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  • 时间:2018-05-06
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  • 篇一:在派驻纪检组长座谈会上的讲话

    在派驻纪检组长座谈会上的讲话

    (2012年3月 日)

    此次会议的召开是贯彻落实中央、自治区和xx市关于改革和完善党的纪律检查体制,强化派驻纪检监察机构的职能作用,进一步加强自身建设和管理的有效探索,同时,也是给派驻纪检组提供一次相互学习、相互交流的机会。刚才,几位纪检组长分别进行了述职述廉,从述职述廉情况来看,各位纪检组长对这项工作都作了认真准备,充分交流了工作经验及好的做法,展示了各自所在部门党风廉政建设工作的特色和亮点,讲出了成绩和经验,也查找了工作中存在的问题。总的看,2011年各派驻纪检组的工作做的很好,同志们尽职尽责,努力工作,成绩是明显的。借此机会,我代表旗纪委监察局对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!下面,结合大家的汇报,我谈几点意见。

    一、肯定成绩、查找不足,认真总结派驻机构工作取得的新成效

    2011年,各派驻机构的工作主要有以下几个特点:一是注重发挥监督检查工作的保障作用。各派驻机构围绕贯彻落实科学发展观,协助驻在部门从自身职能出发,加强对旗委、政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是注重发挥对权力运行的制约作用。积极协助驻在部门制定完善党组成员正确行使权力、加强自我约束的制度规范。三是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。各派驻机构积极协助驻在部门扎

    实开展创先争优和党风党纪教育活动,促进了党性修养的提高和优良作风的形成。

    一年来,各派驻纪检组工作取得了明显成效,但也存在一些薄弱环节:有的职责不清,人员力量相对不足;有的不能很好地融入驻在部门工作,存在畏难情绪;有的工作思路不清晰,缺少有效管用的实招;有的洞察力不够,对已经存在的问题耳不聪、目不明,缺乏发现问题的能力;有的甚至放弃职守,对一些问题即不查处也不向纪委监察局报告,监督机制形同虚设。这些问题和不足,需要我们高度重视,不断加以改进和解决。

    二、突出重点、全面履职,切实做好2012年派驻机构工作

    2012年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年,是惩防体系五年规划收官之年,各方面工作任务十分繁重。大家一定要以高度的政治责任感和紧迫感,围绕中心,服务大局,切实做好2012年派驻机构各项工作。

    (一)强化监督意识,充分履行派驻机构的监督职责。加强监督是派驻机构的首要职责,也使派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构驻在部门大都权力集中,在行政审批、人财物管理等方面的权力很大,腐败现象容易发生。有不少部门每年都有大额资金流动,如何确保项目、资金、人员都安全,派驻纪检组的作用不可低估。如果派驻机构对驻在部门存在的严重问题长期发现不了,这不仅是个工作能力问题,也不仅是个工作方法问题,归根结底是个责任感问题。

    各派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,敢于监督,善于监督。要突出监督的重点对象,加强对驻在部门党政领导班子及成员的监督,保证权力规范运行;要把握监督的重点内容,督促驻在部门领导班子及其成员严格执行党的政治纪律,切实担负起反腐倡廉工作的政治责任,以学习贯彻《廉政准则》为重点,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;要抓住监督的重点环节,加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督,通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施,有效预防腐败行为的发生。

    (二)提高办案能力,加大查办案件工作力度。

    查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风政风的重要举措,是最直接最有效的监督。目前,我旗纪委监察局派驻机构查办案件工作能力有待提高,各派驻机构要加强办案能力,加大查办案件工作力度,不断推动办案工作取得新突破。一是要学习查办案件业务知识。纪检监察干部要在工作中学习案件业务知识,在学习中不断思考,使办案业务在头脑中形成完整的知识链条,牢记查办案件工作各个环节有哪些规定、应该注意哪些问题、如何正确处理,做到心中有数,努力成为查办案件的行家能手。二是要认真对待群众来信来访。要把信访举报制度落到实处,做到有来访必接待,有举报必查处,不得拖、压、瞒,更不允许乱作为。对苗头性、倾向性问题要及时提醒,早敲警钟,使党员干部不犯错误或

    少犯错误。三是要认真查办违纪违法案件。对每个案件的线索要认真排查,该初核、立案的一定要初核、立案,该向旗纪委报告的一定要报告,对不符合初核、立案条件但有疑点的问题,要作为监督素材掌握。四是要坚持发挥查办案件的治本功能。要通过宣传典型案例、编发警示材料等有效方式,有针对性地开展警示教育。要查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞,有针对性地加强制度建设,健全防止同类问题发生的长效机制。要及时排查和解决驻在部门党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题,防止个别问题演变成普遍问题、苗头性问题发展成严重问题。

    (三)加强组织协调,协助抓好驻在部门的反腐倡廉建设。按照“谁主管、谁负责”的原则,驻在部门党组是党风廉政建设的责任主体,负有全面领导责任。要督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。一要协助驻在部门认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实。各派驻机构要结合驻在部门和行业特点,协助和督促驻在部门列出时间表,一项一项抓落实,切实做到摸清工作底数、掌握工作进度、加大落实力度,确保各项工作任务如期完成。二要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设,开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化建设,促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。三要督促住在部门党组切实担负起“管行业必须管行风”的责任,大力推进政风行风建设,扎实开展“机关效能建设年”活动,

    狠抓驻在部门作风建设。

    三、积极探索、努力创新,不断提升派驻机构工作水平 随着反腐倡廉建设的推进,派驻机构面临的工作任务越来越艰巨。我们要积极探索,努力改进工作方法,健全工作机制,提高履职水平,推动派驻机构工作再上新台阶。

    (一)提高认识,明确职责,增强做好纪检监察工作的使命感和责任感。首先要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都担负着一方面工作,承担着重要责任。我们全旗的党风廉政建设和反腐败工作做得如何,取决于你们的工作抓得如何。大家一定要增强责任意识,树立无功便是过的思想,明确不抓好就是渎职,不认真抓就是没尽职的工作意识。其次要有工作紧迫感。今天参加会议的都是我们纪委内部领导干部,关上门说从全旗的党风政风现状看,反腐倡廉的任务仍然很重,一些不正之风和不廉洁行为在一些地方和单位仍然存在,有的甚至还比较严重。对此我们必须切实增强工作的紧迫感,克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风,提倡快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风,提倡工作抓重点、抓关键、促全盘的扎实之风。三是要敢抓敢管,真抓实干。我们有派驻机构的13个部门,都是没有单独设党委的重要部门,这些部门的党风廉政建设更为重要。所以我们要大胆工作,切实加强对本单位领导班子及其成员,特别是对主要领导干部的监督。要开动脑筋,创新思路,加强协调,完善机制,整合各种资源,调动各方面的积极性,抓好纪检监察各项工作任务的落实。四是要注意工作

    篇二:如何充分发挥派驻纪检组的职能

    如何充分发挥派驻纪检组的职能

    如何充分发挥派驻纪检组的职能

    **县纪委作为**市纪检部门机构改革试点之一,于20**年7月份开始对内部机构机和原有派出机构进行融合式改革。改革后,县纪委的原派出纪工委分别改为相应的派驻纪检组及内设第三至第七纪检监察室。新机构的成立必然面临新的工作职能,为了适应新的工作职能的需要,就应该有新的工作思路、新的思考。本组作为派驻基层的其中一个纪检工作组,就应该认真思考如何充分发挥派驻纪检组的职能。

    一、熟悉、掌握派驻纪检组的职能是前提

    派驻纪检组的职能应该是在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作,履行纪检监察两项职能,明确行使监督权、初核权、调查权、检查权和建议权等职责,履行巡查、指导、教育、监督、执纪、制度防范等职能。要想充分熟悉和掌握上述职能,派驻组成员就应学深、学透、消化、掌握好相关法律、法规、政策和相关业务,为日后工作奠定充实的业务理论基础。只有充分掌握了业务理论,才能在工作中真正懂得哪些做法、行为符合法律法规政策,哪些做法、行为与法律法规政策相悖。

    二、摆正位置、明确定位是根本保证

    派驻纪检组位置、角色的定位,直接影响职能发挥。如何才能准确定位,就应注意两点:

    一是充分认识成立派驻纪检组的必要性和重要性,由于党风廉政建设的进一步推进以及反腐败工作的深入开展,原本薄弱的纪检力量已跟不上形势的发展需要,纪检的监督机制也难以真正起到监督作用。为有力促进基层反腐倡廉建设取得新成效,成立派驻机构是势在必行。只有充分认识这一点,才能时刻认清派驻组所处的位置、所挑的担子,才能在工作中增强自信,敢于监督。

    二是要明确定位派驻纪检组的工作性质及派驻纪检组与派驻单位的关系。派驻纪检组就是在县纪委、监察局直接领导,在授予的职责和权限内独立开展工作,工作性质具有一定的独立性和排他性。派驻纪检组与县纪委、监察局是领导与被领导的关系,与派驻单位是监督与被监督的关系,与协作区纪委是指导与被指导的关系。理顺处理好了这三个关系,就应把握好“度”的问题,要做到敢于监督而不姑息,善于监督而不包揽,不越位、不错位、不缺位。

    三、突出监督重点是关键

    派驻纪检组的监督重点是对派驻单位领导班子及成员的监督。明确了这点,就如何去监督,监督重点环节、部位抓哪些,通过哪些主要渠道去实施监督,成为派驻纪检组直接

    面对的问题。1、应对派驻单位涉及重大决策、重要人事任命、重大项目和大额资金使用情况实施监督。对重大决策的监督重点应放在决策内容是否超越权限,是否符合科学发展观,对决策的执行情况是否进行跟踪。对重要人事任免监督重点应放在任前的审查、讨论、公示等制度是否健全完善和规范上;对重大项目的监督重点应放在项目建设的立项报批手续是否齐全,工程建设项目发包是否公开招标,项目施工相关资料与审批内容是否一致,项目资金管理使用是否规范合理,项目建设过程是否存在安全隐患等;对大额资金使用情况的监督重点应放在对大额资金的分配、使用是否经班子讨论决定。2、是应充分利用好党风廉政信息平台,教育、效能监察、制度防范、违纪案件查处等职能作渠道,强化监督作用。通过党风廉政信息公开平台公开相关信息,扩大监督的覆盖面,规范权力运行,增加工作的透明度,以公开促公正;通过开展专题党风廉政教育,提高干部思想认识水平和自我约束力、监督力;通过效能监察,规范行政机关和公务员的行政行为,促进依法行政,推进勤政廉政;通过制度防范,建立和完善教育防范机制、建立和完善权力制衡机制、完善公开平等竟争的择优用人机制和廉政激励等机制,发挥制度监督在惩治和预防腐败中的作用;通过违纪案件查处,标本兼治腐败现象,强化监督效能。

    四、清晰地工作思路、有效地整合资源是有效途径

    工作要有思路,遇事要有办法,这是作为一名干部应具备的基本素质能力。纪检组工作任务重、内容多、要求严、标准高,作为纪检人员,只有做到工作思路清晰,指导思想明确,重点突出,定位准确,措施有力,工作才能有条不紊、紧张有序、张驰有度、循序渐进的顺利开展。整合各种资源,协调各方力量,形成部门各负其责,群众广泛参与的工作格局,才能把工作开展好。纪检监察工作,要善于整合三种资源,第一,要整合派驻单位内部资源。要把派驻单位的行财部门、人事部门、机关党委这些内部资源整合起来,形成合力抓反腐倡廉建设。第二,要整合上下资源。要加强向县纪委、县监察局的请示汇报工作,及时听取上级机关的指示,了解工作最新动态和进展。加强与协作区各纪委的沟通协调,做到工作相互支持,情况相互通报,经验相互借鉴。第三,要整合其他资源。要充分发挥政务公开、党务公开、群众评议机关作风的作用,把这些力量用起来。通过全面、规范、有效的资源整合,组织各方面的力量,调动各方面的积极性,形成齐抓共管的强大合力。

    五、树立良好形象、主动接受监督是必要因素。

    派驻纪检监察人员在工作中应以身作则,率先垂范。一是要做廉洁自律的表率。要大公无私,洁身自好,公道正派办事,经得住诱惑,顶得住歪理,切实做到一身正气,两袖清风。二是要做行动清廉的表率。派驻纪检组作为实施监督作用的主体,在监督别人的同时,也必须虚心接受外界的监督。很大程度上讲,只有接受了别人的监督,在工作生活上率先垂范、做好了表率,在履行监督职能时才有感召力、说服力,才谈得上够资格去监督别人,才能确保履行好监督职能。

    篇三:派驻纪检组长述职报告

    派驻纪检组长述职报告(2010-01-27 05:53:54)

    标签: 政治纪检组长党风市纪委效能监察广州雷歌博客文化 分类: 镭歌文编

    派驻市某某局纪检组是市纪委第一批派驻单位之一。局党委分工我分管某某某工作,对口联系某分局和某分局。某某年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,承蒙各位班子成员和全局干部职工的关心和大力支持,依靠机关各处室、各分局的大力协作配合,我按照“为民、务实、清廉”的要求,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,努力践行科学发展观,认真落实中央和省市纪委的部署和要求,把反腐倡廉工作摆在突出位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,拓宽源头治腐领域,促进党风廉政建设不断上台阶,分管的各项工作取得一定成效。现将本人工作的主要情况汇报如下:

    一、恪尽职守,努力工作,圆满完成各项任务

    (一)抓责任,形成责任制落实的良性互动机制。一是组织年度党风廉政工作会议,与各单位一把手签订了党风廉政建设责任书;二是“一岗双责”制度进一步落实。在某某年基础上,修订完善了局《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》,突出抓好各分局、机关处室党风廉政建设的部署检查和督促落实,加大了对责任制的考核力度,某某个现职局领导分别带队,对各分局和机关处室开展党风廉政建设责任制落实情况进行考核,形成了“责任分工、责任考核、责任追究”比较完善的良性互动机制。

    (二)抓办案,严肃党风廉政纪律。全年共受理群众纪检信访举报某某件,已办结某某件,办结率为某%;立案查处违纪案件某某宗,查办去年遗留的案件某某宗。已结案某某宗(党纪、行政处分各某某人)。落实中共中央国务院和省市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,先后对某某分局、某某分局和市局某某处某人的失职渎职行为,进行责任追究,对某某分局某某所个别工作人员打架斗殴等违纪行为给予党纪处分并通报批评。制定并试行《本市工商局纪检监察案件“分局案市局审”试行办法》,在市纪委案件检查中,我局被抽查的某某宗案例优秀率为100%。

    (三)抓监督,确保队伍廉洁自律行为规范。注意加强内部监督,强化内部管理。一是自动做好班子成员监督。某某分局某某某某,尤其是市局班子成员某某的问题发生后,对如何加强领导干部监督敲了一记重重的警钟。作为派驻纪检组长,深感责任重大,主动与党政一把手沟通,建议尽快组织学习有关廉政规定。在某月中旬的专题民主生活会上,我与全体班子成员一道,主动联系实际摆问题,解剖思想找原因,认真吸取教训,班子成员主动上交各类购物卡某某元、礼金某某元。二是强化行政效能监察。围绕提高公务员行政能力和水平,以推进电子监察系统建设为抓手,加强效能监察。充分利用信息化技术,在首创开发的基础上,强力推行行政执法效能监察系统,较好地促进了某某执法的行政效能监察工作。三是加强对领导干部经济责任的审计督察,完成了对某某分局、个私协等单位一把手离任和任中经济责任审计工作,完成了对某某分局等某某个单位的财务预算执行情况审计,累计审计金额某某亿元,发出审计意见建议某某条。四是组织对各分局某某年和某某年上半年基本建设工程、政府采购项目项目经费和用车经费等有关项目经费的专项检查工作,共检查用车经费某某万元,基本建设工程项目总金额某某万元,政府采购项目总金额某某万元。针对查找出来的存在问题,提出整改意见和建议3条。五是配合“两推荐一述评”选人制度,组织全局新提拔的某某名正处级领导和某某名副处级领导干部进行任前廉政谈话。六是强化监督检查,组织对迎春花市、注册大厅情况,对年检验照窗口进行明查暗访,适时编发督察通报,抓好督促整改。

    (四)抓行评,促进队伍和政风行风水平上台阶。某某年行评,我局以优异成绩刷新了全市行评工作记录。接受区(县级市)政府纠风办评议的某某个分局全部获得“满意”结果,其中某某个分局名列第一。中国纪检监察报及省市报纸、电台、电视台等媒体先后发稿某某余篇,通过互联网搜索“本市某某行评某某年”获得约1370000条结果,对我局行评工作给予了及时、全面报道。行评促进了某某工作的全面提升,体现在:服务态度和服务效率有新提高,行政执法行为有新规范,政务公开工作有新突破,解决某某工作见新实效,办公秩序有新变化,扶持辖区经济发展有新举措,整顿和规范吗秩序工作取得新成绩,某某工作有新进展。

    (五)抓教育,形式灵活多样效果好。一是狠抓纪律教育学习月活动时间、内容、人员“三落实”。二是廉政文化建设有新发展,在成功举办了廉政歌曲大家唱、廉政书画摄影公益广告作品展等具有广泛影响力活动的基础上,着重抓了市局廉政文化进机关活动。三是纪检监察信息工作有新进步。注重在健全队伍、加强指导、提高质量上下功夫,某某年被上级采用纪检工作信息某某条,媒体发稿某某篇,其中被《中国纪检监察报》头版采用2篇。派驻纪检组连续2年被市纪委评为年度廉政教育宣传先进单位。

    (六)抓试点,廉政风险点管理工作扎实推进。在某某年全面完成全系统某某个所某某名正副所长面向监管服务对象代表述职述廉工作的基础上,选择市局某某处和某某分局作为开展廉政风险点管理试点单位,已完成风险排查和制定防范对策等工作。其中,某某分局围绕某某、某某、某某及财物管理权力的运行排查出廉政风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施112项;市局某某处排查出某某风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施41项。这项探索权力监督和源头治腐新路子的工作某某年下半年将在全系统全面铺开。

    二、团结协作,求真务实,坚决执行党的民主集中制

    务实、团结是自己多年来一直坚持的工作作风。工作中既把握好原则问题,又深入实际开展调查研究,了解情况,直接掌握第一手材料,切实为基层排忧解难。自觉维护班子的团结和权威,主动与班子其他成员沟通思想,正确对待批评与自我批评,虚心听取下级意见和建议,做到不争权、不争利、不争名、不争位。在局班子集体研究重大问题和进行重大决策时,主动当参谋提建议,对决策议定事项,属于自己分管的工作,大胆承担任务,认真组织落实;遇到情况及时汇报、及时通气,做到不错位、不缺位、不越位。对分管的工作,尊重客观,走群众路线,经常主动征求具体承办人的意见,做到在没有调查前不决策,问题没有搞清楚前不随意表态。在与其他党委成员共事方面,自己能谦虚谨慎、和善待人、友谊共事,相互信任、相互理解、相互支持。在班子里能像爱护眼睛一样爱护班子的团结,自觉服从党委决策,执行和落实决策,做到大事讲原则、小事讲风格,不越权尽职责,不“越位”重“补位”,努力补台不拆台。

    三、认真学习,完善自我,努力提高政治理论素养

    坚持按照党章对党员的标准严格要求自己,不断加强思想政治、文化业务等方面的修养,进一步强化工作的责任感,争取工作的主动权。在加强个人作风建设方面,我努力做到“四重”:一是重学习。从市纪委机关派驻到市某某局,面对的是新的工作、新的要求,自己注重加强学习,学理论、学法规、学某某业务,使自己能较快地进入了角色。二是重民声。工

    作中抓住群众反映的热点问题,开展行政监察和纠风专项治理。特别是在行评工作中,始终坚持把开展这项活动作为接受社会群众监督、推动作风建设、促进行风工作落实的契机,倾听民声、采纳民意。三是重和谐。除了班子内的和谐外,重点是系统内的和谐。注意听取基层分局纪委以及机关各处室的意见和建议,帮助解决工作中的困难。同时加强向市纪委报告工作,并形成制度,确保落实。四是重律己。坚持严格要求自己,倡正气、禁邪气,秉公用权。自觉遵守廉洁从政的各项规定,努力达到思想上讲操守、道德上重品行、行为上重小节、交往时重原则。时时处处注意自身形象,得到了群众认可。

    在肯定自身取得进步和成绩的同时,回顾起来,还存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入系统,对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索还不够,围绕人事权、收费权、执法权等关键环节、重点部位的监督措施和办法不多,在加强某某干部的监督管理,解决行政不作为、乱作为问题,提高行政效能上仍需不断加大力度。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以克服改进,通过积极创新,加强研究探索,努力开创本市某某党风廉政新局面。


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