人社局关于2021年工作总结和工作思路范文
今年以来，县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，以主题教育为重要载体，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习市委七届六次全会和县委十三届六次、七次全会精神，以聚焦重点、深入改革、防控风险、强化保障为重要举措，凝心聚力、狠抓落实，各项人社事业实现了新发展。
一、主要工作指标完成情况
（一）人才工作完成情况。截止xx月底，通过系列评审取得各系列专业技术职称共有xxx人，其中高级xx人，中级xx人，初级xxx人；通过考试取得执业资格的共有xxx人，其中中级xxx人，初级xxx人 ；组织企业职称社会化评审x批次，评定中级相关专业技术资格xx人，初级xxx人；共开展职业技能鉴定xxxx人次，其中高技能人才新增取证数xxx人，完成全年考核目标的xxx%。
（二）就业工作完成情况。截止xx月底，全县城镇新增就业xxxx人，城镇失业人员实现再就业xxxx人，就业困难人员实现就业 xxx人，城镇登记失业率控制在x.xx%。
（三）劳动关系工作完成情况。截止xx月底，共受理劳动人事争议案件xxx件，到期结案率xxx%，调解率xx.x%，结案金额xxx.xx万元。共受理劳动监察举报投诉案件xx件，结案率xxx%，为xx名工人讨回工资xx.xxx万元。
（四）社会保险工作完成情况。截止xx月底，我县基本养老保险参保率达到xx.xx%。全县职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险参保人数共xxxxxx人（其中企业养老退休xxxxx人，城乡养老退休xxxxx人），当年增加xxxx人；工伤保险参保人数共xxxxx人，当年增加xxxx人；社保卡持有人员总共xxxxxx人（实体社保卡持有率xxx%），电子社保卡持有人员共xxxxx。
二、特色亮点工作
（一）聚焦关键，服务企业全方位发力。一是聚焦企业用工关键需求，专项行动为企引才留人。推出“十百千”人才服务企业专项行动，出台《关于印发进一步支持大学生就业创业打造“青年xx”意见的通知》和《“十百千”人才服务企业专项行动考核办法》，举办各类活动xx次，以“行动+政策+考核+活动”实现全县为企服务大联动。截止xx月底，工业企业新增大学生员工xxx人，两项人数均创新高。二是聚焦企业经营成本关键难题，多策并施为企减负增能。我局在全市率先开展困难企业返还社保费工作，涉及企业xxx家，发放金额xxxx万元，发放金额占失业保险基金结余xx%以上，比例全市最高；实施阶段性降低企业社保费率政策，为企业节约资金xxxx万元。三是聚焦企业转型关键因素，搭建平台助企迭代升级。全力帮助企业建设专家工作站、博士工作站等平台，深化校企合作机制，以核心技术进步推动企业升级、产业迭代。今年，共建成博士后工作站x家，市级专家工作站x家、县级专家工作站x家，市级技能大师工作室x家。
（二）突出绩效，人事人才实现创新发展。一是突出人员使用绩效，着手国企、编外“双改”。制定国企员工安置方案，起草《xx县市场化转型国有企业员工薪酬管理办法》，助力国企人员优化整合；开展规范机关事业单位编外用工工作，对相关单位进行逐一摸排、核查和整改，制订《xx县机关事业单位编外人员工资福利标准指导意见（征求意见稿）》，共清理清退编外人员xxxx人。二是突出人才培育绩效，探索共享共育机制。实施“英才荟”紧缺急需人才引进计划，专门设立人才服务站，通过主动寻才、轮选比才，优中选优，面向全社会挑选急需的经济型、复合型人才。从xxx余名报考人员中筛选出xx名进入培育岗位。今后将通过x年育才，为本县机关事业单位培养专家型人才，打造专业化干部队伍。三是突出人才政策兑现绩效，特色打造“智汇xx”工程。云端办理人才补助政策申报、初审、复审、终审各环节，实现人才补贴申领“跑零次”。截止xx月底，网上经办系统共办理xxx人次，金额达xxx余万，补贴申领时间比以前缩短xx%，累计为人才节省跑腿次数xxxx次，节省材料xxxxx份。
（三）围绕目标，“无欠薪”建设亮点突出。一是围绕创建目标，预警平台源头治理。我局依托x政务网打造“在建项目欠薪预警平台”，实时掌握在建项目实名制管理、分账管理、按月足额支付等制度的落实情况，常态化监管企业用工，从源头防范欠薪发生。x月，我县顺利通过省“无欠薪”创建考核。二是围绕巩固目标，联合行动专项治理。我局联合住建、交通、水利等部门，在全县范围内开展根治欠薪夏季行动，对在建项目实行体检式普查，督查巩固“无欠薪”创建成果。联合行动共出动执法人员xxx人次，对全县xx个在建项目及部分制造业企业开展了深入的检查。三是围绕减负目标，“保函”制度精准治理。在全市率先系统建立农民工工资支付保函（保单）制度，同时降低建设领域劳务分包公司工资保证金缴纳标准，在保证劳动者权益的同时，初步估计为承建项目企业一年节约资金约xxx万元。
（四）改革攻坚，助力项目顺利推进。一是深入一线，摸清底情。围绕县委、县政府“一号”“二号”攻坚项目在征地方面的堵点和难点，组织人员深入一线，弄清项目征地、失地人员参保等方面存在的矛盾。二是牵头破题，完善政策。我局按照县里要求，牵头多部门，进行多轮调研和会商，推动出台《xx县人民政府办公室关于进一步规范被征地农民基本生活保障征地参保程序的通知》，进一步明确：严把项目认定关、征地红线关、承包权证关、地款发放关、指标核定关、参保审核关。助力项目有序推进，失地人员及时保障。三是靠前服务，及时办理。以入户宣传、进村收件等多种方式，方便失地群众办理参保。截止xx月底，已办理被征地农民基本生活保障xxx人，主要涉及赛得健康小镇、九景衢铁路、杭新景高速公路、xxx国道等项目。
（五）提质升级，“最多跑一次”先锋领引。一是服务方式再升级。创新推出“局长陪跑”、微信视频办事等工作方法。特别是“周五局长陪跑”获得省委常委、常务副省长冯飞、副省长王文序相继批示，获得省、市多家媒体报道。二是业务办理再升级。全市首推退休“老年类”事项联办。整合基本养老保险退休、职工医保补缴、老年优待证办理及公积金退休支取x个事项实现“一件事”联办，截至xx月底，已办理业务xxxx件。三是材料缩减再升级。实现告知承诺办，通过申请人的承诺替代纸质证明材料，目前共有x个事项实现承诺制，办事材料压缩比xx.xx%，业务办理时限压缩一半。
（六）学做结合，主题教育深入人心。一是学习+体会，弄懂精髓有感悟。我局全体党员干部坚持学深悟透总要求，通读、精读两书一章、习近平总书记系列重要讲话，并以《习近平总书记对人力社保系统工作的重要指示批示精神》为指引，联系人社系统实际工作学。截至目前，已经开展集中学习2次，全体干部每人结合学习，推荐一句金句并写下推荐体会。二是调研+服务，推动工作有进步。以主题教育为指引，深化“三服务”，利用“周二下村日”、“组团联企”、“组团联村”等平台，深入企业、群众及基层，切实为群众、企业、基层解决难题。截至目前，共征集群众意见建议xx条，为民办理实事xx件。三是检视+查摆，整改问题有提升。根据主题教育要求，局党组、领导班子成员、党支部以及党员个人深入检视查摆问题，截至目前，四个层面共查摆问题xxx个，下一步各层面将在深入剖析原因的基础上在规定的时限内狠抓整改落实。
三、工作举措
明年，我们的工作思路是：以“促发展、强服务、求突破、抓落实”为目标，围绕人社工作的主职主业，突出重点，以点带面，力争人社工作再上新台阶。xxxx年，实现新增就业xxxx人以上，实现再就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以内，开展各类招聘活动xx期；养老保险参保率达到xx%以上，保持全市前列；协议引进各类人才xxx人以上，开展技能鉴定xxxx人次（其中高技能人才新取证数xxx人次以上，高技能人才培养数xxxx人以上）；保持各类招考零差错；劳动监察投诉案件结案率xxx%。
（一）围绕中心促发展，全力确保就业局势稳定
1.推动服务企业能力提升。一是发展人力资源服务业。围绕服务企业用工，重点培育人力资源服务业发展。引进或培育至少x家人力资源服务龙头企业，提升本地人力资源服务产业服务企业的能力，强化市场对企业用工的调剂作用。二是强化手机端服务。打通招聘信息“扫码知、扫码办”渠道，将用人企业的招聘简章信息做成二维码，求职者在任何地方只要扫描二维码就可以获得最新的招聘信息，并可通过手机移动端向企业或组织者投送简历。三是深化劳务协作。以春节前后、高校毕业季等时间节点为契机，组织本县企业赴对口帮扶地（古蔺县）开展集中招聘活动。进一步强化信息互通，吸引更多古蔺贫困人员来常就业。
2.推动创业载体升级。一是抓好园区示范。加大对大学生创业园的支持力度，落实创业服务平台建设补贴、创业项目补助等优惠政策，提升创业担保贷款支持力度，推动现有大学生创业园的优化升级，争创省级创业孵化基地。二是抓好基地孵化。继续开展返乡农民创业基地建设，将基层劳动保障平台建设与返乡农民创业基地建设有效融合，将乡镇（街道）特色产业或主导产业与未来创业发展有机结合，在xxxx年完成x个返乡农民工创业基地的基础上再增x个返乡农民工创业基地。三是抓好活动引领。积极组织形式多样的创业活动，举办创业创新大赛、创业沙龙、创业讲座等各类型创业活动，浓厚创业氛围、传播创业文化，激发创业热情。
3.推动技能提升体系完善。一是统筹整合全县就业培训资源，以“工匠学院”为载体推动技工学校建设，建立以职业学校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，全面推行“校企双制、工学一体”的企业新型学徒制。二是深化xx阿姨培训。在育婴员等基础课程的前提下，与知名家政公司合作，探索开发一些新课程，比如催乳、家庭保洁、老人陪护等细化工种的培训。三是深化xx企业自主评价。大力开展企业自主评价，积极培训一批初级、中级等多工种技能人才，重质重量完成技能人才基础库填充。
（二）围绕民生强保障，全力完善社保制度体系
1.稳步推进社会保险制度改革。积极稳妥推进养老保险制度改革，全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地，稳步做好新办法计发待遇的平稳衔接工作。做好被征地农民参加基本养老保险工作。积极开展工伤预防，推动工伤保险省级统筹，建立健全建筑施工企业按项目参保长效机制。
2.强化“一件事”联办。依托信息化平台建设与医保部门建立数据共享、共用的机制，减少群众办事等待。探索业务进一步向基层延伸，结合乡镇“模块化”运行，使群众在家门就能办成事。
3.提升预判和处置水平。建立多部门合作机制，对正常、按时缴费外的企业，实施部门联动监控，每年对上述企业经营、资金等梳理评估，确定企业缴费能力、采取不同的追缴措施，保障职工的权益，维护社会的稳定。
4.做好失地农民保障。严格落实被征地农民基本生活保障征地参保程序，严把“六关”，提前介入宣传，及时跟进办理，保障农民合法权益。
（三）围绕改革求突破，全力做好人事人才工作
1.深化“共享共育”机制。提升人才服务站运行和管理能力，在人才“引”“育”上求突破。进一步完善人员在培育岗位的管理，建立科学的考评体系，建立对培育单位的评价体系。
2.深化“智汇xx”运行。进一步扩大人才相关政策线上申领的范围，通过数据“共建、共享、共用”缩短申领时间。探索主动式服务，在人才招引过程中自动关联相关补贴申领程序，打通人才“引”、“育”、“用”的全链条。
3.深化人才平台建设。推动企业建立博士后工作站、博士工作站、专家工作站等人才平台，提升博士后工作经费资助力度，引导企业建设高端人才平台。
4.深化事业单位收入分配改革。进一步完善事业单位收入分配政策，对事业单位绩效工资实行精细化管理，激励干部职工创优争先，多出、快出成果和出好成果，营造支持鼓励创业创新的制度政策环境，最大限度激发和解放创业创新活力。
（四）围绕目标保稳定，全力构建和谐劳动关系
1.全面推广农民工工资支付保证金“保函”机制，规范工程建设领域农民工工资保证金管理，在保障农民工权益的同时提升保证金使用绩效，切实减轻建筑企业资金负担，降低制度性交易成本。
2.整合基层资源，推动劳动纠纷多元化解机制建设。通过业务下沉，加强基层调解组织调解工作的指导，推进基层劳动纠纷调解中心的规范化建设。
3.开展仲裁“三服务”下延基层行动，每两周安排仲裁员到企业集中的乡镇（街道）窗口轮岗，为周边企业、群众提供就近法律咨询、劳动争议处理的服务，同步对乡镇街道劳动调解员提供精准培训和帮助，规范日常案件管理，发挥基层调解中心作用。
4.梳理人社领域信访问题，对问题进行归类、分析，争取解决一批历史遗留问题。
（五）围绕整改抓落实，全力强化干部队伍建设
1.持续推进廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严守党章党规党纪，严守党的六大纪律，严格落实述责述廉、报告、约谈和巡察等制度，始终把纪律规矩挺在前面，坚持不懈纠治“四风”，推动从严治党向纵深扩展。将推动党风廉政建设抓的责任、推动的责任、监督的责任扛在肩上、落实到行动中。
2.持续推进主题教育走向深入。以明年县委、县政府对本单位的巡视为重要载体，进一步巩固主题教育成果，扎实开展“基层减负年”年等中央、省、市、县各类作风建设专题，持续推进干部队伍建设。。
3.持续提升能力建设。围绕县委、县政府中心工作，实干巧干，做好矿产业整治利益群体稳定、被征地农民权益保障等一系列重点、难点工作；强化信息化平台建设，探索更多的体验式、主动式服务。
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