篇一：资产核销
国有资产核销审批通知单
本通知单一式三联：第一联存根；第二联申请单位；第三联主管局
篇二：一笔企业国有资产的依法核销
一笔企业国有资产的依法核销
企业国有资产的核销，是一项极具法律意义的业务。因为该业务不仅要经过国有资产监管机关审批才能生效，而且还要面临着严肃的法律风险。如果核销程序违法，就可能涉嫌侵吞国有资产犯罪。律师是企业国有资产核销的专业人员，但由于该项业务是律师业务中的少数内容，且涉及国有资产管理、资产法律权属等专业问题，多数律师不熟悉甚至不知晓该项业务，企业遇到此类问题时也通常不知道委托律师。为了普及该业务知识，作者以案说法讲解企业国有资产的依法核销。
本案例中的A公司，是一家由国有资本与民营资本共同投资的有限公司。经政府批准进行国退民进的企业改制，民营资本收购国有资本。
A公司注册资本800万元，其中国有出资410万元、民营出资390万元。410万元国有股权中有364万元被债务所抵销，实际只剩下国有股权46万元（410－364）。如果不将该364万元抵债股份从注册资本中核销掉，民营方面只能按410万元的出资额收购国有股权，否则将涉嫌侵吞国有资产而无法得到国有资产监管机关的批准。
因为A公司为了获得并保持较高的行业资质（获得较高资质的前提是较大金额的注册资本额），没有对这部分早该抵债股份进行财务处理和变更登记，在改制前若干年的国有企业审计、资质审查和数次工商年检审核中，A公司均未提出股权抵债问题，给本次国有资产核销埋下隐患。
在改制前的审计和资产评估中，A公司先后向会计师事务所和资产评估师事务所提出要求，希望其帮助核销该364万元国有股权。因为该项股权核销涉及极其复杂的法律过程，而非财务核算和资产价值问题，两家事务所均表示无能为力。当时恰逢国务院国资委的《国有企业资产损失认定工作规则》、《国有企业清产核资经济鉴证工作规则》等一批涉及企业国有资产核销鉴证的法规生效，律师事务所首次成为企业国有资产核销鉴证主体。经资产评估师事务所推荐，A公司向律师求助。
律师经过尽职调查后，认为这是一起比较复杂的国有企业股权资产核销业务，只要能够收集到相关证据，就应当完成资产核销的法律鉴证。律师经过调查和分析后认定涉及该笔364万元国有股权的演变过程，并根据这些演变过程进行了法律分析如下：
一、1998年2月5日上级主管部门发文，批准A公司将该上级主管部门的一个仓库建设成书刊市场；1998年3月30日，当地政府计划委员发文批准公司建设该书刊市场；说明A公司建设书刊市场行为，是合法投资。
二、1998年4月起，A公司陆续向书刊市场项目投资364万元；说明A公司对书刊市场项目拥有364万元的财产权利。
三、1998年11月22日，上级主管部门根据国家军队不办企业的政策公司，发文决定将A公司移交给地方的国有资产管理公司，但已经投资的书刊市场项目不随公司移交由上级主管部门收回；说明A公司对该上级主管部门拥有364万元债权。
四、因为接收公司的国有资产经营公司尚欠公司上级主管部门债务，双方约定A公司已经投入到书刊市场的资产，由接收公司的国有资产经营公司偿还并抵销其对A公司原上级主管部门的负债；说明A公司对原上级主管部门的债权，被转移成为对国有资产经营公司的债权。
五、至2002年底，国有资产经营公司通过多种途径抵销负债未果，发文给A公司称债务抵销不成功，指示A公司向原上级主管部门追索债权；说明国有资产经营公司对债务转移约定反悔，由于债务转移的双方都是A公司的上级，A公司无法以平等身份对其主张权利，A公司的该364万元债权处于不确定状态。
六、A公司在原主管部门和国有资产经营公司新旧两主管部门之间追索无望，经多次请示后国有资产经营公司指示A公司抵减其股权；说明国有股权持股单位同意以股权抵偿债务，A公司中的国有股权实际减少364万元。
七、由于以债抵股应减少注册资本，而减少注册资本后A公司的注册资本额将不符合相关资质的注册资本最低限额，A公司面临资质降级问题，A公司就没有进行债低股的变更登记；说明A公司存在注册资本的名实不符问题。
八、根据上述分析，律师以《法律意见书》的形式发表意见认为：A公司的国有股权虽然从注册登记的法律层面上有410万元，而实质上只有46万元。根据《合同法》、《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资经济鉴证工作规则》等法律法规规定，应核销364万元的国有股权。
九、A公司将律师的《法律意见书》做为鉴证结论向国有资产监管机关申报，经国有资产监管机关批准核销了364万元的国有股权，民营方面按46万元份额收购了国有股权，公司得以成功改制。（本业务的承办人系辽宁同格律师事务所高级合伙人李春月律师）
篇三：资产损失财务核销专项审计报告
资产损失财务核销专项审计报告
××专审字[ ]第 号
××公司：
我们接受委托，对贵公司向***市国有资产监督管理委员会申报核销的资产损失进行了专项审计。按照《***市国有企业资产减值准备财务核销工作的实施意见》及其他有关规定进行资产损失财务核销，保证会计资料和资产损失财务核销资料的真实、合法和完整，是贵公司管理当局的责任；我们的责任是在审核贵公司提供的以××年××月××日为基准日的资产损失财务核销资料的基础上，对贵公司资产损失财务核销的相关事项发表审核意见。
我们的审计是按照《中国注册会计师审计准则》和《***市国有企业资产减值准备财务核销工作的实施意见》及其他有关规定进行的，在审计过程中我们实施了包括检查支持各项资产损失核销的证据等我们认为必要的审计程序。我们相信，我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。审计工作业已完成，现报告如下：
一、企业基本情况
介绍企业基本情况——参照会计报表附注中基本情况内容表述。 二、资产损失财务核销概况 （一）资产损失财务核销范围及内容
按照贵公司提供的申报核销的申请，本次贵公司申报核销的金额为 元，分类明细如下：
（二）资产损失财务核销依据 1、法律法规依据
（1）财政部颁布的《企业会计制度》及相关《问题解答》；
（2）国资发评价[2005]67号《中央企业资产减值准备财务核销工作规则》；
（3）***市国资委**国资委统[200*]***《***市国有企业资产减值准备财务核销工作的实施意见》；
（4）***市国资委**国资委统[200*]***《***市国有企业资产减值准备管理的实施意见》；
（5）**国资委统[200*]***号《关于做好年度国有企业资产损失申报审核工作的通知》； （6）国家税务总局令第13号《企业财产损失所得税前扣除管理办法》；
（7）**市国家税务局、**市地方税务局**国税所[200*]***《关于印发企业财产损失所得税前扣除审批事项操作规程》。
2、其他依据 （1）业务约定书；
（2）××公司××[20××] ××号《××公司（企业）关于申报资产损失财务核销的请示》。
（三）资产损失财务核销基准日：××年××月××日 三、资产损失财务核销专项审计情况 （一）主要审计程序
1、培训参加专项审计工作的相关人员，协助贵公司做好资产损失财务核销基础工作； 2、对贵公司基准日的会计报表的相关科目进行审计，以确认申报核销的资产损失的基准日账面数的准确；
3、按照国家资产损失财务核销的有关政策和有关财务会计制度规定，对贵公司申报核销的资产损失进行审核。
（二）审核结果
经审核确认，贵公司符合资产损失财务核销申报条件的资产 元，分类明细如下： 各项损失核销的具体详见资产损失核销明细表及资产损失申报核销项目审核说明。 （三）企业申报的资产损失的账务处理对基准日会计报表的影响
上述资产损失的核销贵公司在我们审计基准日前已作账务处理，故对企业基准日会计报表的资产总额、负债总额及净资产不存在影响。
（四）其他需要专项说明的重大事项
1、本次贵公司申报核销的各项资产损失的账面值以贵公司提供的基准日报表及帐薄为依据，我们仅对涉及报损的相关科目的账面值进行了审核，我们未对贵公司的基准日会计报表进行审计。
2、在资产损失财务核销过程中，我们仅对贵公司申报核销的各项资产损失的真实性、合理性进行审核，对贵公司的申报资产损失核销损失的完整性我们未进行审核。
四、报告使用范围说明
本报告仅供国有资产管理部门审批、贵公司主管部门审查资产损失财务核销结果之用，非法律、行政法规规定，报告的全部或部分不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。
附件：
1、资产损失财务核销汇总表（略） 2、资产损失核销明细表（略）
3、资产损失申报核销项目审核说明（略）
中国·***二○××年××月××日
中国注册会计师：中国注册会计师：
附件3：
资产损失申报核销项目审核说明
核销项目类别： 序号：01
索引号：SHSN-D-01 申报单位：××公司 申报项目名称：××
企业账面金额：账面金额为 元（其中：已计提减值准备 元） 申报核销金额（元）：损失金额 元，其中已计提减值准备元 项目情况简介： 对损失作详细介绍
关键证据：
1、企业资产损失认定表及内部核准文件； 2、董事会清算决议； 3、清算审计报告； 4、清理歇业总结报告； 5、注销税务登记证明； 6、工商吊销企业营业执照证明；
7、企业的相关财务料（包括会计报表、凭证及账簿）。 … … 审核意见：
我们审核了贵公司提供的该项目的相关资料，经审核，我们认为企业申报核销的资产损失 元（其中已计提的减值准备 元）可以确认。
××会计师事务所
××年××月××日
《国有资产核销报告》由：创业找项目整理
链接地址：http://www.gjknj.com/duwu/7841.html
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