁多, 电视机、冰箱、洗衣机等耐用消费品的消费量大幅增加, 电脑、汽车等高端消费品也进入了寻常百姓家。此外, 人民的文化生活也有了显著改善。

    ※ 图3 1978-2008年农村居民人均纯收入

    ※ 图4 1978-2008年城镇居民人均可支配收入

    ※ 图5 城镇居民每百户拥有耐用消费品变动情况

    ※ 图6 农村居民每百户拥有耐用消费品变动情况

    第三、经济结构实现由低级到高级、不均衡到相对均衡的巨大调整,经济发展的协调性明显增强。建国初期,我国经济结构不尽合理,产业结构以农业为主,所有制结构单一,分配绝对平均主义,城镇化水平很低,地区发展不协调。60年来特别是改革开放30年来,伴随着经济的增长和经济规模的扩大,经济结构在逐步改善中趋向合理和优化。(1)产业结构基本实现由农业为主,向一、

    二、三次产业协同发展的转变。(2)工业结构实现了从门类简单到齐全,从以轻工业为主到轻、重工业共同发展,从以劳动密集型工业为主导,向劳动、资本和技术密集型共同发展的转变。(3)所有制结构经历了由单一的公有制经济到多种所有制经济共同发展的历史性转变。(4)分配结构实现从绝对平均主义到以按劳分配为主、资本和技术等收入为辅的多种分配方式并存的转变。(5)城乡结构经历了以城乡分割到城乡统筹协调发展的转变。(6)区域结构实现了由低水平不协调到各具优势、协调发展的转变。

    ※ 图7 1952、1978和2008年三次产业结构

    ※ 图8 1949-2008年轻重工业产值比重

    ※ 图9 1949、1978、2008年城乡结构

    第四、基础设施和基础产业实现由薄弱到明显增强的巨大飞跃,对经济发展的支撑能力显著增强。建国初期,我国基础设施和基础产业极其薄弱,生产和生活均受到较大影响。建国以后直到改革开放初期,党和政府尽管付出了巨大努力,但基础设施和基础产业发展依然比较滞后,成为经济和社会发展的瓶颈。但在上个世纪90年代后,经过前期工业化的积累,基础设施和基础产业进入发展的黄金时期,并逐步由发展瓶颈转变为促进发展的推进器。(1)大力兴建农田水利基础设施,农业生产条件不断改善。(2)能源生产能力由弱变强,终结了“贫油”、“缺电”历史。(3)以铁路为骨干,公路、水运、民用航空和管道组成的综合运输网基本形成。(4)覆盖全国、通达世界、技术先进、业务全面的国家信息通信基础网络初步建成。

    中国经济的发展虽取得了世界的瞩目,在各个经济领域也取得了很好的发展,但毕竟我国的国情与所处的时代背景,决定了中国的综合经济发展还需承受诸多的考验。回顾近年来发展的历程,可以发现我国在经济发展中还存在很多问题,主要表现在以下几个方面:

    1. 国民经济的宏观调控能力和水平有待提高。城市化过程中乱占耕地的现象严

    重, 导致城市占地扩张过快对农用耕地的破坏和侵占; 城市化改造拆迁过程中来自政府的控制软弱无力, 导致不少城市出现私搭乱建, 套取国家补偿款项的事件极为普遍。好的环境和制度可以约束坏人变成好人, 恶劣的环境和制度可以诱使好人变成坏人。因此设计好的管理制度成为我国经济建设中迫切需要解决的问题。

    2. 能源消耗严重,资源浪费与环境污染问题越来越突出。我国长期实行的是粗

    放型经济增长方式,传统煤炭资源开采方式既浪费了资源,又造成了环境污染,还降低了企业经济效益,给社会经济的发展造成了很大的损失。中国能源问题已经成为国民经济发展的战略问题,从国家安全角度看,能源资源的稳定供应始终是一个国家特别是依赖进口的国家关注的重点,是国家安全的核心内容。

    3. 人均GDP 处于较低水平。如前所述, 尽管我国国民经济得到了长足的发展,

    但由于我国人口多、底子薄的现实, 人均GDP 水平在世界上居于落后位置。

    篇三:改革开放以来中国经济发展的进程、特点以及趋势

    众所周知,改革开放以来,中国经济建设取得了举世瞩目的成绩,这是与中国经济外向发展的政策取向及其践履分不开的。在我国由封闭经济逐步走向开放经济发展的过程中,实质上也同时演绎着由经济内向发展向经济外向发展转变的独特发展过程。经过中国28年的改革开放,尽管目前经济理论界仍然依稀存在所谓“外向型经济”与“开放型经济”概论之争,尽管绝大多数的人们都意识到开放经济比外向型经济具有更多的内涵和外延[1]。但人们对中国经济的外向发展却取得了几乎一致的看法,都认识到如果没有中国经济改革开放以来长达28年的外向发展,就没有中国经济高速增长的今天。那么,中国经济外向发展是如何推进的,具有什么特点,今后又向何方向发展?弄清这个问题,对促进中国经济的进一步外向发展和经济发展的政策选择具有重要影响。

    二、中国经济外向发展的进程分析

    (一)中国经济外向发展的初级阶段(1979-1992年)

    经济外向发展的初级阶段指一国开始打破封闭状况,以“出口导向”战略代替“进口替代”战略,以出口“量”的扩张促进经济增长。这一阶段主要依靠政策的推进,在吸收外资、出口贸易、对外直接投资、金融的国际化等几个方面具有明显的初始性和粗放性。一些学者也称之为外向型经济的初级阶段[2]。

    1、以区位的开放和出台大量鼓励发展外贸的政策为主要特征。1978年十一届三中全会打破了中国经济封闭发展的状况,走向了开放发展的新的道路,经济外向发展非常明显。地理区位的渐次开放成为政府政策的首选,1979年中央批准成立深圳、厦门为经济特区,1980年8月又增加了珠海、汕头二个经济特区,成立之初的经济特区要求产品都要出口,具有明显的外向发展特征。1984年把天津、上海、大连等14个城市设为沿海开放城市,扩大经济管理自主权实行对外开放。1985年2月又进一步把珠江三角洲,长江三角洲,闽南三角洲地区的51个县开放为沿海经济开发地带。1988年3月沿海经济区扩展到辽东、山东半岛。并于同年4月成立海南经济特区。至此,沿海293个县市2.8亿人口、42.6万平方公里都成为对外开放的前沿地区。1991年以后,相继在上海外高桥、深圳福田、沙头角和天津港等沿海重要港口内设了15个保税区,区内鼓励出口加工及转口贸易。1992年4月中央决定开发上海浦东。1992年后开放从沿海向内地纵深推进,形成了“沿海”、“沿边”、“沿江”及内地省会的开放格局。中国在这个时期,也出台了大量鼓励发展外贸的政策(见表1),外贸政策由“出口导向”取代了此前的“进口替代”,经济外向发展受到了有力的政策推动,这期间,一系列探索性的“试点”与“暂行办法”也凸显了中国经济外向发展的初级性。

    2、出口贸易量化扩张迅速。改革开放之初,我国利用国际产业大转移和升级的有利时机,利用国内劳动力成本优势,积极发展劳动密集型工业进行出口创汇。使我国出口额由1979年的136.6亿美元迅速增加为1992年的849.4亿美元(见表2),增长了6倍,年均增长16%,出口额占GDP的比重也由1979年的5%增到1992年的17.5%,出口依存度也接近世界正常25-30%的水平。在世界贸易中的地位由1980年的第26位上升到1992年的11位,提前8年实现了预定的2000年出口额达到1600亿美元的战略任务,出口贸易成绩与过去封闭时期相比

    是天壤之别,出口量的迅猛扩张对经济产生了巨大的拉动作用。但这个时期进出口贸易基本上属于增长性逆差阶段,而且对外贸易也尚处于粗放性的初级阶段。一是出口产品结构水平低。从图1来看,1980年以来,虽然中国出口产品由矿产资源等初级产品出口为主逐步向工业制成品转变,但历经十多年后,1992年初级产品出口的比重仍占20.1%,且工业制成品也仍以资源密集型和劳动密集型的粗加工产品为主,深加工尤其是技术含量高附加值高的产品极少。二是出口产品流向地过于集中,这个时期主要与东亚诸国、美国、德国等国家发展贸易往来,出口贸易受到这些国家的控制或影响明显。

    图1 1980-2005中国出口产品结构

    3、利用外资处于起步阶段。由表2可以看出,1979年中国利用外资仅42亿美元,1981-1985年年均仅20多亿美元,1992年时也只有192.01亿美元,是1979年的4.5倍,年均增长11.5%。虽增长速度不算慢的,但基础弱,很长一段时间处于徘徊阶段,相对于以后来看,这一阶段每年利用外资的规模是很小的,且利用外资的类型也比较单一,1989年以前我国基本上只能以借贷方式吸引外资,这种方式利用外资我国要承担的外债风险大,原因在于我国基础设施发展的限制,国外也缺少对中国开放的了解和信任。但很明显当时中国引资的质量是相当低的。1989年后外商直接投资才逐渐增多,中外合作、合资企业和独资企业才慢慢涌进中国。

    4、对外直接投资从无到有。从开放伊始到1992年,中国对外投资处于探索阶段,这期间共兴办海外企业148家,累计对外投资10.6亿美元,相对庞大的利用外资量来说,中国对外直接投资主要是实现了从无到有。投资主体开始主要是一些经贸所和部分省市国际经济技术合作公司组成经贸公司,后来一些一定规模的大型企业也开始对外投资,项目规模也逐步扩大,对外投资的领域逐步扩大到资源开发、商品生产、工程开发等领域。

    5、金融国际化局部试点展开。开放以来,为了适应经济外向发展要求,我国金融业首先在深圳市试行对外开放,逐步扩大到北京、上海等城市和海南省。这个时期开放有明显的地域限制,且业务开通范围较窄,仅个别试点外资银行可以经营人民币业务,中国金融业走出去更少,范围仅在香港与美国等。金融国际化程度低也影响了我国外贸结算,如与非洲难做生意就是此故。中国经济外向发展的初级性非常明显。

    (二)中国经济外向发展的一般阶段(1992-2001年)

    经济外向发展的一般发展阶段是指一国在具备一定数量出口企业的前提下,开始实施由“量的扩张”转向“以质取胜”的出口战略,更好地利用外资和技术积极实施“走出去”,从而使出口贸易在国民经济中产生质的飞跃的阶段。

    1、国家开放政策的重大转变和调整成为进入这一阶段的主要动因。1992年邓小平南巡讲话突破了“姓社”、“姓资”的争论,十四大提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标,结束了1992年前一段时间相对徘徊前进的局面,十四届三中全会提出了实现经济体制从计划经济转变为市场经济、增长方式从粗放型向集约型转变的“两个转变”,这就为我国改革开放和经济外向发展奠定了新的理论和政策基础。从表1看,有关倾向于出口导向的制度和法规不断调整和完善。开始重视出台有关出口质量的政策。1993年以来连续多次降低关税,到2000年我国关税降到15%,减少非关税方向,采取了与世界各国同轨非关税壁垒代替高关税保护政策。在汇率方面。我国改变了汇率高估的局面,1996年实现了经常项目下的自由兑换。这期间由强调地理区位的开放转移到了对体制的改革,理论和政策上逐步成熟,也成为中国经济外向发展进入一般发展阶段的重要标志。

    2、出口贸易突出“以质取胜”。从表2可以看出,1993-2001年间我国外贸易额在绝对量上比1992年前有了明显的增加。2001年我国外贸出口总额达到2661亿美元。在世界贸易出口额的排名由1992年的第11位上升到了第6位,2001年出口额比1992年增加了2倍,出口依存度由1992年的17.5%达到了2001年的21.8%,而且可以看出,1993年以来外贸出口依存度呈上升趋势,出口创汇在国民经济发展中的作用非常明显,弥补了内需不足的缺口,成为这几年经济增长平均达9.7%的重要推进器。这一阶段我国对外贸易彻底向逆差告别,呈现单边的增长性顺差,这期间年均顺差185亿美元。从出口结构上看,1992年以来,随着经济发展战略的调整,出口商品结构从以出口粗加工、低附加值工业制成品为主转变为以精深加工、高附加值制成品为主,技术含量附加值高的工业制成品出口比重明显上升,2001年工业制成品的出口比重上升到80.9%,其中机电产品的出口由1992年的23%上升到了2001年的42%,高新技术产品由1992年的5%增加到2001年的17%。出口商品的结构和质量发生了重大变化。

    3、吸引外资集约化发展方向渐显。从表2上看,1992年以来,我国利用外资年增长量有了大幅增加,2001年利用外资达到496.7亿美元,是1992年的1.2倍。这期间从1994年到2001年中连续7年成为全球仅次于美国的第二大外资流入国。而且外资企业的出口占中国出口总额中的份额也越来越高,2001年占中国出口额的50%。而1992年以前只占12%。中国利用外资在这期间基本上呈现了一个较大基数上稳定增长的局面,这种稳定性也表明了中国经济外向发展的日渐成熟。此外,利用外资方式也开始由粗放向质量效益型转变,即由过去多数外资投资于周期短、见效快的加工制造企业,转移到了在引导外资投向生产型项目的同时,又有计划地引导外资投向基础设施的建设。并且1997年以后,国家政策已经由过去主要以优惠政策吸引外资转变为对内外资企业提供、同等的竞争条件,这在很大程度上反映出中国利用外资不再是以粗放式引资为主,而是进入了讲求质量效益的新的阶段。在这个期间利用外资的实践中反映了出来,从表2上看,我国在1997年利用外资最高峰值后,到2001年间有一段时间的下滑调整期,其中就蕴含着以质择资的影响。

    4、对外直接投资有了初步发展。根据表2统计,1993-2001年间,我国企业对外直接投资总额为103.06亿美元,且总体上呈逐年增长趋势,2001年达到7.08亿美元,是1992年1.95亿美元的3.6倍,累计批准成立非金融类海外企

    业共计6610家。可以说,相对于前一阶段而言,中国对外直接投资有了初步发展。但由于其起步晚、政策的不健全、企业对外竞争力弱等原因,相对中国利用外资来说显得微乎其微,而且投资也主要限于初级加工制造、资源开发等领域,投资对象也主要集中在亚洲等地发展中国家以及日本、美国、德国等地。

    5、金融国际化发展明显。1992年以后,我国金融业体制改革步伐加快,政府取消外资银行营业性分支机构的地域限制,允许外资金融机构在中国设置代表处、外国银行分行、合资及独资银行、外国独资及中外合资财务分行。外国金融机构和业务基本覆盖了所有中心城市和经济发达地区,截止2001年底,共有19个地区和国家的外资银行在我国建立了190家营业机构,其中31家外资银行获得经营人民币业务,外资银行资产达440亿美元,贷款186亿美元,存款65亿美元,资本金额30亿美元。外资银行在外汇款和国际结算业务领域分别达到20%和30%的市场份额。但外国证券机构在华只能设立代表处,不能设立分公司[3]。与此同时,中国金融机构积极走向国际市场,遍布欧洲、美洲各地,如中国银行就设立了560家海外机构,同时中国证券业的对外开放也开始起步。可以看出,相对前一阶段来说,中国在这一阶段金融国际化方面有了明显发展。

    (三)中国经济外向发展开始进入高级阶段(2002-至今)

    所谓经济外向发展的高级阶段是指一国出口导向产业中以科技为主导,并且能够大规模对外直接投资,使本国经济能够自主进入世界经济并居主导地位的阶段。从我国经济外向发展的特征和趋势来看,2002年以来中国经济外向发展已经步入了自改革开放以来相对来说更加高级的发展阶段。

    1、加入WTO使中国改革开放和经济外向发展进入了新的历史阶段。我国于2001年底成功加入世贸组织(WTO),进入了全面对外开放的崭新阶段[4]。2002年开始中国对外开放政策逐渐与世界贸易运行机制接轨。过去一定范围和一定程度上的开放转变为全面的全方位的开放。中国经济外向发展的战略和重点也因之转变,依靠科技提升核心竞争力成为中国企业的共同追求,出口较高附加值的产品成为中国企业决战世界市场的选择。中国对外贸易政策也发生了改变,在世贸组织许可的范围内极力保护和鼓励出口,并对出口产品的增值税和消费税实行出口退税制度,规范出口市场次序和完善外贸管理体系等,有力地促进了中国经济的外向发展。

    2、对外贸易持续高速增长,出口产品结构进一步优化。从表2看,2002年中国GDP突破100000亿元大关,中国出口总额首次突破了3000亿美元大关。2003年与2004年的增长额都突破1000亿美元,2005年增加了2000亿美元,年增长率达30%以上,是改革开放以来增速最快的一年,贸易对外依存度也由2002年的24.7%上升到34.%,突破世界正常外贸依存度4个百分点。2002年以来中国外贸顺差年均达469亿美元,2005年更是突破了1000亿美元,对中国经济的持续发展产生重大影响。且出口产品结构也进一步优化,2003年机电产品出口首次超出总出口额的50%,2003年与2004年资本密集产品出口所占比重分别达到51.4%、53.3%,而2002年以前平均仅占30%。科技产品出口由2002的21%增加到2005年的30%。工业制成品和科技产品逐渐成为中国的主要出口商品,但我国真正拥有自主知识产权的高新技术产品还可进一步提高。

    3、引进外资规模巨大且平稳发展。2002年中国利用外商直接投资突破500亿美元,年利用外商直接投资首次跃居世界首位,此后逐年稳定增长,2005年超过600亿美元,利用外资的方式与质量都有较大改变与提高。在利用外资方式上,外商独资与跨国并购逐渐成为外商投资的主要形式,跨国公司来华投资意向显著增长,世界500强中有400多家企业已经进入中国,并在中国设立总部与研发中心,且外资投向多为制造业,尤其是高新技术产业和机电产业等。

    4、中国企业“走出去”水平明显提高。2002年对中国企业外直接投资为

    9.83亿美元,2005年这一数字达到了69亿美元,年均增长25%以上。中国企业对外直接投资的层次和水平均有所上升,在一些发达国家设立生产线并参与外国企业的并购,远大集团在美国设立生产线,海尔等企业的大型产品进入欧洲主要市场并设立分部,TCL集团出资820万欧元并购德国著名家电品牌耐德等。说明这一阶段中国企业海外投资有了重大发展。

    5、金融国际化进程进一步加快。2001年以来中国严格履行加入WTO的承诺,继续加强金融业的对外开放与合作,不断提高外汇管理水平,继2001年之后,中央又对外资银行开放了多个城市的人民币业务,2004年在我国62家外资银行开设的204个营业机构中,有105家获准经营人民币业务。我国银行金融机构利用外资总额也达到131.87亿美元[5]。另外,证券市场的对外开放力度在2002年以后达到了前所未有的力度,2002年11月8日中国银行和中国证券会联合公布《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》,外资金融机构进入中国市场开始了实质性阶段。

    三、中国经济外向发展的主要特点

    综观中国经济近30年外向发展的历程,具有如下几个鲜明的特点:

    第一,发展进程的渐进性。这种渐进性体现在两个方面,一是理论和政策层面的渐进发展性。在理论上从十一届三中全会的历史性抉择到邓小平南巡讲话推动改革再到加入WTO后外向经济的全面深化,中国逐渐实现由计划经济向市场经济的转型,在理论和政策层面上逐步呈现出内向到外向发展的选择过程。二是在经济建设和经济发展的实践层面上,从经济特区的建立到沿海开发区再到内地全面开放的渐次推进,以及在利用外资、出口贸易等方面由强调数量到强调质量的发展过程,都无不体现了中国经济外向发展是一个摸着石头过河的探索与渐进过程。

    第二,发展方式的政府主导性。与中国市场经济建立过程中的政府强力推动相一致,在中国经济外向发展过程中一个突出的特点也是政府的主导性。从中国经济外向发展的进程可以看出,中国改革开放伊始就是以非常强势的出口贸易政策来推动中国经济的外向发展,尽管随着中国整体经济发展形势的变化,我国出口政策逐步弱化,但政府政策主导性仍没有减弱,仍然从各级政府的强力行政干预上体现出来。在各地极具优惠条件的招商引资活动、主导产业的选择与开放、各类开发区的建设等方面,地方政府行政行为相当明显。在中国经济外向发展的当初,这种主导性是相当必要的,在社会主义市场经济规制尚未健全的今天,这种主导性仍具有一定程度的合理性与必要性。


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