篇一：太阳能公司未来三年的发展规划
某太阳能公司发展规划
一、公司整体发展战略
1、开拓型发展战略
实行开拓型发展战略，在光伏发电工程、太阳能照明、集热工程、亮化工程、制冷工程及其他工程市场领域，公司将借助几年以来在国内市场积累的业务渠道和人脉资源，在巩固现有客户的基础上，积极开拓国内的新市场新客户。此外，我国政府出台了支持太阳能发电的财政扶持政策，将开启国内这个巨大的消费市场，公司将依靠自身的经营经验与引进先进的管理技术，发挥品牌优势，积极开拓国攀西和国内市场，提升公司在国内的经营业绩，实现公司在太阳能行业做大、做强的目标。
2、创新型发展战略
公司将通过继续加大引进国内外一流光伏人才的力度，开展以高效电池及新型光伏材料、新技术和新工艺的研究，争取切实提高转换效率及在新型材料应用及新技术新工艺方面有所突破，创新型发展战略的实施将有力地保证公司尽快地形成公司的技术优势。公司应与国内硅材料国家重点实验室、国外著名技术机构等多家国内外太阳电池顶级科研机构进行紧密的技术合作，这些机构将为公司提供人员培训、产品开发、工艺优化等方面的服务。公司将根据市场和公司发展的需要，继续扩大公司电池组件的生产能力，力争三年后使公司成为国内太阳能光伏行业的龙头之一。此外，公司将根据国内光伏产业补贴政策的颁布实施情况，抓住市场机遇大力发展光伏发电示范项目。
二、公司发展战略规划
公司将把握可再生能源行业面临的重要发展机遇，立足于太阳能光伏行业，充分利用公司已经积累的各项竞争优势，通过自主创新和开发，提高公司核心竞争力和市场占有率，做精做大公司主营业务。公司将充分利用现有的产品、技术和人才优势，精心打造品牌，争取用3－5年的时间完成可再生能源领域和电力电子技术紧密结合的技术平台建设，同时，广纳贤才并为其提供广阔的职业发展平台，打造全球化的管理团队、研发团队和营销团队，以"全球化视野"为出发点，在力争攀西领先的同时，大力加强外部市场的拓展步伐，不断提升品牌的全球化水平。加大技术研发投入，积极创新，研发生产和合作应用高转换效率的太阳能电池组件和长寿命高亮度的太阳能灯具，探索储能逆变设备、光伏电站管理系统、风力发电、电动汽车驱动系统等领域的新业务，满足国内外市场客户不断增长的需求，成为国内领先的太阳能光伏应用产品运营商和制造商；同时多途筹措资金，加快新产品、新技术的开发进度，扩大现有产品的生产能力，力争营业收入和净利润继续保持持续的增长。
三、具体发展目标
（一）根据公司发展规划，公司未来三年具体业务目标为：
1、太阳能电池组件领域：对太阳能电池组件生产线进行技术升级，使得太阳能电池组件的质量和生产效率大幅提高，降低人为操作影响质量的概率。同时设计、开发大功率太阳能电池组件，提高输出功率在200W以上组件在产品中的比例， 满足国内外客户对太阳能电池组件功率不断提高的要求， 提高市场占有率。
2、太阳能灯具、集热、制冷及小商品领域：扩大太阳能灯具的产能，同时加大在太阳能灯具、集热、制冷和小商品等方面的研发投入。对太阳能灯具的生产流程进行再造，采用先进的自动化生产设备来提高生产效率和产品合格率。增强公司的工业设计能力，扩大太阳能灯具的产品系列。
3、光伏并网发电系统：建设几个大型光伏并网发电示范项目，开发数十个以上屋顶光伏并网发电项目，研究光伏并网发电系统的设计、安装、维护技术，提高公司在光伏发电系统领域的竞争力，扩大公司的安装、维护队伍，以确保光伏发电系统成为公司的新的利润增长点。
4、探索储能逆变设备、光伏电站管理系统、风力发电、电动汽车驱动系统等领域的新业务，以相关多元战略加大其他工程和产品项目运作力度，实现规模和效益同步增长。
5、力争进入太阳能产业上游领域：加大在太阳能电池组件及相关产品等方面的研发投入，
引进高素质人才，对太阳能电池组件的生产工艺进行深度研究。适时将引入国内外先进的生产设备，同时采用先进的工艺技术，提高太阳能电池组件的转换效率，降低破损率，使公司太阳能电池组件及相关产品的生产达到国内领先、国际先进水平。
（二）公司未来三年（2014-2016）营销目标
1、2014年，将加大对攀西市场开发的投入，完成攀西重点市场销售的布局，通过各种工程和政府采购投标并形成一定的销售收入，与客户合作完成攀西金太阳光伏示范工程等地方重大项目，使光伏并网工程在保持攀西领军品牌的同时积极拓展外部市场，力争实现总销售收入2亿元的目标。
2、2015年，布局西南三省营销、服务务平台，大力拓展云贵川业务，同时加强科技创新和新产品开发力度，进一步提升产品性能、降低产品成本、增加产品规格，争取光伏发电并网项目有所突破，力争实现总销售收入4亿元的目标。
3、2016年，利用前两年奠定的市场、技术和管理基础，继续坚持走专业化发展道路，以自主掌握核心技术为发展动力，不断充实人才队伍，继续加大在产品开发、设备、工艺技术方面的创新力度和细节，坚持品牌战略和国际化战略，不断提升公司生产规模、市场占有率和盈利能力，在巩固和提高西南三省市场占用率的同时，面向国内和国际市场，拓展储能逆变设备、光伏电站管理系统、风力发电、电动汽车驱动系统等领域的新业务，力争实现销售收入10亿元的目标。
四、实现发展目标的措施和途径
1、全面提升品牌形象
目前，公司的品牌（商标）已在国内进行了商标注册，未来公司将加大投入，致力于品牌定位、品牌规划、品牌推广、品牌管理等，充分利用国内外的专业媒介和行业展会加大品牌推广力度，以优质服务更进一步树立公司品牌在行业内良好形象，特别是国际品牌塑造方面，公司将进一步加大投入。此外，公司将加强企业文化建设，提升企业品牌的内涵，力争用 3-5年的时间，将品牌塑造成国内新能源行业的知名品牌。
2、加大国内国际市场推广力度
可再生能源行业的发展需要面向全球市场。从未来各国光伏发电和风力发电市场发展比重来看，德国，意大利，美国，法国、日本等将成为光伏发电主要市场，中国、美国、德国、西班牙和印度等将成为风力发电五大市场。公司定位于以中国为基地的面向全球市场的新能源企业，在市场、管理、技术、人才的各个层面，加速全国乃至全球化的布局，在深度开发国内市场的同时，加大力度开发其它国家和地区市场。
3、建立全球营销及服务平台
通过外部招聘和内部培养以充实营销队伍，并加强现代营销理论的培训提高营销队伍的职业素质。巩固现有的营销网络，建立科学的客户管理系统，通过增加个性化的服务提高原有客户的品牌忠诚度，与主要客户建立战略合作关系，并稳步发展新的客户群体。完善市场信息收集和分析系统，建立与国内国际著名市场研究机构的联系，积极开展产品市场的比较和筛选，进行目标市场的分析和确定，为实行差异化的市场营销策略提供支持依据，在深度开发攀西市场的同时，加大力度开发国内及其它国家和地区市场。
市场拓展与服务是"全球化战略"的重中之重，公司将以"全球营销及服务平台建设项目"的实施为基础，采取下列举措，进一步提升"营销网络建设，确保尽早跻身国内一流企业行列：
（1）继续加强销售队伍建设，以人为本，不断提高销售队伍的业务能力及凝聚力；
（2）进行科学的国内外市场环境、竞争格局和客户需求研究，制定市场细分战略、产品组合与产品定价策略及产品的渠道策略。
（3）加强市场网络建设，不断开发新的目标市场；在国内中等城市逐步增设与市场情况相匹配的办事处，并随着国内光伏市场的启动，在更多的地方建立办事处。同时，加强对海外市场的培育；使各办事处覆盖相关周边国家与地区。
（4）进一步加强客户服务工作，提高产品的附加值；洞察国内外市场客户售后服务需求类
型；制定年度售后服务策略与计划，并监控和评估售后服务计划的执行效果；在海外市场，建立总部设当地的交付与服务中心，最大限度缩短服务响应时间，提高客户满意度。
（5）进一步加强营销管理工作，提高产品销售的效益。建设现代营销信息管理系统，完善营销的软硬环境建设，完善大客户需求管理。制定科学的年度销售目标与计划，半年度与季度滚动预测；对策略与计划的执行情况进行监督和评估。
五、建议
1、加强持续创新能力建设
持续创新能力是公司成长的第一要素，着眼新能源发电产业未来发展需要，通过公司的研发创新，培育具有竞争力的产品，逐步扩大公司的现有产品线，深入开发实时嵌入式软件平台、硬件功率平台、先进数字控制平台，延伸大小功率光伏逆变器新品，开拓储能系统、光伏电站管理系统、风力发电、电动汽车驱动系统等领域的新技术。公司将全面增强在太阳能光伏相关设备制造和应用方面及工程方面的自主创新能力，争取公司技术在行业内的领先地位。公司将建立更加科学和完善的企业技术创新体系，促进企业科技进步，加快科技成果转化及产业化；快速提升企业自主研发和产品设计能力。在产品研发上，公司将继续完善集成产品开发管理方法，制定更加科学合理的研发计划。公司将坚持走自主创新之路，采用"生产一代、开发一代、预研一代、储备一代"的可持续发展模式。
（1）以科技创新为动力，增强自主创新能力，以原始创新作为研发发展的方向，以集成创新和引进消化吸收再创新作为研发工作的出发点和着眼点，以国内外市场为导向，立足现有产品优势，抓好一批重大科技项目攻关及新产品的研制开发。
（2）结合公司的发展规划，加大对新产品的研发力度，为公司未来的发展提供强有力的技术保障。进行综合信息的收集和研究，为公司发展提供信息和技术储备。加强知识产权战略管理工作，健全专利申报和专利研究工作机制，为企业的长远发展提供及时、必要的知识产权保护。
（3）促进公司与外部科研部门的技术合作与交流，多方加强与国外专家、国际相关公司、国内外高等院校及科研院所的技术交流，争取博士后科研工作站的建设，建设并对外开放实验检测中心，为行业内相关企业及国内高校、科研部门学科带头人提供实验平台和技术交流服务。
（4）争取申请和承担国家和地方科技项目。继续进行创新研发工作，保质保量完成各级科技项目的研发及成果转化任务。
（5）加强市场研究工作，密切关注国内外同类产品的新工艺、新材料的应用及国内外新能源发电市场的最新信息。
2、加强成本管理控制
产品成本下降的主要举措来自于开发创新、设计优化和生产过程创新，公司将坚持"基于技术创新的成本领先战略"，开发低成本工艺、推进生产自动化，大幅度地降低制造费用，提高原料的利用率；采用低成本的产品设计方案，改进部件结构和优化设计，减少冗余的零部件，方便装配与维修；在保持产品质量的基础上，以质更优、价更廉的原材料替代原有的原料，实现成本降低；通过"研发中心建设项目"加强研发能力建设，加强产品开发力量，开发低成本工艺，降低产品设计成本。同时，公司将通过对采购物料需求进行系统的分析与分类，对总成本及各类物料成本进行分析与管理，针对供应市场的供求状况的分析与研究，制定相应的采购策略；采取"物料替代策略"和"产品方案改进策略"，不断降低采购成本和缩短采购周期。公司在适当时机通过合作建设、并购重组等手段，向产业链上游整合，形成关键物料的自我配套能力。
3、加强人力资源开发管理
公司将通过引进人才、内部专业培训和继续教育深造相结合的方式获取、维持和开发公司所需人力资源。具体方案如下：
（1）实施全方位、高层次人才引进计划。未来两三年，公司将根据业务发展的需要，按需引进各类人才，优化人才结构， （2）实施人才培训计划，建立和完善培训体系。公司将采用内部岗位培训、选派员工脱产培训、出国培训等多种形式对员工进行全面的业务培训，不断提高员工的业务技能和综合素质。
（3）建立和健全人才激励和约束机制，完善对各类人才都有吸引力的薪酬管理体系及股权激励机制，确保人才队伍的稳定。
5、加强管理和团队建设，实现公司可持续健康发展
公司在管理方面，将坚持以人为本的管理理念，建立健全各项管理制度，加强企业文化建设，提供沟通顺畅、组织有效的工作环境，充分发挥公司员工的专业特长和激发其主观能动性，使其具有责任感、协作精神和服务意识。公司应进一步完善公司治理结构，建立有效的内部决策机制，实现企业决策科学化、运行规范化和管理的制度化。随着公司的不断发展，公司应适时调整管理组织机构，以适应企业规模不断扩张的要求，建立起科学、合理、高效的管理模式。公司应继续完善目前扁平化的管理模式，探索矩阵化的项目管理模式，降低管理成本，公司应全面实施管理信息系统，进一步提升管理效率，提高企业价值。
在团队建设方面，使员工满意并让员工身心均融入到公司成长中是公司人力资源管理主要目标。公司将进一步完善人才管理机制，实现企业人力资源的优化配置，夯实企业的基础管理，促进公司可持续发展。 根据未来几年的发展规划制定相应的人力资源发展计划，通过不断引进核心人才和持续的培训计划，建立一支素质全面、技术精湛、作风硬朗的人才队伍。
未来三年，为适应公司业务快速发展的需要，公司将在现有人员的基础上，按需引进各类人才，优化人才结构，特别是中高级和国际化的管理人才、技术人才和营销人才，逐步使公司的人才观念、经营理念等与国际领先公司接轨，最终实现公司技术研发的国际领先水平及公司管理的国际化。同时通过人才引进，带动整个技术团队、管理团队和员工队伍素质的提高。与此同时，公司将大力实施人力资源培训计划，建立和完善培训体系，采用内部岗位培训、外部专家授课等多种形式对员工进行全面的业务技能培训，不断提高业务水平。公司还应积极探索建立对各类人才有持久吸引力的绩效考评体系和相应的激励约束机制，使生产、研发、销售、运营等各部门的人员保持持续的动力和创新能力，保持公司人力资源稳定，实现人力资源和公司的可持续发展。
4、适时实施上市融资计划
在合理控制经营风险和财务风险的前提下，公司将根据经营计划和投资计划的需要，合理选择证券市场、股权融资、银行贷款等多种形式筹集资金用于新产品开发、生产规模扩建计划、补充流动资金。
公司应努力通过股票发行上市，建立完善的法人治理结构和充分的信息披露制度，严格按照上市公司的要求规范运作，强化各项决策的科学性和透明度，促进公司的机制创新和管理水平升级；
公司将根据企业发展的不同时期，灵活调整组织架构，使组织架构保持弹性和高效，并与公司全球化经营不同阶段的具体目标互相适应，最大限度提高公司整体运营效率。
篇二：广东省太阳能光伏发电发展规划(2014-2020年)
广东省太阳能光伏发电发展规划（2014-2020年）
来源：省能源局新能源产业处发布时间：2014-08-20
太阳能资源丰富，分布广泛。太阳能光伏发电是技术成熟、产业化程度高的太阳能利用方式，具有广阔的发展前景。推广光伏发电应用是我省优化能源结构、落实节能减排和促进生态文明建设的重要举措，也是带动光伏产业发展的有效途径。近来年，随着光伏发电技术进步和成本下降，在国家一系列扶持政策的推动下，我省太阳能光伏发电获得了较快发展。为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《广东省人民政府办公厅关于促进光伏产业健康发展的实施意见》，促进我省光伏发电有序快速发展，根据国家《可再生能源发展“十二五”规划》、《太阳能发电发展“十二五”规划》、《广东省能源发展“十二五”规划》、《广东省战略性新兴产业发展规划》等，制定本规划。
一、规划基础
（一）资源条件
——太阳能资源。我省太阳能资源在我国属较丰富地区，年辐照时数2200 小时左右，年辐射总量4200-5800兆焦耳/平方米，相当于一年辐射在我省土地的能量达300亿吨标煤左右。从地域分布上看，我省的太阳能资源呈南高北低的格局，南部属于太阳能资源三类地区（全国按五类分，下同），以粤东、粤西沿海地区为主，主要是汕尾、揭阳、汕头、潮州、湛江和阳江，全年日照时数2200-3000小时，每平方米一年接受太阳辐射5000-5800兆焦耳，相当于170-200千克标准煤；我省其他地区属太阳能资源四类地区，主要是珠三角地区和北部山区，全年日照时数为1400-2200小时，每平方米一年接受太阳辐射4200-5000兆焦耳，相当于140-170千克标准煤。
——可利用屋顶资源。目前，全省有各类工（产）业园区近200个，集中连片屋顶资源丰富。据初步调查统计，全省可安装分布式光伏发电系统的建、构筑物屋顶面积约8000万平方米，其中珠三角地区约6000万平方米、粤东地区约800万平方米、粤西地区约500万平方米、粤北地区约700万平方米，据此估算全省
可建设分布式光伏发电装机容量约800万千瓦。据估算，全省每年新增建筑的屋顶面积超过2800万平方米，若其中的10%可安装光伏发电系统，每年新增建筑屋顶面积可建设光伏发电装机容量约30万千瓦。
——地面光伏电站资源。粤东西北地区土地资源相对丰富，可以利用废弃矿山、滩涂、荒山、坡地、淡水养殖水域等适当布局建设地面光伏电站；在海岛等有人无电地区建设光伏发电系统，解决当地供电问题。据初步调查统计，粤东西北地区可利用闲散土地资源建设地面光伏发电装机容量约180万千瓦。
（二）发展环境
1．国际发展环境
光伏发电作为一种清洁能源，受到世界各国的高度重视，纷纷将其作为可再生能源发展的重要领域，制定中长期发展目标，出台上网电价、税收减免、投资补贴等扶持政策措施，引导和鼓励光伏发电快速、规模化发展。2010-2013年，全世界光伏发电装机容量从4040万千瓦上升到13800万千瓦，年均增长51%；应用范围也从少数几个欧洲国家发展到世界各国，特别是日本、中国、美国、印度等地发展迅速。截止到2013年，德国光伏发电装机容量约3570万千瓦，居世界第一，其次是意大利（1820万千瓦）和中国（1800万千瓦）。
2．我国发展状况
我国太阳能资源十分丰富，全国2/3以上地区年日照时数大于2000小时，具有大规模开发利用太阳能的资源潜力。近年来，国家扶持光伏发电发展力度不断加大，先后启动实施太阳能光伏发电项目特许权招标、金太阳示范工程和光电建筑一体化工程，制定出台光伏发电上网电价政策和分布式光伏发电财政补贴政策等。特别是2013年7月国务院出台《关于进一步促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），明确提出要积极开拓光伏应用市场，到2015年全国光伏发电装机容量达到3500万千瓦；光伏发电项目管理办法、并网政策、电价补贴政策、金融支持政策等配套措施也已陆续出台，政策体系不断完善。国家能源局组织实施全国18个光伏发电应用示范区建设。一些省（市）如江苏、浙江、山东还制定地方扶持政策，促进本地区光伏发电应用。截至2013年，全国光伏装机容量1800万千瓦，同比增幅超过100%，全年新增装机容量居全球第一。
3．我省发展现状
我省在光伏发电方面是全国的先行者，2004年在深圳建成了当时亚洲装机容量最大的1兆瓦并网屋顶光伏发电示范系统。“十五”和“十一五”期间开展了太阳能路灯、太阳能景观灯、小型屋顶光伏系统的推广工作。“十二五”以来，我省积极推进金太阳示范项目和光电建筑一体化项目建设，屋顶分布式光伏发电获得较快发展。国发〔2013〕24号文及系列扶持政策出台后，我省迅速抓好贯彻落实，制定出台了《广东省人民政府办公厅关于促进光伏产业健康发展的实施意见》（粤府办〔2014〕9号），广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区和佛山三水工业园被列为国家分布式光伏发电规模化应用示范区，总容量达26万千瓦。截止2013年底，全省建成光伏发电装机容量约30万千瓦，同比增长近3倍。虽然我省光伏发电起步较早，但与国内其他省份相比，近年来发展却相对滞后，2013年我省光伏发电装机容量占省内电源装机容量的比重不足4‰，占全国光伏发电装机的比重也只有1.7%，资源利用率低。
（三）发展形势
——有利条件：一是随着光伏发电产业技术进步和应用规模扩大，光伏发电将成为继水电、风电之后重要的可再生能源，成为电力系统的重要组成部分。二是国家初步建立了有利于促进光伏发电成本下降的市场竞争机制，光伏发电成本实现了快速下降，具备在国内较大规模应用的条件。三是我省经济相对发达，工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平，相同度电补贴标准下，我省分布式光伏发电经济性更好；我省电源总装机规模大，电网网架结构坚强，光伏发电电网消纳能力强。四是我省具有较好的光伏研发和产业基础，中山大学、华南理工大学、中科院广州能源研究所等研究机构在光伏发电技术研发方面具备较强实力，我省的光伏产业已形成以光伏材料、电池、组件、装备、系统集成等为主的产业链条，为我省大力拓展光伏发电应用提供了良好的基础。
——制约因素：一是尽管近年来光伏发电成本有所下降，但与常规发电方式相比，成本仍然偏高，短期内仍需要国家资金补贴才具备商业经济性，受财政补助资金总量限制，光伏发电发展规模仍受到制约。二是光伏发电在上网和售电方面仍存在一些体制机制上和具体操作上的难题，如所发电量可否就近直供等，一定程度上
阻碍了光伏发电的快速发展。三是光伏发电商业化运营模式还不成熟，存在建设屋顶落实难，融资难等问题，商业运营模式有待进一步探索和完善。四是光伏发电投资回报存在不稳定性，如屋顶业主经营不善导致用电量急剧下降或停产，以及合同能源管理协议执行中的电费结算风险等。
二、总体要求
（一）指导思想
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用，大力培育拓展光伏发电应用市场，完善扶持政策，简化项目管理，创新发展方式，健全服务体系，促进技术进步，推动光伏发电规模化应用，提高光伏发电经济性和市场竞争力，带动光伏产业做强做大，促进能源结构优化调整和低碳绿色发展。
（二）基本原则
1．市场机制作用与政府政策引导相结合
充分发挥市场机制作用，鼓励各类市场主体参与光伏发电投资、建设和运营，支持商业模式、并网售电机制、投融资方式等创新，促进光伏发电加快发展；政府通过制定年度指导规模、简化项目管理、落实电价补贴等政策，引导、推动光伏发电应用。
2．园区规模化应用与各领域利用相结合
大力发展“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的 分布式光伏发电，推动各类产业园区等厂房屋顶集中连片、负荷稳定地区的分布式光伏发电规模化应用；支持公共建筑、商业楼宇、家庭社区等社会各领域安装使用光伏发电系统。
3．扩大发电应用与带动产业发展相结合
扩大光伏发电应用规模，带动光伏产业做强做大，提高光伏产业研发制造水平和系统集成能力；光伏产业的发展壮大进一步促进技术进步和成本下降，不断提高光伏发电市场竞争力。
（三）发展目标
1．光伏发电应用实现较大规模发展。重点在产业园区、大型公共设施等建筑屋顶相对集中区域建设分布式光伏发电项目，在适宜地区建设一批并网光伏电站。到
2015年，全省光伏发电装机容量达到100万千瓦以上；到2020年，争取达到400万千瓦以上。
2．政策体系和发展机制不断完善。建立起便利化的光伏发电市场准入管理体制和并网服务体系，进一步完善光伏发电应用的政策体系、技术标准体系、市场服务体系、智能电网体系等。
3．产业发展位居国内领先水平。产业技术创新、材料装备制造和系统集成服务能力达到国内领先水平。
三、主要任务
（一）积极推进产业园区分布式光伏发电规模化应用
鼓励社会各类主体投资建设分布式光伏发电系统，支持专业化能源服务公司与用户合作，以“合同能源管理”模式投资建设和运营分布式光伏发电设施。充分利用我省经济技术开发区、高新技术开发区、产业转移园区、物流园区等各类产业园区众多，电网接入能力好的有利条件，大力支持具备稳定用电负荷、集中连片屋顶资源丰富、所发电力大部分可自行消化的各类产业园区建设规模化分布式光伏发电系统，各类产业园区新建厂房屋顶原则上同步考虑分布式光伏发电系统的设计和安装，既有厂房屋顶具备条件的分期分批建设分布式光伏发电系统。抓好佛山三水工业园、广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区等列入国家分布式光伏发电示范区的项目建设，发挥示范带动作用，在总结经验的基础上推动应用，不断扩大分布式光伏发电应用规模。推动全省建设条件较好的产业园区分布式光伏发电规模化应用，2020年前建成广州萝岗、增城、深圳龙岗等一批50兆瓦以上的分布式光伏发电项目，争取园区内具备条件的企业厂房全部安装使用光伏发电系统,全省产业园区分布式光伏发电规模化应用主要备选项目合计装机容量约200万千瓦（详见附表）。
（二）鼓励和支持分布式光伏发电在社会各领域的应用
在城镇化发展过程中推进光伏建筑一体化建设，在新农村建设过程中支持光伏发电应用。鼓励开发应用一体化程度高的建材型、构建型光伏组件，支持光伏系统与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收。结合新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市（县）建设，以及经济适用房建设、棚户区改造
篇三：国家太阳能光伏产业“十二五”发展规划
国家太阳能光伏产业“十二五”发展规划
前 言
太阳能资源丰富、分布广泛，是最具发展潜力的可再生能源。随着全球能源短缺和环境污染等问题日益突出，太阳能光伏发电因其清洁、安全、便利、高效等特点，已成为世界各国普遍关注和重点发展的新兴产业。
在此背景下，近年来全球光伏产业增长迅猛，产业规模不断扩大，产品成本持续下降。2009年全球太阳能电池产量为10.66吉瓦(GW)，多晶硅产量为11万吨，2010年分别达到20.5GW、16万吨，组件价格则从2000年的4.5美元/瓦下降到2010年的1.7美元/瓦。
“十一五”期间，我国太阳能光伏产业发展迅速，已成为我国为数不多的、可以同步参与国际竞争、并有望达到国际领先水平的行业。加快我国太阳能光伏产业的发展，对于实现工业转型升级、调整能源结构、发展社会经济、推进节能减排均具有重要意义。国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，已将太阳能光伏产业列入我国未来发展的战略性新兴产业重要领域。
根据《工业转型升级“十二五”规划》、《信息产业“十二五”规划》以及《电子信息制造业“十二五”发展规划》的要求，在全面调研、深入研究、广泛座谈的基础上，编制太阳能光伏产业“十二五”发展规划，作为我国“十二五”光伏产业发展的指导性文件。
一、“十一五”发展回顾
(一)我国光伏产业概况
1.产业规模迅速扩大，市场占有率稳居世界前列
“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。2007～2010年连续4年产量居世界第一，2010年太阳能电池产量约为10GW，占全球总产量的50%。我国太阳能电池产品90%以上出口，2010年出口额达到202亿美元。
2.掌握关键材料生产技术，产业基础逐步牢固
“十一五”期间，我国投产的多晶硅年产量从两三百吨发展至
4.5万吨，光伏产业原材料自给率由几乎为零提高至50%左右，已形成数百亿元级的产值规模。国内多晶硅骨干企业已掌握改良西门子法千吨级规模化生产关键技术，规模化生产的稳定性逐步提升。
3.主流产品技术与世界同步，产品质量稳步提高
“十一五”末期，我国晶硅电池占太阳能电池总产量的95%以上。太阳能电池产品质量逐年提升，尤其是在转换效率方面，骨干企业产品性能增长较快，单晶硅太阳能电池转换效率达到17%～19%，多晶硅太阳能电池转换效率为15%～17%，薄膜等新型电池转换效率约为6%～8%。
4.节能减排成效明显，资源利用率大幅提升
光伏产业节能减排取得显著成效，副产物综合利用水平稳步提高，资源利用率整体取得大幅提升。2006年每生产1公斤多晶硅的平均单耗水平为：工业硅1.8公斤～2.0公斤、液氯1.8公斤、综合电耗300千瓦时～350千瓦时，到2010年分别下降为：工业硅1.3
公斤～1.4公斤、液氯1.0公斤、综合电耗160千瓦时～180千瓦时，部分骨干企业达到130千瓦时～150千瓦时。生产晶硅太阳能电池的多晶硅用量从2006年的11克/瓦下降到2010年的7克～8克/瓦。
5.生产设备不断取得突破，本土化水平不断提高
国产单晶炉、多晶硅铸锭炉、开方机等设备逐步进入产业化，占据国内较大市场份额。晶硅太阳能电池专用设备除全自动印刷机和切割设备外基本实现了本土化并具备生产线“交钥匙”的能力。硅基薄膜电池生产设备初步形成小尺寸整线生产能力。2010年我国光伏专用制造设备销售收入超过40亿元，出口交货值达到1亿元。
6.国内光伏市场逐步启动，装机量快速增长
我国已相继出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行方法》和《关于实施金太阳示范工程的通知》等政策，并先后启动了两批总计290兆瓦(MW)的光伏电站特许权招标项目。截至2010年，我国累计光伏装机量达到800MW，当年新增装机容量达到500MW，同比增长166%。
(二)我国光伏产业发展特点
1.充分利用国外市场要素，产业发展国际化程度高
我国光伏产业充分运用国内外资金、人才两大市场要素，“十一五”末期，已有数十家企业实现海外及国内上市，产品广销国际市场。国内光伏企业以民营企业为主，主要企业实力不断增强，有4家企业太阳能电池产量位居全球前十，成为国际知名企业。
2.自主创新与引进吸收相结合，形成自主特色产业体系
通过自主创新与引进消化吸收再创新相结合，初步形成了具有我国自主特色的光伏产业体系，多晶硅、电池组件及控制器等制造水平不断提高，制造设备的本土化率已经超过50%，太阳能电池的质量和技术水平也逐步走向世界前列。
3.产业链上下游协同发展，推动光伏发电成本下降
“十一五”期间，我国光伏产业突破材料、市场以及人才等发展瓶颈，产业规模迅速壮大，上下游完整产业链基本成型。我国光伏产业的崛起带动了世界光伏产业的发展，有效地推动了技术进步，降低了光伏产品成本，加快了全球光伏产业应用步伐。
4.产业呈现集群化发展，有效提高区域竞争力
我国光伏产业区域集群化发展态势初步显现，依托区域资源优势和产业基础，国内已形成了江苏、河北、浙江、江西、河南、四川、内蒙等区域产业中心，并涌现出一批国内外知名且具有代表性的企业，主要企业初步完成垂直一体化布局，加快海外并购和设厂，向国际化企业发展。
二、“十二五”面临形势
目前，各主要发达国家均从战略角度出发大力扶持光伏产业发展，通过制定上网电价法或实施“太阳能屋顶”计划等推动市场应用和产业发展。国际各方资本也普遍看好光伏产业：一方面，光伏行业内众多大型企业纷纷宣布新的投资计划，不断扩大生产规模；另一方面，其他领域如半导体企业、显示企业携多种市场资本正在或即将进入光伏行业。
从我国未来社会经济发展战略路径看，发展太阳能光伏产业是我国保障能源供应、建设低碳社会、推动经济结构调整、培育战略性新兴产业的重要方向。“十二五”期间，我国光伏产业将继续处于快速发展阶段，同时面临着大好机遇和严峻挑战。
(一)我国光伏产业面临广阔发展空间
世界常规能源供应短缺危机日益严重，化石能源的大量开发利用已成为造成自然环境污染和人类生存环境恶化的主要原因之一，寻找新兴能源已成为世界热点问题。在各种新能源中，太阳能光伏发电具有无污染、可持续、总量大、分布广、应用形式多样等优点，受到世界各国的高度重视。我国光伏产业在制造水平、产业体系、技术研发等方面具有良好的发展基础，国内外市场前景总体看好，只要抓住发展机遇，加快转型升级，后期必将迎来更加广阔的发展空间。
(二)光伏产业、政策及市场亟待加强互动
从全球来看，光伏发电在价格上具备市场竞争力尚需一段时间，太阳能电池需求的近期成长动力主要来自于各国政府对光伏产业的政策扶持和价格补贴；市场的持续增长也将推动产业规模扩大和产品成本下降，进而促进光伏产业的健康发展。目前国内尚未完全建立支持光伏应用的政策体系和促进光伏发电持续发展的长效互动机制，太阳能电池产品多数出口海外市场，产业发展受国际金融危机和海外市场变化影响很大，对外部市场的依存度过高，不利于持续健康发展。
(三)面临国际经济动荡和贸易保护的严峻挑战
近年来全球经济发展存在动荡形势，一些国家的新能源政策出现
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