县发改委2021年工作总结及工作计划范文
今年以来，我委在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥综合经济管理部门的职能作用，开拓进取、砥砺奋进，较好地完成了各项工作任务。
一、工作情况
（一）紧抓项目建设工作，保持投资稳定增长。牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念，全力推进“项目建设提速年”活动，切实为全县高质量跨越式发展提供有力支撑。一是项目建设进展顺利。今年我县安排市重点项目xx个（省重点项目x个，省大中型项目xx个），总投资xxx.x亿元，年度计划投资xx.xx亿元。截至目前，完成投资xx.xx亿元，占年度投资计划xx.xx%。安排县重点项目xx个，目前开工xx个，完成投资xx.x亿元。修改并完善了《xx县重点项目推进工作机制》，狠抓项目服务和要素保障，每月至少主持召开一次重点项目协调调度会，并不定期采取项目现场调度方式，调研各项目实施状况，协调解决项目当前存在的问题和困难。二是加强跑项争资成果显著。紧盯国家政策方向，加强分析研判和项目储备，积极向上争取项目资金。政府债券资金。争取到政府债券资金为x.x亿元，其中：地方政府专项债x亿元，全市排名第x；一般债x.x亿元；国家抗疫特别国债x.x亿元；同时，围绕交通基础设施、生态环保、社会事业、物流基础设施等方面做好xxxx年地方专项债项目申报，截至目前，已组织申报xxxx年地方专项债项目xx个，总投资xx.xx亿元，申请地方专项债xx.xx亿元。中央预算内资金。争取到中央预算内资金xxxx.x万元，其中：老旧小区改造资金xxxx万元，城市棚户区改造资金xxxx万元，县级医院救治能力提升工程资金xxxx万元，义务教育学校改厕资金xxx万元，应急救灾防涝项目资金xxx万元，以工代赈示范工程资金xx万元，森林草原资源培育专项资金xx万元，国有垦区危房改造xx.x万元；此外，围绕医疗卫生、基础教育、养老托幼、城乡冷链物流、生态环保等领域做好申报xxxx年中央预算内投资项目。截至目前，已组织申报xxxx年新增中央预算内项目xx个，总投资xx.xx亿元，申请中央预算内投资x.xx亿元。三是项目储备更加充实。紧紧抓住国家出台新型城镇化补短板强弱项政策机遇，加快项目谋划与储备，有针对性的谋划储备项目xx个，总投资xxx.xx亿元，为我县新型城镇化建设打下扎实基础。根据市里要求，围绕基础设施建设、生态环保、产业升级、公共卫生等方面初步谋划县重点xx个（含省大中型项目xx个、市重点项目xx个），总投资xxx.xx亿元，为xxxx年我县高质量发展提供有力支撑。
（二）推进生态产品价值实现，助力“两山”理论转化。全力推进我县生态产品价值实现机制试点推进工作，加快打通“绿水青山”就是“金山银山”通道。一是建立健全工作机制。结合我县实际，科学制定并印发了《xx县xxxx年生态产品价值实现机制试点工作实施方案》《xx县“两权”抵押贷款试点工作实施方案》，进一步细化了责任分工，明确了工作任务，统筹推进价值实现试点工作。二是加快创新绿色金融。引导支持金融机构围绕特色产业和生态资源探索创新，开发生态信贷产品，创新将胭脂柚特色产业与“两权抵押”贷款有机结合，探索开发了“百福蜜柚贷”“智慧富农贷”等特色信贷产品。截至目前，累计发放生态信贷（“两权”抵押）金额xx.xx亿元，全市排名第x。三是抓好长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。成立了xx县推动长江经济带发展领导小组，制定并印发了《xx县xxxx年推动长江经济带发展工作要点》，持续开展环境污染整治工作，落实长江经济带审计问题整改，目前，涉及我县问题共x个，整改完成x个，正在整改中x个。四是做好生态环境保护宣传。央视摄影组就生态环境宣传片“长江之歌”方面来我县进行取景宣传，举办大型”x.x”环境日宣传活动，开展“保护蓝天，我是行动者”绿色长跑主题实践活动及环境保护相关知识宣传活动，宣传引导全民共同参与保护生态环境
（三）做好“十四五”规划编制工作，谋划发展新趋势。聘请国家信息中心编制我县“十四五”规划。目前，已到我县完成实地调研，并围绕优化县域空间布局、加快构建现代产业体系、统筹推进城乡融合发展、持续推进美丽xx建设、深入推进幸福xx建设、构建内陆型开放式发展新格局、推进基层设施建设等方面进行研讨与会谈。近期编制单位将拿出“十四五”规划初步纲要，为我县经济高质量跨越式发展提供思路与方向。
（四）扎实推进“六稳”“六保”工作，奋力完成目标任务。一是落实企业减负。根据《x省发展改革委关于降低企业用水用电用气成本支持企业复工复产的通知》（赣发改商价〔xxxx〕xx号）的文件要求，落实降低水电、电价、天然气价格。截至目前，分别为企业降低用水、用电、用气成本xx.xx万元、xxx.xx万元和xxxx万元。二是加强惠企政策宣传。编制《惠企政策汇编》，组织安排发改、财政、税务及驻黎金融机构到全县xx家规上企业开展惠企政策宣传活动，了解企业经营中存在的问题。截至目前，共梳理出问题xx个，已落实到相关单位进行协调处理。下一步，将对全县中小微企业进行宣讲，落实政策规上规下全覆盖。
（五）全力做好粮食安全工作，保障全县粮食供应稳定。一是新型冠状肺炎疫情防控期间，通过开展保障放心粮油供应、实时价格监测、严控哄抬物价等有效措施，确保了“放心粮油”供应保障有力、市场价格稳定。目前，全县库存粮食总数xxxxxx吨。二是全力做好粮食收储工作，制定《xx县国有粮食仓库“退城进郊”工程实施方案》，确保不因仓储设施及条件造成农民“卖粮难”或影响储粮安全。目前，全县有空仓容xxxx吨，可满足最低收购价收购需求。三是加大粮食监测力度，确保粮食质量安全。今年以来，共投入xx.x万元购置重金属检测仪x台，完成粮食检验站计量认证，增强了我县粮食安全检验监测能力。
（六）加强社会信用体系建设，优化营商环境。以信用建设为抓手，推动社会诚信持续向好，营造良好发展环境。一是制度并出台了《xx县社会信用体系建设工作联席会议制度》和《xx县社会信用体系建设信用联络员制度》，在全县范围推广社会信用承诺制，并对具有双公示职能的县直单位进行培训。目前，共有xx多家县直单位出台了信用承诺细则及实施方案。二是在信用x，xx发布等新闻媒介上发布xx诚信红黑榜，进一步推动我县信用体系建设。目前，我县共发布x期红黑榜，其中：红榜人数xx位，失信企业xx家、失信人xx位。三是积极推进并联审批工作，推行“容缺审批+承诺制”业务办理，对信用记录良好的申请人在缺少次要申请材料的情况下实施“容缺办理”服务，助力企业发展，减轻企业运营成本。
（八）园区争先创优稳步前行。今年以来，我委积极应对新冠肺炎疫情带来的不利影响，聚焦抢时间、保进度、强弱项、补缺口，有效推动复工复产，积极落实省、市、县出台的《有效应对疫情稳定经济增长的若干措施》文件帮助企业共渡难关。全面落实联点包干制度，组织县四套班子领导下沉到xx家规上企业，对每家重点企业、每个重点项目落实一名县级以上领导、一个服务单位和一名干部，明确工作职责，按照“重要出口企业、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，有序推进重点企业复工复产，平稳有序推进开发区的改革和创新发展。上半年，我县工业园区排名xx位。
二、存在问题
（一）重点项目建设进展缓慢。目前，我县重点项目开工率仅有xx.x%，仍有xx个项目没有开工，主要原因有：一是有些项目前期工作准备不充分，往往为了上项目，而仓促开展前期工作，项目用地未及时与自然资源局沟通，导致项目用地不明确，自然资源局无法给出选址意见，从而影响前期工作的进度和质量。二是由于土地、林地指标有限，导致项目建设用地落实困难，进度缓慢。
（二）跑项争资工作仍需加强。一是部分部门在跑项争资工作方面主动性不强，平时疏于结合国家政策和社会发展形势进行项目谋划，导致项目申报通知下达后，仓促的提出一些没有进行充分论证的项目，各项申报材料准备不足，导致难以向上推送。二是对国家政策了解不透彻，在筛选、包装项目工作中出现政策偏差，导致项目申报方向不符合国家政策导向，设计规范不符合国家标准，影响项目申报质量。
（三）民间投资信心不足。受疫情影响，部分企业尤其是外向型出口企业，由于订单减少、货物滞留海关、延期交货等原因，导致企业资金“回笼”困难，影响投资信心。另外，企业融资渠道较少，可用于向银行抵押贷款的资产有限，且抵借比偏低，一定程度影响了企业的投资信心。
（四）粮食收储困难。由于今年早稻托市价格为每百斤xxx元，只比去年增长x元/斤，而市场收购价格增长远远高于托市价格增长幅度，达到每百斤xxx元左右。导致收储粮食困难，而今年国家晚稻托市收购没有启动，国有粮食企业没有收购政策性粮食，故无法进行晩稻粮食收储。目前，已收储早稻xxx吨，较去年下降xx.x%。
三、工作安排及打算
xxxx年是“十四五”的开局之年，我委深刻把握高质量发展和现代化发展的新要求，努力做好以下几点。
（一）加强调研，做好参谋工作。做好全年经济运行调研和分析，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，确保全年经济健康运行。认真总结xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况，编制好xxxx年计划草案。
（二）加强推进重大项目建设，实现经济高质量发展。一是紧盯时间节点，加快项目推进，按照“月跟踪、季通报、年考核”的督查考核，对重点项目进展情况定时通报，对措施不力，项目进展较慢的下达《工作推进函》、《工作提醒函》和《工作督办函》，并将项目情况实时上报县委、县政府主要领导和挂点领导，推动重点项目早竣工、早见效。二是狠抓项目服务和要素保障，每月至少主持召开一次重点项目协调调度会，并不定期采取项目现场调度方式，调研各项目实施状况，大力协调解决项目当前存在的问题和困难，形成推进项目建设的合力。三是加大项目招引力度，围绕陶瓷、家具、中医药、文化旅游、油画等主导产业，常态化开展招商活动，深化产业链招商、以商引商，发挥现有企业、落地项目信息源、客商源优势，推动项目集聚、产业集群，力争引进一批投资体量大、质量效益好、带动能力强的项目。
（三）做好跑项争资，为项目建设打下基础。一是做好跑项争资。对照专项债、中央预算内资金等各项资金投向和新型城镇化补短板强弱项政策机遇，对已上报项目，加大跑市跑省力度，逐项落实，争取更多的资金支持。二是做好项目储备。在做好资金争取的同时，建议各行业主管部门认真分析研判“十四五”期间行业发展形势，了解国家、省投资动态和资金安排，围绕我基础设施、公共服务、产业升级、生态环保等方面做好xxxx年县重点项目储备工作，并积极向上级争取，将更多项目纳入省市“十四五”规划，实现我县经济高质量跨越式发展。
（四）加大实体经济帮扶力度，稳定市场主体。一是做好金融服务实体经济工作，加大对小微企业信贷投放，不盲目抽贷、断贷、压贷，降低企业融资成本，切实激活市场主体，激发民间投资活力。同时，组织金融机构深入企业，了解企业融资需求，根据企业实际情况提出融资建议。二是加大对企业转型升级支持力度，增强科技竞争力，帮助企业更好的融入到经济内循环体系。
（五）抓好“十四五”规划编制工作，为我县发展提供方向与思路。一是督促编制单位结合我县实际，立足长远，做好“十四五”规划编制工作，尽快拿出“十四五”规划纲要初稿。二是建议各单位超前谋划、放眼未来，抓好调查研究，理清发展思路，做好规划衔接与项目谋划，为高质量编制我县“十四五”规划打好基础。三是积极加强与上级部门沟通汇报，争取省里尽快和x省就昌厦（福）高铁的规划研究达成共识，并共同做好向国家发改委、国家铁路局、国铁集团的汇报，争取项目列入国家“十四五”规划。
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