篇一：脱贫规划
白帽镇脱贫总体规划
（2015-2018年）
为贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》（中发?2011?10号），根据中央和省、市、县关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，结合白帽镇实际，制订本规划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“生态优先、加速崛起、富民兴镇”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶贫对象自我发展能力作为工作重点，把增加扶贫对象收入、缩小发展差距作为主攻方向，更加注重转变经济发展方式，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，加快推进“四个示范县”建设，与全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
（一）突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金基本用于建档立卡贫困村和贫困户的发展。坚持基本政策精准到人，基层力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。
（二）政府主导、农民主体、社会参与。各村“两委”对本村脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入村级发展总体规划；弘扬老区精神，鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。
（三）部门联动，合力推进。各相关部门要根据本规划，结合各自职能，制定具体的实施方案。在分配资金、安排项目时要向4个建档立卡贫困村倾斜，形成工作合力。
（四）统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与推进城镇化、建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合。充分发挥山区特色资源优势，发展生态特色产业，提倡健康科学生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
（五）改革创新，扩大开放。积极创新体制机制，探索解决扶贫开发重点、难点问题的办法和途径，建立脱贫奔小康长效机制。
三、总体目标
按照“四年实现脱贫、五年同步小康”的总体目标，到2018年，确保实现“两不愁、三保障、三高于、一确保”，即扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，财政收入、村集体经济收入、农村居民可支配收入增速均高于全省乃至全国平均水平，确保贫困发生率低于5%，全面摆脱贫困。
（一）全镇经济实力显著增强。2014年，全镇生产总值实现4.1亿元，到2018年实现5.9亿元，年均增长7.3%。三次产业结构由21.38：55.32：23.30调整到29.26:40.21：30.53。
（二）农民生活达到小康。2014年，农村居民人均可支配收入4000元以上，到2018年超过6300元，年均增长12%。规划期内，贫困人口由5760人下降到3085人，贫困发生率由24%下降到12%以内。通过扶贫开发，大力发展村级集体经济，力争村级集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长，无集体经营性收入的村（即“空壳村”）每年减少10%。到2018年，所有建档贫困村都有集体经济收入，其中年收入10万元以上的村达到5个村，年收入10万元以上的村达到3个村。
（三）财政收入稳步增长。2014年，财政预算收入233万元，到2018年实现公共财政预算收入294.2万元，年均增长6%。
（四）基础设施不断加强。2018年，在实现贫困村“六通十二有”的基础上，实现村级公路通达率、通畅率分别达到100%，组级道路硬化率达到80%，实现农村交通“微循环”；完善集镇供水设施；农户沼气入户率达到60%以上。到2018年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
（五）社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，高中阶段教育毛入学率达到95.5%以上。新型农村合作医疗参合率达到98%，新型农村养老保险及城镇居民社会养
老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。人口自然增长率控制在6.5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。
（六）生态环境进一步改善。到2018年，村庄绿化率达到75%以上，卫生厕所使用率达到80%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，集镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到100%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到76%以上，集镇绿化率达50%以上。
（七）乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到2018年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治示范村、民主法制示范村创建面均达100%。
（八）农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2018年实现“六有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2018年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
主要指标规划一览表
四、主要建设任务
（一）着力加强特色农（林）业建设，多渠道增加农民收入。
坚持以农业增效、农民增收为核心,不断优化产业结
构。加快转变农业发展方式，大力实施“两品三化”，努力提高农业产业化水平,以建成“大别山玫瑰强镇”为目标，围绕一镇一品特色产业建设，着力发展特色生态农（林）业，促进农民持续增收。
1、建设特色农（林）业板块基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强传统产业，大力推广成熟产业，积极培育新兴产业，建成特色农（林）产品基地面积5万亩，其中4个建档立卡贫困村2.5万亩。
（1）做大做强传统产业
茶叶：进一步做优茶产业，强力推进茶产业健康可持续发展。到2018年，新建高标准无性系茶园500亩，改造低产茶园面积2000亩。
篇二：王营村五年扶贫计划及社会经济发展五年规划
滦平县付营子乡王营村
（2011年—2015年）
扶贫开发规划
付营子乡王营村民委员会
二零一一年一月
王营村五年扶贫计划及社会经济发展五年规划
2011年-2015年
一、基本情况
王营村位于京承公路180公里外，京承高速临村而过，距滦平县城40公里，距承德40公里，交通便利生态环境良好，由八家、北沟、王营子三个自然村合并而成，全村面积约180平方公里，有耕地2890亩，其中退耕1200亩，山林11000亩，共有545户，2045口人，党员53名，个体企业1个，个体工商户30户，总产值550万元，农业总产值250万元，农民人均收入1560元。
二、贫困现状和问题
（一）贫困现状
几十年来农民小农意识的影响，特别是包产到户，土地一家一户经营，农业形不成产业化，一家一户收土地约束形不成规模，思想意识和创新认识的不到提高，没有矿产资源，人才资源，特别是我村是山区，依山无财富，靠山没资源，具体现状如下。一是基础设施滞后。农业生产必需的水利设施严重缺乏，现有耕地总量小，坡度大，瘠薄地多，从未进行整治或改造，农业综合生产能力长期较低。二是产业基础薄弱。全村无主导产业，产业以玉米、杂粮等传统农业为主，效益较低。三是人口素质偏低，发展意识不强，经济来源主要靠外出务工。四是产业结构单一，主要以农业为主，第三
产业尚未形成规模。
（二）面临的主要困难
主要经济来源60%靠外出打工增加收入，其中40%靠养殖、种植和个体工商业增加收入，农业发展落后，大棚种植只有200多亩，产品单一，农业单产只有700斤左右，主要靠天收，没有抵制自然灾害的能力，水力资源困乏，北沟自然村人需饮水困难，水位下降，束缚农牧业发展，村民文化素质偏低，发展意识不强。
三、扶贫规划的总体要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、三个代表和党的十七届五中全会精神为指导思想，全面贯彻落实科学发展观，开展创先争优活动，按照生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的总体目标，围绕发展新产业，建设新民居，增育新农民，塑造新风貌，建设好班子为重点，壮大集体经济收入，农民增收为目的，全面推进新农村建设，促进全村又好又快发展。
（二）坚持原则
坚持可持续发展的原则，坚持自力更生、艰苦奋斗的原则，坚持农业增收、农民增收、村集体增收的原则，坚持项目覆盖大多数贫困户的原则，坚持突出重点与统筹兼顾的原则。
四、规划目标和建设期限
（一）总体目标
大力发展养殖业，养殖户占全村10%以上，扩大科学种植面积，引进新品种，高效增产，粮食亩产达到800斤以上，水浇地达到800亩，大棚达到400亩，人均收入4200元，集体收入5万元。新房翻建200户，改善人居生活条件。
（二）具体指标
1、产业项目
投资20万元，建年出栏300头猪场一个，新增养殖户5户、个体工商户2户、冷棚20亩
2、基础设施建设
垒护堤坝1000米，投20万元，铺设地下管道200米，增加水浇地100亩。
3、公共服务设施
建村卫生所一处，建垃圾填埋场一个，建文化广场一处，建文化书屋一处。
4、生活设施
全村翻建房屋30户，四改户30户，街道硬化1000米。
（三）建设内容
2011年主要计划安排
1、新民居工程建设
建垃圾池8个
2、基础设施建设
打井两眼，架电1000米，投资15万元
3、产业调整
建大棚两个，投资12万元，个体养牛两户。
2012年主要计划安排
1、新民居工程建设
全村翻建房屋25户，投资375万元，四改户25户，投资30万元，建垃圾填埋场一个，投资50万元，购置垃圾车一台，投资3万元。
2、基础设施建设
打井两眼，架电1000米，投资15万元，扩大水浇地150亩，修村村通公路2公里，投资30万元。
3、产业调整
建大棚30亩，个体养殖户10户，个体运输户20户，新增农电机械5台。
2013年主要计划安排
1、新民居工程建设
翻建改造房屋30户，建沼气池20个，太旭能30个，总投资500万元。
2、基础设施建设
打井两眼，修柒1000米，架电1500米 ，总投资25万元，安装路灯10盏，投资5万元，建垃圾池5个，投资3.5
篇三：十三五脱贫发展规划
目 录
序 言 .............................................................. 错误！未定义书签。
一、基本情况 .................................................. 错误！未定义书签。
（一）自然资源条件 ..................................... 错误！未定义书签。
（二）经济社会发展概况 ............................. 错误！未定义书签。
（三）贫困现状 .............................................. 错误！未定义书签。
（四）致贫原因 .............................................. 错误！未定义书签。
二、总体要求 .................................................. 错误！未定义书签。
（一）指导思想 .............................................. 错误！未定义书签。
（二）工作原则 .............................................. 错误！未定义书签。
（三）发展目标 .............................................. 错误！未定义书签。
三、建设任务 .................................................. 错误！未定义书签。
（一）基础设施建设工程 ............................. 错误！未定义书签。
（二）增收产业发展工程 ............................. 错误！未定义书签。
（三）人居环境改善工程 ............................. 错误！未定义书签。
（四）基本公共服务工程 ............................. 错误！未定义书签。
（五）能力素质提升工程 ............................. 错误！未定义书签。
四、投资概算 .................................................. 错误！未定义书签。
（一）基础设施建设工程投资 ..................... 错误！未定义书签。
（二）增收产业发展工程投资 ..................... 错误！未定义书签。
（三）人居环境改善工程投资 ..................... 错误！未定义书签。
（四） 基本公共服务工程投资................... 错误！未定义书签。
（五）能力素质提升工程投资 ..................... 错误！未定义书签。
（六）巩固提升投资 ..................................... 错误！未定义书签。
（七）资金筹措 .............................................. 错误！未定义书签。
五、项目效益分析 ......................................... 错误！未定义书签。
（一）经济效益 .............................................. 错误！未定义书签。
（二）社会效益 .............................................. 错误！未定义书签。
（三）生态效益 .............................................. 错误！未定义书签。
（四）扶贫效益 .............................................. 错误！未定义书签。
六、组织实施 .................................................. 错误！未定义书签。
（一）加强组织领导 ..................................... 错误！未定义书签。
（二）突出示范带动 ..................................... 错误！未定义书签。
（三）加强项目管理 ..................................... 错误！未定义书签。
附件：
1、南岭乡勐炳村脱贫发展规划基本情况表
2、南岭乡勐炳村脱贫发展规划项目建设内容及资金投入汇总表
3、南岭乡勐炳村脱贫发展规划项目建设内容及资金投入2016年度明细表（各小组投入明细表）
4、南岭乡勐炳村脱贫发展规划项目建设内容及资金投入2017年度明细表（各小组投入明细表）
5、南岭乡勐炳村脱贫发展规划项目建设内容及资金投入2018年度明细表（各小组投入明细表）
6、南岭乡勐炳村脱贫发展规划项目建设内容及资金投入2019年度明表（各小组投入明细表）
澜沧县南岭乡勐炳村脱贫发展规划
（2016—2019年）
序 言
根据《云南省农村扶贫开发纲要》（2011—2020年）、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《中共普洱市委、普洱市人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等结 合勐炳村实际，编制《澜沧县南岭乡勐炳村脱贫发展规（2016-2019年）》。
规划期限：2016—2019年，巩固提升期：2019—2020年。
一、基本情况
（一）自然资源条件
1.勐炳村概况
勐炳村民委员会，是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。
距离南岭乡政府15公里，距县城75公里。平均海拔1450米。全村辖20个村民小组，农户639户2320人，居住有拉祜族、彝族等少数民族。全村国土面积65平方公里，其中耕地面积7587亩、林地面积25344亩、其它农业用地面积162亩。
2.主要资源
主要有野阔拉祜旅游资源，原始森林资源等。
3.地貌特征
勐炳村位于南岭乡西北方向，平均海拔1450米，最高海拔2386米，最低海拔1936米，属亚热带季风气候区域。
4.气候土壤
年平均日照2200小时以上，年平均晴天日数为182天，年平均阴天数为90天，最高气温28℃，最低气温6℃，年平均气温17.9℃，年平均降水量1485毫米，属亚热带季风气候，立体气候特征十分明显；土壤多为酸性，适宜种植茶叶，养殖牛、羊等。
（二）经济社会发展概况
经济收入：2015年末，全村经济总收入855.84万元，年人均总收入2320元，其中，除去政策性惠农收入和高物价成本后，农村居民人均纯收入1936元。
农业方面：粮食主要以水稻、地谷等为主。2016年，全村粮食作物播种面积2738亩，粮食产量757975公斤，农民人均有粮396公斤；大牲畜存栏1089头，出栏181头；其中，生猪
存栏2275头、出栏838头。
教育卫生方面：全村有1所小学，在校学生共145人，有教师6人；有1个村级卫生室，有村医3名。
特色产业：目前较有优势的特色产业为茶叶，属传统经济，运行模式为劳动密集型。每年能为农户均创收3000元。
（三）贫困现状
由于受历史、自然等诸多因素的制约，勐炳村经济发展层次低，经济基础薄弱，经济社会发展十分缓慢。
一是贫困面大，贫困程度深，返贫率高。2014年，全村农村居民人均纯收入1936元，低于国家扶贫标准，是全县106个贫困行政村之一。有建档立卡贫困户300户1117人，其中昔海一组14户54人、昔海二组18户84人、昔海三组17户54人、昔海四组16户55人、昔海五组9户45人、新寨一组18户65人、新寨二组9户31人、新寨三组12户43人、芹菜塘一组12户46人、芹菜塘二组18户69人、上寨一组29户83人、上寨二组23户85人、团山一组17户66人、团山二组11户40人、龙塘一组14户48人、龙塘二组12户44人、龙塘三组15户62人、龙塘四组10户42人、龙塘五组12户49人。需易地搬迁户数30户，其中芹菜塘一组12户46人、芹菜塘二组18户69人。住房困难户数234户。
二是基础设施落后，“瓶颈”制约明显。截止目前，全村通组公路30千米，其中硬化路面仅有5千米，其余70%为简易砂
《贫困村五年脱贫规划》由：创业找项目整理
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