篇一：政协委员提案写作范例
关于尽快实行中小学“教师聘任制”的提案 案 由：尽快实行中小学“教师聘任制”
提案人：魏贤梅 委员
内 容：
●现状及问题
随着社会的发展，以及社会主义伟大复兴的号角的吹响及其对人才的迫切需求，承载着为社会主义现代化建设输送人才的教育业也面临着前所未有的压力。如何培养出具有较强竞争意识和竞争能力的社会主义接班人，这就成了新时期的教育事业必须解决的新课题。 教师队伍的综合素质和能力的提高，就是解决此类难题的金钥匙。现阶段，我市的教育事业在新的教育形势的影响下逐渐进入了一个健康的、充满活力的、良性的发展轨道。而我们也必须正视的是，在我市的中小学，由于没有一个切实可行的，具有强大约束力的教师绩效评价体系，缺乏优胜劣汰的竞争机制，很多的教师出现诸如人浮于事、责任心低下、缺乏钻研精神等陋习。这种情况在农村的中小学教师中尤为明显。为数甚多的教师认为，只要授课完毕就算是尽了自己的责任，并不在乎授课的内容和方式是否符合新课标的要求、学生的接受情况。至于学生每学期的结业成绩，及其由此产生的对自己的教学评价，更是无足轻重，反正下学期、下学年还能从事教学，只要“饭碗”不丢就毫无压力。
再者，有另一种现象也必须引起我们足够的重视。在众多区位、环境等优势相对明显的学校，出现了严重的教师超编，甚至是在编不在岗的情况。笔者在我市某县区的一个镇初级中学调研，发现该校九年级共有6个教学班，却配有5名外语教师，其他年级的师资配备也是如此富足。而另外一些相对边远的学校却是师资不足。如此师资力量缺乏调节，就造成了师资富足的学校教学资源浪费、师资不足的学校发展滞后的教育不平衡，进而影响了教育的整体质量的有效提升。
●可行性及分析
因此，我们必须以《中国教育改革和发展纲要》(1993年2月26日中共中央国务院发布)和《教师法》为依据，结合我市教育实际努力探索和实践，推行以教职工全员聘任制为重点的学校内部管理体制改革。通过改革，力求引入竞争激励机制，启动学校内部活力，充分调动教职工的积极性，逐步建立与市场经济相适应的学校用人制度。
实行教师聘任制，把教职工的人事管理权交给学校校长，为学校的内部管理注入新的生机与活力，促进了各项工作的顺利进行，会取得明显的成效。
一是实行层层聘任，优化了教师队伍结构。实行教师聘任制以后，学校因事设岗，因岗定责，逐层聘员，克服了过去那种因人设岗、人浮于事的被动局面，充分体现能者上、平者让、庸者下的优化组合原则。
二是引入竞争机制，激发教职工的工作热情。教师聘任制实行后，先进教师学校争着要，任其自行选择；后进教师无人问津，到处不受欢迎。这将使广大教工认识到：教育不再是改革的避风港，落后就要下岗。由于增强了忧患意识，教职工会人人感到有压力，个个担心搞不好工作会落聘。在这种内驱力的作用下，学校自然将要出现了教师抢课代，职工抢事做的良好局面，更多的教师爱岗敬业，勤奋上进，自学进修，钻研业务，从而促进了学校工作。 三是完善岗位责任制，促进了学校管理水平的提高。在实施教师聘任制过程中，教职工能否被学校聘用，今后能否续聘，必须对其履行职责的情况进行科学的考核。为此，教育主管部门和各学校要建立健全各种岗位责任制及其量化考核标准，根据工作性质从不同角度提出工作的具体要求，把学校工作责任目标层层分解，落实到每个工作岗位和每个教职工，形成了较严密的目标责任体系，使学校的管理工作逐步走向科学化、规范化、制度化。 ●措施及对策
一、行政配套措施：
第一，广泛宣传，统一思想，强化改革意识。实行教师聘任制波及到教职工的切身利益，必然会受到旧的思想势力的冲击。为此，必须从统一思想认识入手，抓好两项工作。一是培训骨干，增强领导干部改革的决心。要分层召开教育组长、中小学校长培训会，学习《中国教育改革发展纲要》和有关改革文件，明确实施教师聘任制的目的和意义，消除部分领导怕冒风险、怕出乱子的消极思想，增强改革的信心和决心。二是讲清政策，消除部分教职工的思想顾虑。在实行教师聘任制过程中，不少教职工思想上存在着怕落聘的疑虑，对此要采取多种形式宣传聘任政策。从而使每个教职工都改变观念，支持改革。
第二，建立引进优秀人才从教的师资调控的开放系统。县市级教委可以人事科为依托成立师资交流开发中心，聘请教育界专家做评委，面向社会，招聘人才。对新招聘的教师包括分配的大中专毕业生和各单位落聘教师，一律交由师资交流开发中心，按照人才市场的新机制管理其劳动工资关系，这部分人主要用于补充薄弱学校的教师，他们不再受“终生单位所有制”的束缚，与用人单位签订聘任合同，合同期满用人单位可以辞退，辞退后不与用人单位发生任何关系，但可以返回县市级师资交流开发中心后，参加其他学校的聘任。在下一年度仍未聘用者，将其劳动工资关系转入人事部门代理，与教育脱钩。
第三，严格核定可聘数，合理制定聘任政策。根据学校布局和管理体制，一般应以市县直属学校和乡镇为核编单位（对乡镇学校的核编工作，县市教委要加强检查督办，以保证其准确性），按照编制数核定本学年可聘教职工人数和高、中级职务设岗数，聘任时两者均不得突破，以保证聘任中教师流动的正确导向，促使部分重点学校、城镇学校的教师因受可聘数和职务设岗数的限制，而到薄弱学校或农村学校去应聘任教，也可保证薄弱学校的骨干教师安心工作和相对稳定。对于缺编较多的单位，可结合人员现状，按从紧的原则核定可聘数，以逐步达到编制数。要从当地的实际出发，制定聘任的具体政策措施。如限定教师流动的范围和比例，规定应聘、待聘、解聘、高聘、低聘、内退等相应的硬性条件、待遇和操作办法，以保证聘任工作有章可循。
第四，制定综合配套的改革措施，保证教师聘任制顺利实施。当前，要在坚持按编制数实行单位经费总额包干制和校内结构工资制的基础上，着重抓好以下三项制度建设。一是完善校长负责制。首先要改革校长的选拔任用制度，采用群众推荐、公开招考、组织考核的方式选拔一批教职工信赖的优秀校长。其次要在明确规定校长责、权、利的同时，提出校长的义务和任期目标。校长的任期一般以三年为宜，任期目标由校长制定，经教代会讨论通过后报教育主管部门审定备案，为今后考核提供依据。考核每年要进行一次，按照分级办学、分级管理、分级考核的原则在教职工民主评议的基础上进行。考核结果作为今后是否续聘的重要依据，以加强对校长的监督和管理。二是进一步完善教职工考核评价制度。对各岗位人员的量化考评标准与评分办法，要做到科学、准确、合理、目标、责任、考核、奖惩四统一，考核结果要与本人的报酬、提级、晋职和聘任直接挂钩，从而建立起激励、约束机制，鼓励争先创优，优胜劣汰。三是健全监督约束机制和校内人事纠纷仲裁制度。当前在教师聘任工作中，要强化学校党支部的保证监督职能和教代会的民主管理职能，学校的聘任政策和方案必须经党支部和教代会审议通过后实施。在当前社会上人事纠纷仲裁机构尚不健全的情况下，可暂由学校党支部和教代会代行聘任中的调解和仲裁职能，对聘任结果不公正的有权纠正。有条件的地方还可以试行学校董事会制度，以进一步理顺各方关系，促进学校发展。
二、具体实施方案：
第一，校长提名干部人选，实行领导班子组建制。具体做法是由校长提名副校长，副校长推荐中层干部，教育主管部门协同组织人事部门考核后聘任的办法组建学校领导班子。
然后，逐层签订任期目标责任状。从而建立起校长为首的学校领导集体，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
第二，认真搞好“三定一聘”，实行教职工聘任制。总的思路是：按照“优化劳动组合，提高工作效率”，“人尽其才，各尽其能，德才兼备，择优聘任”的原则，实行“三定一聘”（即定编、定岗、定责、聘任）。定编，每学年暑期，由教育局和教育组根据上级制定的编制标准，核定所属学校教职工的编制总数。定岗，由各学校根据学科、班次和工作需要在编制总数内确定各种工作岗位。定责，由学校依据各种岗位的工作特点制定岗位目标责任制。聘任，就是以校长为核心的校委会聘任教职工。为了实现公平竞争，择优聘任，各乡镇要打破学校界限，实行乡镇范围内教职工的全员聘任制。在操作方法上，首先公开条件，由学校向全体教职工公布编制总数及岗位设置，公布各种岗位的目标责任制和受聘条件，然后在考试、考核的基础上实行双向选择，逐层聘任：先镇直学校，后村办小学；先聘岗位领导，岗位领导再聘教职员；先聘教学人员，后聘后勤服务人员；先中学，后小学；先高年级，后低年级；先大课后小课。从而达到优化教职工结构的目的。市、县直学校因超编较为普遍，一般只限聘本校教师，特殊情况需聘任乡镇教师的，必须先报请市、县教育局审批，以加强教师队伍的宏观调控。
以上两点具体做法的示范图如下：
政教处主任 各年级负责人 各年级班主任
校长 副校长 教务处主任 各学科组长各学科任课教师
总务处主任 后勤分工人员
第三，加大分流力度，妥善处理落聘人员。为了维护稳定大局，在稳定中求发展，我们在做好思想工作的同时，也要对落聘人员采取一系列措施进行分流。一是实行顺向流动，初中流向小学，市直流向乡镇，乡镇直流向村小，强校流向弱校，以充实薄弱学校教师队伍；二是从事社会化、企业化的后勤服务；三是年高体弱者，实行内部退养；四是离职进修，学习提高；五是辞职辞退。对于既不另谋他业，又不服从组织安排的落聘人员，让其待岗，六个月后停发基本生活费，自寻出路。
篇二：我是教育界政协委员
我是教育界政协委员，中共党员，中学高级教师，1964年4月出生，本科文化，现任实验中学校长。一年来，在政协冠县委员会的正确领导下，我认真贯彻县政协八届三次会议精神，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能，认真工作，圆
满完成各项任务，现将一年来的履职情况汇报如下：
一、积极主动学习，提高自身素质。一是学习政协及政治理论。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习“十七大”特别是十七届五中全会和县政协八届三次会议精神，深入开展全面提升年及争先创优活动，不断提高自己的政治觉悟，不断提高自己的参政议政能力，认真参加了全县领导干部学习十七届五中全会精神培训班，培训班的四个专题是《保障和改善民生促进社会分配公平》、《实现“十二五”规划蓝图，需要把握的几个重要问题》、《“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就》、《推进文化的大发展、大繁荣、提升文化软实力》；二是学习教育业务，提高自身业务技能水平；三是学法律法规，提高自身守法意识，重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划
纲要》。
二、按时参加活动，履行委员职责。认真参加县政协有关会议和调研、视察等活动。作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。自己能够遵守纪律，按时出席政协会议，积极参加政协活动。主要参加了政协八届三次会议，提高了自己参政议政的能力水平。参加了政协视察座谈活
动，3月16日承办了文史资料文员会工作座谈会，政协王代法主席、梁秀申主任带领十余名政协委员，到我校就全面提升年、文史大观发行、视察等工作进行了讨论，还特别对学校的各项工作进行了视察与指导，极大的推动了我校各项工作的全面提升。
三、认真撰写提案，反映社情民意。本人将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面，平时注重走访、调研，围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料。主要提议了《关于农村垃圾设施建设》的提案，
去年年底还评为先进提案个人。
四、立足本职岗位，扎实开展工作。
一年来，在县几大班子和教育局的正确领导下，我们学校领导集体带领全校师生秉承奠定发展基础、构建和谐校园的办学理念，树立勤奋严谨求实创新的良好校风，取得了荣誉称号共计十六项，它们是：县初中教学工作先进单位、县初中综合评估先进单位、县新闻宣传先进单位、县师德建设先进单位、县学校安全管理先进单位、县八星级示范学校等7项，市平安和谐校园示范学校、市语言文字规范化示范校等6项，山东省绿色学校、山东
省优秀家长学校、山东省依法治校示范校等3项。
五、存在的问题和不足：一年来，本人虽然尽心尽力、勤勉工作，但是仍然感到还有许多不足之处。比如：管理理论不足、
创新精神不强、联系群众不广、参政意识不浓等等，这些还有待
在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。
今后我将进一步加强自力学习，不断提高工作水平和业务能力，勤奋努力，扎实工作，不辜负各级领导和社会各界对我的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为冠县的建设贡献自已
的力量
篇三：一位农村教师写给全国两会的提案
一位农村教师写给全国两会的提案
小利说事2015-03-04 16:08:20教师 学校 农村阅读(387)评论(22)分享到
眼下，2015年全国两会已经拉开帷幕，我知道又有很多来自各行各业的代表委员们汇聚北京共商国是。这当中，教育肯定又是今年的热门话题。我也知道，来自教育领域的代表委员们一定也不少。不过，我留意了一下，教育界的代表委员们绝大部分不是大学教授就是教育官员，来自中小学的一线教师也是极个别，来自偏远农村学校的一线教师几乎没有。没有来自农村一线的教师代表或委员，那当然就不可能有完全真实的反映农村一线教师心声的提案。本人就是一名扎根农村教育一线多年的中学教师，虽然我不可能当上全国人大代表或委员，但好在我在网络上还算有点名气，所以就借助微网络平台给全国两会写了几个提案，请各位代表委员审议，就权当自己过把“委员”和“代表”的瘾。提案内容如下：
提案一：撤销所有的示范性中小学校（包括国家、省、市、县级的）。示范性学校其实就是过去的重点学校，是政府用最多的钱、最好的师资、最精良的设备、最优的生源打造起来的学校，然后里面集中了大量的高分生、官员子弟和一部分高“财”生。试想，只要这样的学校存在一天，均衡教育的发展就是一句空话。如果取消重点中学，让所有学校都在同一起点竟争，优胜劣汰，那中国的基础教育真的会唤发出前所未有的活力。我相信再没哪个家长愿意交那高额的赞助费、择校费了，我相信每个学生都会欣喜地看到他们都是同价生了，每个校长都会信心满怀地规划自己的治校蓝图。
提案二：打破教育局长、学校校长上级任命的惯例。教育局长应当民主选举产生，选举人员由各级各类学校校长、中层干部以及部分教师代表组成，要选出真正懂得教育、扎根教育领域的干部，而再不要出现让一个管畜生的（畜牧局）改行去管教师（教育局）的笑话。
学校校长应当像村主任“海选”那样产生，由全校师生投票，选出来的校长应当是最受教师拥护的干部、最受学生欢迎的老师，而且校长必须首先是一个优秀的教师和班主任，现在教育官员行政化的现象非常严重，校长整天围着局长转，局长整天围着县长转。
提案三：取消教师职称评定制度，教师的工资只与业绩挂钩。说实话给教师评定职称，既扭曲了教师的心灵和人格，也成了政府有关部门敛财和部分基层领导腐败的手段，眼下的教师职称评定已成教师的灾难，评定职称已经成了负责评审的有关部门创收的重要项目。职称其实早已失去了应有的光环，若不是为了几个钱，谁还在乎呢？既然中小学教师职称制度妨碍了教师积极性的发挥，成了实现教育公平的绊脚石，那就说明这个制度已经失去了存在的意义。不如像废除其他不合理的规章制度一样，早些废除之，代之以切合实际的，能够真正激励教师积极性的新的办法。
提案四：提升教师地位，让教师成为中国最令人羡慕的职业。要提升教师地位，我认为空喊口号无用，如今的教师一听到“太阳底下最光辉的事业”、“人类灵魂的工程师”等称谓尤其反感，我认为要真正提升教师地位，就要大幅度提高教师工资待遇，农村教师的工资要超过城市教师，边远地区教师工资要超过发达地区教师，要让优秀的、一流的教师人才自愿流向农村、流向艰苦地区。还有，我一定要让教师待遇超过公务员，这么多年，教师一直被压在公务员之下，是该翻身的时候了，要让那些削尖脑袋想挤进公务员队伍的人转向教师队伍，要让那些已经成为教师的人从此在岳母娘面前可以力压群婿，扬眉吐气。
提案五：让公平教育的阳光照到每一个孩子。政府应该要把广大农村学校修得至少和城市学校一样漂亮！农村人口要比城市人口多得多，凭什么让农村孩子就是木黑板,就是用了很久的烂课座椅？凭什么农村学校就应该没有电脑？凭什么农村学校就应该比城市学校
差？还有就是要赋予城市里的农民工子女平等的受教育权，生活在城市里的农民工子女，你们再不用担心没学校接收你了，你们可以理直气壮的就近选择一所学校去读书，如果学校再不接你，就让校长立马下台。教育本来就是面向社会的，凭什么不让你们读书，我们都是一个国家的公民，都是爹妈生的孩子！凭什么农村孩子上学就要比城市孩子上学难？
提案虽然写出来了，但是我不认识一个全国人大代表和政协委员，更没有资格递交提案。唯有希望为民奔走的仁人志士能够看到这篇文章，并对这些提案有所采用，或作为社情民意提交给两会。更希望广大网友将这篇文章转起来，让更多人看到。
写了这么多条提案，我不知道是否已经反映出了全国各地农村教师的全部心声，不管怎样，希望得到广大农村教师的支持和声援。我记得，有一年春晚，著名笑星宋丹丹最后说了一句话：“我十分想见赵忠祥”！成了名言，今天我也想引用一下，给大家来个幽默：“我十分想见李克强！”
、
、
葛剑雄：贫困地区招不到教师根本原因在于待遇太低
2015年03月02日20:26来源:中国广播网
?
?
?
原标题：葛剑雄：贫困地区招不到教师根本原因在于待遇太低
《教育界政协委员提案》由：创业找项目整理
链接地址：http://www.gjknj.com/duwu/8986.html
转载请保留,谢谢!