篇一：xx村扶贫规划2013-2019
甘州区**乡**村
扶贫规划
（2012--2019年）
编制时间：二〇一四年二月
甘州区**乡**村
扶贫规划
（2014--2019年）
开展“扶贫攻坚”行动，是省委适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。为积极响应中央和省、市、区委号召，按照**乡发展规划目标和“扶贫开发”工作要求，现结合**村实际，特制定本村扶贫开发规划。
一、基本概况及致贫原因
（一）基本概况
**乡**村位于甘州区城南34公里处，辖4个社，213户，810人，耕地面积2785亩。2013年全村农民人均纯收入达到3385元，低于甘州区平均水平。
干旱缺水，种植结构单一，资源匮乏，无集体经济来源。耕地少，种植结构单一是制约全村发展的主要因素，全村213户，户均有劳动力1.36人，劳动力仅占总人口的40%，而外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的增加没有多大的贡献。由于群众积累少，底子薄，很少有从事运输业、建筑业和加工业的经济能人。
现有贫困户29户，100人，其中一社 户、 人，二社 户、 人，三社 户、 人，四社 户、 人，五社 户、 人。其中，低保户 户，
五保户 户，扶贫户 户，因病致贫户，因残致贫 户，因学致贫 户，因灾致贫 户，缺土地 户，缺技术户，缺劳力户，缺资金 户，自身发展动力不足 户。截止2014年住房为危旧房的 户，无卫生厕所的户，主要燃料为柴草的户。
（二）存在的问题和制约发展的因素
1．受区位劣势的影响，村社经济发展滞后
**村远离张掖市，接受经济辐射的机会小，虽然国家给予了特殊优惠政策和直接的财政转移支付，但与全区相比，**村的发展速度仍显缓慢。再加上**村自然条件较差，干旱缺水的自然条件严重制约着全村经济社会的发展。
2.人力资源质量不高，自我发展能力不强
**村贫困人口中，文盲、半文盲占%，小学文化程度占%，初中文化程度占%,高中文化程度占 %，中专及以上文化程度占 %。与全区相比，文盲、半文盲劳动力相对较多，高出全区近十个百分点。贫困户思想保守，等靠要思想严重，发展意识不强，缺乏致富思路和致富技能，自我发展能力严重不足。
3.基础设施建设薄弱，村社发展后劲不足
目前**村70％的农田灌溉渠道陈旧破烂，65％的农田灌溉渠道为土渠，40%的通村主干道未硬化，60%村社道路为泥土或砂砾路面。尤其是贫困户的通路、通电话拥有率分别落后于非贫困农户15—20个百分点，基础设施依然薄弱，发展后劲严重不足。
4.农业基础条件较差，产出效益普遍较低
**村耕地以半坡地为主，大多数耕地单位面积小，土层薄，墒情差，机械化程度低，农业产出效益差。人均耕地有限，而且水浇地面
积更是不足人均1.4亩，农业生产基础十分薄弱。
5.三大产业结构单一，非农产业发展不足
**村从事第一产业的劳动力高达86.4%，其中，有90.32%从事种植业；从事第二产的劳动力比重为11.7%；从事第三产的劳动力比重为1.9%。贫困户从事一、二、三产业的比重分别为96.8%、1%、2.3%，第一产业中的种植业以效益低下的小麦、大麦为主，非农产出比重较低，经济发展实力较弱
二、思路目标
（一）规划指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省委、省政府“正视现实、挖掘潜力、扬长避短、奋力追赶、转型跨越”的总要求，以29户贫困户为重点，大力发展特色优势产业，着力加强贫困户所在社基础设施建设、生态环境建设和公共服务体系建设，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合的“三位一体”大扶贫格局，坚持一手抓贫困户贫困村整体脱贫，一手抓脱贫后的巩固提高，全面促进贫困乡村农业综合生产能力不断提高，农民生活水平不断改善，农村面貌发生较大变化。
（二）规划原则
坚持精准扶贫与普遍受益相结合，坚持行政推动与市场运作相结合的原则。
（三）规划目标
1.紧扣持续增加收入这一核心。确保29户扶贫对象年均纯收入增幅高于全区平均水平2个百分点。到2016年**村农民人均纯收入
达到8000元以上，其中，非农收入比重为35%。到2020年**村农民人均纯收入达到12950元以上，非农收入比重达到46%，贫困面低于5%。
2.做到不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年，100个贫困人口的基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，基本实现家里有余粮，手头有余钱。 3.落实义务教育、基本医疗和住房三个保障。到2016年，**村义务教育阶段巩固率达到99%以上；完成 户贫困户危房改造，80%以上贫困户危房得到改造。到2020年，义务教育阶段巩固率达到99.5%以上，所有农户住无危房。
4.实现四大突破
（1）基础设施建设。到2016年，**村自来水入户率达到97%以上，实现动力电到所有贫困户。到2018年所有贫困村通沥青(水泥)路、通班车。到2020年，**村自来水入户率达到99%以上，普及沼气、太阳能等清洁能源。
（2）富民产业培育。到2016年，实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能，农民从非农产业中获取的收入超过40%，贫困户从非农产业中获取的收入超过50%，到2020年，初步建成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系。
（3）公共服务保障。到2016年，**村有标准文化活动室，农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度进一步完善，确保所有平困人口生活标准高于国家扶贫标准，新农合参合率稳定在100%。
篇二：2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案
2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫
三年规划方案
（2016年1月1日）
按照市委“精准脱贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象XX村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。
一、基本情况
XX于XX，下辖XXX个社，总面积XX平方公里。人口总户数XX户，总人口XX人，未转移农户XX户XX人，其中常住XX户XX人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户XX户。
二、帮扶思路
充分发挥XX在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘XX发展潜力，依托大的政策导向，在XX地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助
推进十个全覆盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。
三、帮扶范围
针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。
四、帮扶目标
通过三年帮扶，实XX至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。
五、帮扶计划
（一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在XX整体发展规划的指导下，制定XX三年发展规划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于2018年中期完成。
（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对
篇三：焦村镇王咀村2014—2017精准扶贫工作规划
焦村镇王咀村精准扶贫工作规划
（2014年—2017年）
一、村情简介
王咀村地处焦村镇南部，距焦村镇政府12公里，全村共7个村民小组，254户，1119人，劳动力人口562人，常年在外务工人员203人。全村共有党员37人，预备党员1人，耕地面积5268亩，人均耕地2.4亩。2013年人均纯收入3359元，2013年参加新型农村合作医疗1043人，参合率为93.2%，全村主导产业以养殖为主。本村主要受到地理条件制约难以得到长足的发展，属焦村镇6个贫困村之一。目前全村共有贫困人口405人，2013年享受低保人数为124人，计划生育奖励扶助对象共11户。全省“联村联户、为民富民”行动中，宁县民政局共帮扶40户160人。为进一步加快农民脱贫致富步伐，2012年省人防办下派第一支书，长期进驻本村，引导农户发展产业、增收致富。
二、存在问题
王咀村由于地理条件制约，现有15公里村级道路未修建，严重影响群众出行；小学未及时修缮，存在安全隐患；没有修建村部及文化广场，村庄基础设施落后；对农民科技培训不足，致使群众不能及时掌握新型农业
技术，缺乏市场意识，影响农民致富增收；由于缺乏长期基础设施建设资金，村上基础设施落后，不能适应经济社会发展需要，阻碍了群众致富增收。
三、需求情况
1、产业发展难度大，农户增收难。目前王咀村村级集体经济收入为零，没有上规模的产业或项目落户该村，产业带动群众发展生产、增加经济收入能力不强，能人带动效应不明显，群众主要经济来源靠主要劳动力外出务工或是以传统的农业、畜牧业为主。同时，受传统生产观念的影响，村民依然沿袭传统的小农经济生产模式，村民缺乏科学技术、市场观念淡薄，大多数村民对市场比较陌生，严重阻碍了村民的增产增收。
2、耕地面积少、零星分散，质量差、产出低。本村人均耕地面积不到2.4亩，耕地面积少，而且都在坡硷半腰，土地质量非常差，抵御自然风险能力低，土地产出效率非常低。
3、交通条件差，信息闭塞。本村位于焦村镇南部边远地区，由于交通条件的落后，信息网络不发达，给村民的生产生活带来很大不便，严重制约了我村经济的发展。
4、王咀村七组居住条件差，异地搬迁涉及15户。全村共需改造危房20户。
四、发展规划
2014年：修建道路10公里砂石路共需资金80万元，计划脱贫50人。
2015年：修建二层村部18间，修建文化广场一处，共需资金240万元，计划脱贫100人。
2016年：异地搬迁15户，共需要资金150万元，危房改造20户需要资金26万元，计划脱贫155人。2017年：建办千只羊场一处，需要资金80万元，计划脱贫100人。
五、保障措施。
1、加强组织领导，靠实工作责任。为加强组织领导，靠实工作责任，王咀村专门成立了扶贫工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在王咀村村部。由村支书负总责，各成员密切配合、明确责任、出台方案，扎实推进村上扶贫开发工作。
2、加强技术培训，提高管理实效。王咀村有着发展畜牧业的先天优势，要进一步加强对农民的技术培训，提高新型养殖技术的使用率，促进农民致富增收。
《贫困村精准扶贫规划》由：创业找项目整理
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