环保局关于2021年工作总结和工作计划范文
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级环保部门的精心指导下，我局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行群众路线教育实践活动，以“追求绿色发展、建设美丽xx”为目标，着力推进生态文明建设，积极落实大气污染防治，优化太湖水环境综合管理，严格环境监管执法，环境保护工作取得初步成效。
一、工作情况
截止xx月xx日，全区空气质量优良天数为xxx天，优良率xx.x%（其中优秀xx天、良好xxx天）；浦庄寺前饮用水源地水质达标率为xx.x%，x个国控地表水断面、x个省控地表水断面达标率分别为xx%、xx %和xx.x%；太湖xx水域达到中营养水平，总体水质持续保持稳中趋好的态势。
（一）围绕目标，加强生态文明建设
结合“美丽xx、美在太湖”目标，根据xx区生态文明三年行动计划，大力推进生态文明建设，促进生态美、发展美，推动实现“发展保护两相宜、质量效益双提升”。
1.推创新，加快“美丽xx”建设。一是编写“美丽xx、美在太湖”xx区生态文明建设白皮书，全面回顾总结全区生态文明建设经验、做法和成效，为当前及今后生态文明建设提供依据。二是以“严守生态红线，扩大生态红利，全方位提升生态资源价值”为主题，召开生态资源高层座谈会，将xx生态资源优势转化为发展优势和综合竞争力的思路办法。三是编制完善《xx区生态红线区域保护规划》，制定生态红线区域省级生态补偿转移支付资金分配方案、资金管理办法和生态红线区域监督管理考核办法，区生态红线区域管理工作通过省环保厅考核验收。
2.抓项目，加快生态目标落实。制定出台xxxx年生态文明十大工程实施方案，落实重点工程xx大项xx个，将任务分解落实到具体责任部门和责任人，明确各项建设工程的牵头单位、工作责任和时限要求，确保生态文明建设各项任务落实到位。我区还将生态文明建设目标任务纳入区对各地年度工作实绩考核的重要内容，把生态文明建设任务完成情况与各级领导干部年度考核挂钩，有力保障了生态文明建设的顺利推进。截止目前，xx大项xx个子项目已完工（xx）项，（xx）个项目完成进度超过xx%，其余均按计划快速推进。
3.重细胞，加快各类生态创建。（上林村、渡口、石工、东村、缥缈、前港、x、澄东、浦庄、牛桥）村等xx个行政村创建省级生态村通过市级考核验收和省级抽查，待命名；xx镇成功更名为国家级生态镇；xxxx村和甪直澄湖村国家级生态文明示范村规划通过专家技术评审。
（二）把握龙头，推进太湖水综合管理
太湖水保护是区委区政府治环境、促转型、惠民生的重大战略部署，是贯穿全年工作的重中之重。我局勇挑重担，依托六分太湖水，做美十分太湖水。
1.重落实，全面布置各项任务。制定了《xx区太湖水污染防治目标责任书》、《太湖水环境综合管理工作目标责任书》、《xxxx年环太湖芦苇收割工作实施方案》、《xxxx年度xx区太湖沿线各镇（街道）水草和打捞方案工作方案》，将太湖水保护和“五位一体”任务分解落实。截止xx月底，我区列入x市太湖水污染治理目标责任书的x大类xx项重点工程，开工率xxx%，完工率x项，完成年度目标任务的xx.x%。
2抓重点，有效推进截污纳管。一是确定全区xx条主要河道、城南街道xx条河道为全区重点河道，开展日常巡查和水质监测，分析水质监测结果，对存在问题查明原因，并提出整改意见和建议。二是确定以城南污水厂纳管区域的区域为重点地区，率先在城南、xx地区开展企业废水截污纳管排查整治。截止xx月底，城南地区xxx家涉水企业已全部完成整治；xx地区也按计划有序推进，已排摸企业xxx余家，第一批存在突出问题的（xx）家企业整治及跟进督查按计划和方案在稳步推进落实中。三是强化重点区域流域水环境应急防控。对寺前、度假区、x岛、岭东、白塔湾、吐哈等六个集中式饮用水源地不定期组织督查巡查，保障饮用水源地安全；及时掌握木渎、胥江小流域河道水质变化情况，编制应急预案，防范保护措施落实到位
3.浓氛围，广泛开展宣传报道。结合治水主题，开展全区环境保护宣传周、xx区生态文明知识宣讲等主题活动，累计达xx个。在石湖景区举办“活力xx”家庭自行车骑行宣传活动，倡导营造节约资源、绿色生活、保护水生态的良好氛围；在“六·五”世界环境日邀请xx名环保志愿者参观城南污水厂，了解治水过程；x卫视频道对我区太湖水环境保护和治理进行专题拍摄并报道。
（三）紧扣重点，推进大气污染防治
大气污染是群众反映最集中的问题，是“向污染宣战”的主战场。我局严格落实“国十条”要求，加快推进大气污染防治，努力解决人民群众的“心肺之患”。
1.强制度，加快防治方案出台。根据国务院《大气污染防治行动计划》和《x省大气污染防治行动计划实施方案》，结合本区实际，制定出台了《xx区大气污染防治工作实施方案》、《重污染天气应急预案》，《xx区燃煤锅（窑）炉大气污染整治工作实施方案》及《xx区锅（窑）炉大气污染整治以奖代补实施办法（讨论稿）》等文件，为全面加强大气污染防治奠定了制度基础。
2.促转型，推进能源结构调整。按照区政府确定的年度目标，运用严手段督察、大力度补助相结合的方式，对全区xx台燃煤锅炉下达淘汰任务，目前已淘汰燃煤锅炉xx台，改用清洁能源的锅炉（）台。对完成淘汰任务的，按照补助办法进行补贴，对不能如期完成的下达停产整改决定。同时，按照市政府《x市关停不达标企业、淘汰落后产能、改善生态环境三年专项行动计划》，对污染物排放超标企业实施限产、停产，对xx家污染企业实施关闭。
3.多举措，开展各个专项治理。一是开展大气污染源清单调查工作，第一阶段xxx家企业填报的表格核实、完善工作已完成，第二阶段xxx家企业正在进行清单表格审核、汇总工作，年内完成初步调研报告。二是扎实推进热电厂脱硫脱硝除尘工程。辖区内两家热电企业开展提标升级，目前甪直热电厂脱硫脱硝除尘升级改造工程已完成可研及环评审批，处于主体设备安装过程；江远热电公司x台锅炉脱硝除尘改造项目正在抓紧实施，脱硫改造项目完成技术调研。三是保障青奥、开展大气污染专项整治。对区内两家热电企业限产、限排，燃用低硫低灰分煤；组织开展油气回收和建筑扬尘专项执法检查。
（四）强化约束，加快减排进度
总量减排是硬约束，是促进结构转型、改善环境质量的重要抓手。我局始终以市场化为主要手段，不断推进制度创新，力争提前完成“十二五”总量目标。
1.设目标，落实年度减排计划。xxxx年我区主要污染物减排任务是削减化学需氧量（x.xx）%，氨氮（x.xx）%，二氧化硫（x.xx）%，氮氧化物（xx.xx）%。我局积极调研，充分挖掘潜力，落实减排项目xx个，其中水污染减排项目xx个、大气污染减排项目x个，全年可削减化学需氧量xxxx.x吨、氨氮xxx.x吨、二氧化硫预计削减xxx.x吨、氮氧化物xxx.xx吨，可完成年度减排任务。
2.严审批，提升环境准入门槛。严格实行生态空间、环境影响、排污总量“三位一体”生态准入制度，把二氧化硫、烟尘、挥发性有机物排放限值和污染物排放总量控制要求作为审批前置条件，针对环境敏感地区实施区域限批（开发区城南区域新改扩化工、印染、喷涂、表面处理、塑料制品、塑料造粒、电子制造等污染行业区域限批）。截止目前，共审批各类建设项目xxx个，拒批xx个，有效控制新污染源产生。
3.拓平台，推进减排制度创新。一是国家重点监控企业自行监测体系运行正常，顺利通过环保部组织的交叉检查。xx家国家重点企业监控平台动态发布在线监测数据，对数据超标或者异常情况第一时间进行执法。二是按照《x省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法》，完成主要污染物排放总量指标审批xx个。同时，专题赴x省xx市学习排污权交易先进做法和经验，为明年开展本项工作做好基础调研。
（五）立足本职，打造“最严品牌”
通过执行最严格审批、最严格监控、最严格治理、最严格执法、最严格制度，着力打造最严格环境管理执法体系，让环境违法者付出惨痛代价。
1.磨利剑，加大违法震慑力度。在党的十大八四中全会依法治国的决定下，充分吸纳新环境保护法精神内涵，结合“两高院”司法解释，制定《xx区环境执法联动工作机制的实施意见》，加大联动执法力度，坚持向违反环境保护法律法规、破坏生态环境、引发环境污染、群众反应强烈的污染企业主体和个人亮剑。截止目前，已立案处罚的环境违法案件xx起，涉及处罚金额xxx万元。
2.强监管，加大执法检查力度。开展“向污染宣战”专项环境执法行动，共包括大气污染防治专项检查、涉重企业专项检查、水源地专项检查、建筑工地专项检查、秸秆禁烧专项检查、六五环境日专项夜查、在线监控专项检查、绿色护考专项检查、污水处理厂专项检查、保障青奥会专项检查、涉粉企业专项检查、六打六治专项检查、迎国庆xx区环境安全专项检查、打击违法排污保障环境安全专项行动等xx项环境专项执法检查，共出动人员xxxx人次，检查企业xxx厂次，下发环境监察意见书xxx份，有力地遏制了企业环境违法行为。
3.求突破，加大区域整治力度。确定重点区域（xx区邵昂路周边综合整治）x个，市级挂牌突出环境问题x件、区级挂牌突出环境问题xx件，开展综合整治。对印染行业开展提标升级改造，甪直地区xx家企业中已有xx家通过验收、xx家完成设备安装，开发区xx家企业中x家单位完成改造；群众反应强烈的重点环境问题得到强势推进，七子山地区涉气重点污染源制定整治工作计划，排定整改时间表，各项整治措施得到落实，城南地区的xx家企业废气治理任务， x家企业已关闭、x家企业实行停产待关闭、x家单位拆除涉气生产线、x家单位完成整改、x家单位实行限排、城南污水处理厂启动加盖工程。
（六）把握底线，确保环境安全
环境安全是基本底线，通过一手抓固废监管，一手抓辐射监管，着重在应急能力建设上下功夫，在环境信访处置上下功夫，尽最大努力维护社会稳定。
1.抓预防，强化固废辐射监管。一是按照年初确定的“进一步完善全区产废企业产废清单”和“进一步加强危险废物全过程监管”两项重点工作，完成全区范围的产废企业清单调查，梳理产废单位清单xxx余家，编制《xxxx年全区产废清单专项调查报告》、《xx区危险废物产生、处置现状的调研报告》。二是开展全区放射源、射线单位专项检查行动，防止出现x放射源丢失情况，确保环境安全。截止目前预审核辐射项目xx个，预审辐射项目验收意见xx份，预审辐射安全许可证发放（或延续）申请xx份。全区放射源使用单位x家，检查x家，检查率xxx%；II类射线装置使用单位xx家，检查xx家，检查率xxx%；III类射线装置使用单位xx家，检查xx家，检查率xxx%。
2.打基础，加快应急能力建设。持续做好环境安全隐患定期排查报告工作，特别是针对重污染天气应急处置、饮用水源地保护、涉粉企业环境事故防范、固废核辐射环境安全等方面，做到快速响应、积极应对。组织开展或者参加环境污染事故、核辐射环境安全事故应急演练，提升我局面对环境事故的应急反应、处理、处置能力。
3.重沟通，加大信访维稳力度。截止xx月底，我局共受理并调处环境信访xxxx件，信访总量比去年同期下降xx%。虽然总量有所下降，但环境信访总体形势仍然严峻。我局通过实行局领导环境信访接待日、领导包案、环境信访有奖举报、召开专题座谈会、邀请投诉人现场观看执法等途径，与投诉者和群众真心沟通，化解矛盾。同时，进一步加强重点信访后督察，对重点热点信访、重复信访进行回访，全面提高信访调处质量。
（七）夯实基础，加强能力建设
始终把固本强基作为首要任务抓好抓实，加快以“智慧环保”为核心的软硬件基础建设，激发干部活力，狠抓党风廉政建设，为推进全区环保工作提供强有力保证。
1.强技术，加快“智慧环保”建设。xxxx年：开展外部调研、认真筛选有资质、有实力的专业公司落实可研方案、内部需求征集，向经信局申报立项并报区政府主要领导。
xxxx年计划：完成项目招标、进行项目一期建设，时间半年。xxxx年下半年投入试运行，并完成项目验收。
2.振士气，加强干部队伍建设。一是巩固局党的群众路线教育实践活动成果，按照整改方案和生态环境治理行动方案，加强局系统规章制度的修改完善和长效机制建设。二是及时招录xx名基层环境监管员，开展为期xx天的封闭式业务培训，制定出台《xx区基层环境监管员管理办法》，对基层环境违法问题开展重点巡查，发现问题及时上报，执法做到快速、有效，全区的环境监管能力得到切实增强。
3.提作风，狠抓党风廉政建设。狠抓“八项规定”等党风廉政制度的落实，加强制度建设，在健全反腐机制、大兴廉政之风上下功夫。召开全体职工廉政教育专题大会，收看《污染的代价》、《姜堰化肥厂污染事件》等廉政宣传片，局中层干部签订勤政廉政目标责任书。开展局廉政风险点排查工作，经排摸并广泛征求意见，共梳理出廉政风险点xx个，制定整改措施xx条。
二、主要存在的困难和问题
一是水环境还不容乐观。近年来，我们在水环境保护和“治太”工作中尽管做了大量卓有成效的工作，但水环境质量依然不容乐观。部分河道黑臭，断面水质时有超标，水环境质量安全监管任务仍十分艰巨。二是畜禽养殖问题还有待解决。农村畜禽养殖污染较突出，养殖户污染防治的意识还比较薄弱，重养轻管现象比较普遍，“泔脚猪”养殖、规模以下养殖污染问题成为畜禽养殖信访投诉的重点。三是餐饮扰民情况突出。随着城市化进程的快速推进和规划的不断优化，老的商住混合用房餐饮和流动的烧烤摊油烟问题成为突出的环境问题。四是环保队伍能力还有待增强。虽然我区环保队伍实现了区、镇（街道）、村三级覆盖，但目前所承担的工作任务、工作难度、工作压力逐年增加，在队伍配置上与环境现状还未完匹配，在能力水平上与现实要求还存在一定差距。
三、明年工作计划
xxxx年，我局将按照区委区政府“”，适应全区发展新常态，探索环境保护新体制、创新环保工作新方法，实现环境保护新突破，重点开展八方面工作:
（一）建立生态红线补偿及管理机制
对《xx区生态红线区域保护规划》划定的xx个类型xx个生态红线区域（自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、太湖重要保护区、重要渔业水域、地质公园、森林公园、生态公益林、重要湿地、湿地公园）实行生态补偿，资金来源于省级生态补偿转移支付补助，补偿资金主要用于环境保护、生态修复和生态补偿等项目。通过对生态红线补偿，从理念上、发展模式上引领和推动生态文明建设，制定出台生态红线补偿监督管理办法。同时，进一步深入研究xx生态资源价值，探索编制《xx区生态资源资产负债表》，为下一步细化生态文明建设考核作好基础工作。
（二）创新开展水环境污染防治
制定内河河道考核办法，在各镇（区、街道）辖区内选定主要河道，按照河道水质现状和功能区要求确定年度水质目标，对达到年度目标的实行奖励补助。开展全区工业企业污水截污纳管排查整治，明年确定xxx家企业，主要是用水大户、生产废水含有污染因子的企业，对其内部管网进行闭水试验，发现问题及时整治。建立企业污水管网截污纳管长效管理制度，明确相关部门、乡镇、企业建设、管理维护责任。开展太湖水精细化管理，建成并投运芦苇、水草综合利用设施，避免二次污染。
（三）建立排污权有偿使用交易平台
建立排污权有偿使用制度，实行排污权指标市场化管理，通过建立实施主要污染物总量指标量化管理制度，完善排污权有偿使用行业交易制度。初步设想首先在全区印染、化工、电镀三大行业开展该项工作，共计xxx余家企业。目前正抓紧制定我区开展该项工作的实施方案和工作步骤。
（四）完善环境保护监管执法体系
加大联合执法力度，进一步明确局相关部门、局属相关单位的责任和义务，以四项举措来推动监管执法：一是建设“智慧环保”信息平台，构建信息共享、业务联动、实时监控、操作规范的xx环保信息系统，用信息化手段强化环保监管执法。二是扩大在线监控范围，在现有xx家污染源在线监控基础上，以化工、印染、危废等企业为重点，安装废水、废气等污染指标在线监控，全面掌握重点污染源排污情况，实现有效监督。三是建立督察机制，成立环保执法后督察小组，建立具体工作制度，督察执法人员执法情况，企业守法情况，接受执法对象的投诉和反馈，定期通报，构建全方位立体化环境监督体系。四是建立社会监督体系，让广大群众参与环保监督，在各镇区、重点企业聘请环保监督员，发挥环保志愿者队伍作用，通过设立意见箱、建立集办事指南、局长信箱、网上投诉、信访有奖举报等功能于一体的办事平台。
（五）加快解决重点区域重点行业重点领域突出环境问题
对重点区域（七子山地区、城南地区、吴淞江甪直车坊段）、重点行业（印染、化工等、危废）、重点领域（大气、水、噪声）等突出环境问题，制定xxxx年治理目标，明确任务，强化措施，通过领导包案、挂牌督办、立案处罚、媒体曝光、定期通报等手段，解决一批突出环境问题。持续开展建设项目已投产未验收清理专项行动，对危险废物开展全过程监管，建成七子山地区监控系统并发挥作用，建设饮用水源地水质自动监测预警站。
（六）建立环保信用评价体系
进一步扩大对污染企业的环保信用考核评价，在现有xxx家企业的基础上，按照每年xx%的增幅对企业开展污染防治、环境管理、社会影响等三大类xx项指标评价，评价结果将从高到低依次为绿色、蓝色、黄色、红色、黑色x个企业信用等级，评价结果向全社会公开。梳理全区各类工业企业环境影响情况，根据群众信访投诉情况确定全区xxx家企业列入环境重点监管，制定详细监管办法，实施有效监管，有效遏制企业环境违法行为的发生。
（七）实施环境监测服务外包
区域环境监测任务呈迅速增长态势，xxxx年我局将大幅实施环境监测服务外包，将太湖湖体水质、湖体蓝藻、断面水质、全区xx个市控断面水质监测、国控污染源监测、土壤监测等监测任务，外包给有相应监测资质的单位，减少环境监测站服务类监测，花更多精力在保障监督监测、应急监测等方面。
（八）完善环保三级监管体系
进一步完善区镇村三级监管网络，建立区环境监察大队监察员、镇基层环境监管员、村环境协管员三级联动机制，做到信息共享、工作配合、执法联动，实现环保监管从“线”转“片”、“以片为主，片线结合”，做到“环境监察大队管面、镇（街道）基层环境监管管片、村环境协管管格”的全区环境监管网格，避免出现环境监管空白和盲区。同时，绘制全区环境监管网格图，做到一镇（街道）一图，各区域网格分别列注，范围明确，确实做到人岗双责，各层级网格人员清晰，责任明确。
《环保局关于2021年工作总结和工作计划范文》由：卡耐基范文网整理
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