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    审计局关于2021上半年工作总结以及下半年工作安排的报告

      xxxx年上半年,区审计局在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实区委十一届十二次全会暨区委经济工作会议精神,以及区委审计委员会第四次、第五次会议部署要求,紧扣“高质量发展攻坚年”工作主题,围绕加快建设现代化国际化的x北部中心,推进“四区一枢纽建设”,全面依法履行审计监督职责。现将相关工作情况报告如下:

    审计局关于2021上半年工作总结以及下半年工作安排的报告

      一、上半年审计工作情况

      截至x月xx日,审计局共实施xx个审计项目,其中财政审计x项、经责审计x项、专项审计调查x项;实施其他上级交办事项x项。已完成经责审计项目x个,查出管理不规范金额xxxx.xx万元,查出审计问题xx个,提出并被采纳审计建议x条。完成政府性投资建设结算审计(审查)项目xx个,涉及送审金额xxxxx.xx万元,审减金额 xxxx.x万元,提出审计建议xx条。开展跟踪审计调查项目xx个,涉及计划投资总金额xx亿元,发现问题xx个,发出审计建议函及提示单x份,督促问题整改完成xx个。

      (一)加强政治建设,落实管党治党主体责任。

      一是强化政治理论学习。严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,将意识形态工作与管党治党工作、审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,夯实审计干部的政治根基。二是强化领导班子和干部队伍建设。规范完善审计局“四责协同”机制,领导班子带头履行“一岗双责”,制定局领导班子、班子成员全面从严治党主体责任清单并延伸到科室负责人;坚持党管干部原则,坚持能上能下、能进能出、有效激励、竞争择优的用人机制,严格按规定选拔任用干部;坚持严管与厚爱相结合,制定《x市xxx区审计局党组干部成长关心关爱计划》,做好干部职工知识技能培训和身心关怀工作。三是筑牢廉政防线。全面开展廉政风险点排查梳理,落实谈心谈话制度,组织全体党员干部学习警示教育案例,使党员干部随时绷紧廉洁从审纪律这根弦。以刀刃向内的觉悟主动配合区纪委监委派驻纪检监察组开展执纪问责工作,积极听取派驻纪检组监察意见,并及时进行整改。同时,加强对社会中介服务机构管理,查找中介管理廉政风险点并制定防范措施,完善结算及跟审管理流程,开展中介机构专题业务培训并进行集中约谈。

      (二)统筹安排部署,抓好党史学习教育。

      一是加强组织领导。及时成立局党史学习教育领导小组并制定实施方案,制定“引进来,走出去”学习教育培训计划,做好学习教育阵地建设,营造积极的学习教育氛围。二是抓好学习培训。通过学习教育辅导书目、主题党课、学习分享交流会、“党史上的今天+每日审计史(知识)学习”等统筹自主学习、集中学习、线上线下等多种教育方式,抓实抓长理论学习。通过区党史学习教育专题培训班培训、红色观影活动现场培训、老党员领学分享光荣在党故事等多种内容形式,抓好学习教育培训。三是丰富学习教育体验。组织宣讲比赛、党课竞赛、合唱比赛等丰富学习体验;结合党史学习教育开展清明、端午等专题教育活动,提升节日内涵;围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,开展系列专题活动,激励全局机关党员干部立足自身岗位努力工作,完成好党史学习教育各项任务。四是扎实开展“我为群众办实事”实践活动。深入xx镇xx社区,开展为社区儿童和基层群众办实事活动,组织行动不便残疾人参观日新月异的新xxx,切实抓好为残疾人办实事工作。结合涉农资金专项审计,就业创业扶持资金管理使用情况抽查,全区xx个村(社区)卫生室公有化和标准化项目审计,老旧院落改造工程、农村饮用水安全工程审查等审计业务工作扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

      (三)突出工作重心,全面依法履行监督职责。

      1.提高财政资金绩效,全覆盖开展预算执行情况审计。坚持以预算资金流向为主线,以预算管理、预算收支、重大专项资金、上下联动-防范化解财政风险、财政绩效管理为审计重点,扎实推进财政审计监督全覆盖。对全区xxx 个预算单位的xx万条财务数据进行疑点分析、延伸审计,及时掌握财政资金管理和使用情况,揭露财政资金管理使用中存在的突出问题和风险隐患,促进财政资金提质增效。通过对部门预算执行情况和财政财务收支情况的审计,揭示部门预算编制不科学、预算执行不刚性等问题,促进预算单位规范管理。同时,督促被审计单位完成xxxx年预算执行审计发现问题的整改,促进财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金使用效益。

      2.助力行业和产业规范化发展,大力开展专项审计。一是开展产业扶持政策跟踪审计。紧盯产业政策制定、执行、效益等全过程管理,立足政策发展的痛点、堵点和难点,对我区xx个单位涉及的x.x亿元产业扶持资金进行抽查审计,着重关注产业扶持制度可行性、资金审核拨付规范性以及政策实施效益性等情况,促使相关单位提高政治站位,切实履职尽责。二是做好高标准农田审计工作。按照全市统一安排部署开展高标准农田建设专项交叉审计,深入分析其它区县审计发现的有关问题及形成原因,为我区科学决策提供审计参考。同时,积极协调配合x市审计局派出审计组对我区的高标准农田项目审计工作,及时了解审计工作进展情况。三是启动公共工程造价控制(合同、变更管理)专项审计调查,以揭露建设单位在项目建设过程中的制度执行、合同管理、资金使用、履职情况等问题为目标,切实加强政府投资管理水平,提高国家建设资金的使用效益。

      3.加强权力运行制约和监督,扎实开展经济责任审计。围绕“高质量发展攻坚年”和“换届年”,切实履行经济责任审计工作职能职责,已开展区人社局、原xx镇等部门和领导的经济责任审计。一是着力前移审计关口。强化任中审计,年初计划区人社局、融禾公司等x个任中审计项目,占总项目的xx%。按照“党政同责、同责同审、应审尽审、凡审必严、严肃问责”的要求,推动经济责任审计工作实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。二是不断优化审计业务执行流程。强化对领导干部权力运行和责任的监督,特别是对调任、换届干部的审计审查工作,关注贯彻落实优化营商环境、疫情防控、巡视巡察整改等重大战略和重要任务的履行情况,客观准确地反映领导干部履职尽责情况。三是强化部门联动。大力实施“经责+”模式,嵌套实施财政审计、政策跟踪审计、自然资源环境审计等多类型审计项目,充分发挥经责联席会议制度优势,审前征求纪检、组织、财政、国资等单位意见,进一步加强审计与相关部门的协作配合,积极构建齐抓共管的经济责任审计工作格局。

      4.完善企业内部治理,突出重点开展企业审计。围绕x国际铁路港经济技术开发区和金青新大港区建设,促进中欧班列开行提质降本增效,实施xxxx年度中欧班列(x)开行及资金使用情况专项审计。以强化企业内部治理效能为抓手,推动国有企业到集体企业全覆盖。在国投公司以及区供销联社审计项目中,摸清企业资产、负债规模和业务界面运营总体情况,揭示企业发展过程中存在的内部治理缺陷和风险隐患,促进企业进一步强化内部管理,严肃内控制度执行,激发经营发展活力。

      5.提升项目建设规范化水平,着力开展政府投资项目审计。

      聚焦“幸福美好生活十大工程”、“四区一枢纽”建设,以提高重点保障性安居工程、城市基础设施建设、交通枢纽、文化体育建设等区域重点项目规范管理和提高投资绩效为目标,围绕建前审批、建中实施、建成结算x个时间节点,立足立项、招投标、合同订立、施工监管、竣工结算等多个环节进行全周期审计,重点揭示项目推进过程中参建主体履职不规范、项目进度缓慢、结算办理不规范等问题,及时消除卡点堵点。对涉及民生的xxx区妇幼保健院(x大学华西第二医院xxx妇女儿童医院)迁建项目、东方新村安置房(三期)等项目开展跟踪审计调查,加强与各建设责任主体的沟通,对能够即时整改的问题,要求在审计过程中整改到位;对不能立即整改问题,要求制定整改方案,确定整改责任人、整改措施和整改时限,切实消除项目建设过程中的风险隐患,推动我区投资项目整体管理水平的提高。

      (四)强化内部审计,筑牢经济秩序第一道关口。

      一是强化政府审计对内部审计的监督指导。经区政府常务会审定出台《关于进一步加强和改进内部审计工作的实施意见》,引导各单位在重大政策和发展规划落实情况、经济管理活动和绩效、建设项目等x个方面做好常态化“经济体检”工作,切实发挥内部审计职能作用。二是全方位摸底调查。深入了解全区xx余家机关及企事业单位内审机构设立、内审人员结构、内审发现问题及整改情况,及时掌握全区内审工作运行情况。截至x月xx日,全区已完成内审项目xx个,审计发现问题xx个,涉及问题金额xxxx.xx万元,已整改金额xxxx.xx万元,促进财政增收节支xxxx.xx万元,促进修订完善制度x项,优化完善业务流程xx项。三是落实内审监督评价职能。在领导干部经济责任审计、国有企业审计等项目中将内审工作开展情况纳入审计实施方案,并将各单位年初内审计划完成情况纳入年度目标考核,推动我区内审工作高质量发展。

      (五)创新审计方式方法,切实提升审计质量。

      区审计局结合“高质量发展攻坚年”,把强标准、提质量融入到审计各项工作。一是充分运用大数据审计方法,依托x市大数据审计分析平台,深度运用大数据、人工智能、地理信息系统等技术手段,固化“智慧审计”成果,形成财政审计、领导干部自然资源资产离任审计等审计方法体系,助力审计工作提质增效。二是印发《xxx区审计局审计业务操作流程》,针对项目立项、现场管理、复核审理、结果利用等各环节进行评估,分类制定操作规范,明确各项工作标准,制定限时办结机制,有效提高审计工作质量。三是进一步树立精品意识,积极谋划打造优秀审计项目。对标优秀项目评选标准,在年初计划中确定重点项目,在项目开展时突出审计重点,在项目完成后加强成果转化。

      二、下半年工作安排

      xxxx年下半年,审计局将继续围绕区委区政府中心工作和重要决策部署,结合党史学习教育,聚焦重大政策措施、公共资金、国有资产、国有资源、干部履职、幸福美好生活十大工程等关键领域,做好常态化“经济体检”工作。

      (一)加强政治建设,准确把握审计工作重点。

      持续深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神,继续深化“坚持和加强党的领导,是做好审计工作的根本保证”这一根本认识,始终牢固树立“三立”精神。按照“三个加大”和“四个促进”重要要求,进一步推动审计工作向区委中心工作聚焦、向全区重点项目重大支出聚焦、向关键四风问题聚焦,在“治已病、防未病”方面充分发挥独特作用,全力服务区域经济社会发展。

      (二)坚持党建引领,切实抓好党史学习教育。

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导,在局党组的领导下,不断强化局机关党组织建设。立足建党xxx周年重要历史节点,持续深入学习领会党史学习教育的重大意义,根据党史学习教育的主要目标和总体要求,切实完成好学习教育相关任务,扎实开展党史理论学习和教育培训,进一步抓好学习教育阵地建设和“我为群众办实事”工作。

      (三) 深化经济体检,做好审计监督“后半篇文章”。

      紧扣“四区一枢纽”和现代化国际化x北部中心建设,按照区委审计委员会第四、五次会议精神和审计计划安排,扎实推进项目实施。继续围绕成渝经济圈、x国际铁路港经济技术开发区和金青新大港区建设等重要政策落实、重大项目推进、重点资金使用情况等强化审计监督,全覆盖开展对区级预算执行和一级预算单位的审计,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。同时强化整改监督,督促被审计对象以整改为契机,深入分析问题原因,“找准病根”对症下药,建章立制防范未然,努力实现标本兼治、长效x、治未病。

      (四) 坚持依法审计,切实提升审计工作效能。

      立足经济社会运行整体和发展全局,进一步从提高依法行政水平和完善地方治理的高度,加大对各类风险隐患的揭示力度。从发展、改革、纠偏、反腐四个维度落实审计全覆盖要求,推动审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察、目标考核、评先选优等衔接贯通。强化审计结果的运用,建立健全审计信息共享机制,以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标,达到切实提升效能层次的目标。

      (五)加强自身建设,打造过硬的审计干部铁军。

      坚持党管干部原则,严格按规定选拔任用干部,严格落实谈心谈话制度,用好“批评和自我批评”,加强机关党员干部的凝聚力和向心力。坚决贯彻审计各项工作制度,严守审计“八不准”、“四严禁”要求,经营好审计机关政治文化。同时,与时俱进提升审计干部专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为全区经济社会高质量发展保驾护航。

      特此报告。


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