财政局关于2021年上半年工作总结和下一步工作打算的报告
按照相关要求，现将市财政局上半年工作总结和下半年工作打算报告如下。
一、上半年开展的主要工作
（一）依法加强收入征管，财政收入稳步增长。一是财政局班子成员和干部职工牢固树立月月都是xx月，月月排名三圈层前三名的工作理念，制定组织收入方案，将收入任务分解到每个月，每月召开一次财税联席会，要求国税、地税收入按时间进度入库。二是积极支持税务部门加强税收征管，加大税源动态监控和稽查案件查处力度，坚决清缴欠税，确保税收收入应收尽收。三是强化非税收入征管和行政性事业性收费和罚没收入力度，严格按照土地出让合同规定催收缴库。x—x月我市一般公共预算收入完成xxxxx万元，占计划的xx.xx%，同比增长xx.xx%；税收收入完成xxxxx万元，占计划的xx.xx%，同比增长xx.xx%。预计xxxx年x月我市一般公共预算收入xxxxx万元，占年初计划的xx.xx%，同比增长x%；税收收入预计完成xxxxx万元，占计划的xx.xx%，同比增长x.x%，财税收入确保实现双过半的目标任务。
（二）优化支出结构，加大财政保障力度。一是强化预算支出管理。进一步完善预算支出标准体系，建立基础信息和项目库，合理编制财政预算，力求做到“精、准、透”，做实、做细项目支出预算，为预算执行创造良好条件，提高财政管理的科学化、精细化水平。二是完善财政投入机制，着力发挥财政资金的杠杆作用和财政政策的吸附作用，大力支持产业结构调整，促进经济转型升级。按上级资金申报要求和《xx市专项资金管理办法》会同经信局编制我市企业新增流动资金贷款贴息、企业技术改造、企业新上规模奖励等项目xx个，已上报x市相关部门。三是巩固厉行节约成果，严格落实厉行节约反对浪费的有关规定，严格控制一般性支出特别是“三公”经费支出，x—x月，全市 “三公经费”支出xxx万元，同比减少xx万元。四是坚持集中财力办大事理念。积极加大盘活存量资金，加强财政资金统筹力度，把“零钱”化为“整钱”，优先用于保障民生支出和发展急需的重点领域。五是积极开展村级公益事业一事一议财政奖补和美丽乡村建设。今年，我市一事一议财政奖补工作继续稳定推进，上半年全市共申报项目xx个，其中交通类项目xx个，环境类项目x个。今年择优确定我市x个村为美丽乡村建设试点村，都通过了x市财政局的审批，其中x个省级试点村，x个市级试点村。
（三）加强财政监督，依法打造阳光财政。结合我市实际，制定xxxx年财政监督检查工作方案。对财政资金实行立体式、全方位、多领域监管。年初，我局联合相关部门对x+x灾后重建镇乡恢复重建项目资金收支管理情况进行了检查，通过提取会计凭证、账簿等财务资金，逐个对重建项目资金使用管理进行了监督检查；开展节假日四风问题专项督查，进一步深化正风肃纪工作，严肃财经纪律；对我市xx个镇乡（街道办）开展财政资金安全检查工作，检查预算单位是否建立财务管理内部制约机制，是否会计、出纳岗位分设、钱账分管，确保财政资金安全；联合金正会计师事务所对两类公司开展年度合规性专项检查，对发现的问题要求涉及公司限期进行整改；开展报送“顶风违反中央八项规定、个别单位接待费居高不下”问题整改评估工作。按照相关要求，我市认真组织开展专项整改“回头看”工作。全市共发放《自查表》xx份，收回xx份，自查面xxx%。通过自查汇总情况反映，我市不存在顶风违反中央八项规定、个别单位接待费居高不下问题。
（四）深化财政改革，不断提升理财水平。一是深化政府采购制度改革，拓宽政府采购实施范围，严格按政府集中采购目录执行，进一步规范政府采购行为，节约采购成本。截止xxxx年x月xx日，我市政府采购预算为 xxxx万元，实际执行xxxx万元，节约采购资金xxx万元，节约率x%，实现了预期目标。二是进一步推进政府财政预算绩效管理工作，完善公共财政改革体系，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，提升政府执行力和公信力，我局拟定了《xx市财政支出绩效评价管理暂行办法》，制定并下发财政支出绩效评价工作通知，确保绩效评价工作有计划、有步骤地顺利开展。三是强化国库管理，推进国库集中支付制度改革和公务卡改革。继续加强“大平台”资金系统的管理和维护，完善财政国库集中支付运行机制，加强审核，规范管理，实现公务卡单位全覆盖，提高公务支出透明度。四是拟定新一轮镇乡（街道办事处）财政体制改革实施意见，继续实行分税制财政体制，加大了对镇乡（街道办事处）机构和村级组织的保障力度。五是注重部门配合协调，统筹兼顾，形成改革的合力，扎实推进营改增试点各项工作。分阶段按时间节点逐条细化工作事项，截止x月底，已完成地税已交纳税人逐户确认xxxx户，纳税登记xxxx户；对内培训xxx人次，培训纳税人xxxx人次；完成全部试点纳税人的申报方式确认、计税方式确认、税种核定、票种核定等工作。
二、重大事项及取得的成绩
（一）管好用好债务资源，争取上级在分配地方债额度对我市支持。一是抓好债务管理工作，强化部门债务信息填报制度，实现对全市政府性债务的动态管理、统计监控、风险预警。二是接受市人大对政府性债务风险防控情况的审议，债务管理工作得到市人大与会代表肯定。三是截止目前年我市已争取到xxxx年置换债券额度xxxxx万元，全部覆盖了我市xxxx年全国债务审计锁定的在xxxx年到期的债务。拉低了我市政府债务利率水平，还款期限的得到延长，年度资金压力得到缓解，集中还款风险降低。
（二）进一步推进财政公开透明。继续扩大预决算信息向社会公开的范围，实现除涉密部门外，所有使用财政预决算信息全部公开。市财政局成立专项检查小组对部门预算公开工作进行全面检查，对不符合要求的单位责令限时整改，我市xx个部门在x月xx日前全部按要求细化公开到支出功能分类项级科目，“三公”经费按求公开财政拨款预算总额和分项数额，并对增减变化的原因进行说明。除各单位在市政府门户网站和各单位网站进行公开xxxx年部门预算和“三公”经费预算外，选择了xx个涉及民生的重要部门在《今日xx》进行公开。
三、下半年工作打算
（一）加强财政收入征管。一是继续坚持月月都是xx月，月月排名三圈层前三名的工作理念，确保做到财税收入双过半，xxxx年一般公共预算收入和税收收入增长xx%目标的实现，年终目标考核进入三圈层前三名。二是强化目标考核，将全年征收任务分解到人、分解到月，加强重点税源管控，确保财政收入均衡入库。三是加快欠税清缴力度，采取查询银行账户、欠税公告、部门控管财政资金拨付等多种催收手段，促进欠税清缴。四是扎实推进营改增全面试点工作，加强“营改增”纳税人管理和清查，提高纳税遵从度，确保税收依法征收。五是加大酒类行业专项核查，做到产、供、销三方配合运用，促进酒类税收增收。六是强化非税收入征管，加强收支两条线管理，加大土地出让力度，加快国有闲置资产处置，切实做到应收尽收。
（二）强化预算支出管理。继续认真贯彻落实上级财政预算支出执行管理要求，进一步强化支出预算执行管理，科学统筹安排支出，继续执行中央八项规定，厉行节约，严格控制“三公”经费、会议费等一般性支出，整合可用的财政资金切实保障工资发放、机构运转等基本支出和重点项目、民生支出需要，积极发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用。
（三）加大对上争取力度。认真研究分析财税政策，积极争取上级资金支持，特别是在我市文化旅游资金、x.xx灾后配套资金、置换债券和新增债券资金以及x市涉农资金等方面的资金支持，增加我市可用财力，提高我市财政保障能力。
（四）创新财政资金监督管理。继续对财政资金实行立体式、全方位、多领域监管，每月至少安排一次专项资金使用情况检查，适时开展涉农资金、扶贫资金、私设“小金库”及滥发钱物等专项检查。继续深化财政干部下沉式服务，采取点面结合和“一对一”方式开展财务指导和监督，推进财政网格化管理。严格按《xx市专项资金管理办法》规定，进一步加强财政专项资金的规范化管理，实行项目跟踪问效机制，建立事前审核、事中监控、事后问效机制，使监督检查经常化、规范化、制度化。
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