规划局领导班子述职述廉述法报告
XXXX年，市城乡规划局（市测绘地理信息局）领导班子在市委、市政府
的正确领导下，围绕市“三大定位、三个率先”奋斗目标，认真践行“生
态立市、产业强市、资本兴市、创新活市”理念，团结带领局系统干部职
工解放思想、克难奋进、改进作风、履职尽责，较好地完成了各项工作任
务。其中先后被省住建厅表彰为“十二五”普法工作先进单位，被市委、
市政府表彰为第十二届中国（XX）菊花展筹办先进单位、象山大道及中心
城区高速公路出入口道路综合整治先进单位、第六轮“三万”活动先进工
作队、精准扶贫工作先进经验被《XX日报》进行宣传等。现将主要工作情
况报告如下：
一、加强班子建设，积极夯实思想基础
1.注重党性锻炼。把思想建设作为班子建设的根本，坚持党组书记、班子成员带头学、带头讲，采取党组中心组、机关周四学习日、道德讲堂、
月训周讲等学习形式，组织开展集中理论学习
50
余次，认真学习领会党的十
八大和XX三中、四中、五中、六中全会精神、xxxx系列重要讲话
精神、社会主义核心价值体系等。同时，局领导班子坚持将遵守党的政治
纪律、政治规矩融入到日常工作和生活中，认真贯彻落实了党的路线方针政
策，有令必行、有禁必止，在思想上、政治上、行动上与党XX保持高度
一致，做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
2.
抓实“两学一做”。将“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头
性任务，每月
5
日定期开展“党员主题活动日”活动，党组书记、班子成
员带头为局系统干部职工讲党课、为包联雷集村党员干部讲农村政策形
势、到烈士陵园开展缅怀先烈等活动，争做“四讲四有”表率；带头深入
基层开展调研，与干部职工交心谈心、开展批评和自我批评、督促整改落
实，完成“两学一做”10
个方面和“三严三实”8
个方面任务整改工作；
大力推进“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题活动，积极选树和宣
传了徐爱、刘昊等一批有作为、敢担当、勇担责的先进典型。同时，组织
局系统党员干部全员参与知识竞赛，测试成绩为“优秀”等次。
3.
坚持集体领导。建立完善局党组议事工作规则，全年召开党组会议20
余次，形成集体决策
70
多项，严格按照“集体领导、民主集中、个别
酝酿、会议决定”的原则，凡“三重一大”等事项坚持纳入集体决策范围，
交由集体讨论研究，严格按程序和规定办事。坚持集体领导、个人分工负
责的原则，实行班子成员分工合理和配合协作，做到相互支持、相互监督，
班子成员坚持不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，做到了心中一
盘棋、共为一个家。
加强队伍建设。始终坚持党管干部、党管人才的原则，继续落实了党
员主题日、支部报告工作、民主生活会、党员思想汇报、民主评议党员、
党性分析、党费缴纳等组织生活制度，开展了招硕引博和发展了一批党员，
夯实基层堡垒；注重队伍素质提升，持续开展“爱规划、敢担当、做主人，
勤学习、强素质、做能人，转作风、爱群众、做亲人，严律己、树形象、
做廉人”的四种人活动，着力培养一支信念坚定、业务精通、作风过硬、道德高尚、清正廉洁的城乡规划测绘队伍。
二、认真履职尽责，圆满完成各项任务
1.切实履行规划引领职责。编制完善城乡规划体系，积极发挥规划在城乡建设中的引领、调控和约束作用。一是编制XX市
2049
远景发展战略
规划，以XX市域、荆钟组合都市区、XX城市规划区和中心城区等不同层次
空间为研究落脚点，科学分析城市核心价值、城市特征，确定发展定位与
实施策略，组织开展规划研讨会，目前已形成初步方案。二是编制完成高
新区·掇刀区一体化发展规划，明确一体化发展定位和目标，统筹产业发
展，整合功能布局，协调公共设施和基础设施规划建设，规划成果已经市
规委会审议通过。三是编制完成中心城区风貌色彩规划，明确XX市中心城
区风貌区、风貌带、节点的布局和管控措施以及城市色彩的总体愿景和控
制导则，目前已完成规划成果。四是加快城市重点建设区域控规及城市设
计，编制完成XX商务区控规及城市设计；推进编制X等片区控规及城市
设计，已完成规划成果。五是编制各类专项规划，编制完成中心城区地下
综合管廊、停车设施、充电设施及老城区微循环等专项规划，配合编制城
市外环森林廊道方案设计、商业网点布局、园林绿地系统、地下空间利用
等专项规划。六是完善编制镇村规划，督办推进编制孙桥、石牌、官垱、
牌楼、团林、漳河、长滩
7
个整镇推进新型城镇化试点镇规划，编制完成
柴湖镇马南村和绿林镇全力村美丽乡村规划，正在组织制定《XX城镇与村
庄规划管理技术规定》。同时，积极引进国内外资深规划编制设计团队参
与XX规划，组建规划设计联盟，进一步借智借力和整合规划资源，切实提
升规划编制水平。
2.切实履行规划管理职责。一是规范行政审批。建立和完善规划审批
“三关联审”机制，全年筹办召开市规委会全会
3
次、市规委会专题会议8
次和局技术审查会
8
次，确保科学决策。二是突出公示公开。积极拓展公开公示渠道，做好现场和网络公示，现场公示项目近
50
项，同步在网
站上进行公开，方便群众查询和接受监督。三是加强宣传引导。在《XX日
报》、《XX晚报》、XX广播电视台等媒体开展象山大道和三条高速公路出
入口整治规划、《XX市城市规划管理技术规定》解读、2049
城市远景发展
战略规划研讨等
10
余次。四是推进规划体制建设。妥善完成市城乡规划
局东宝分局、原东宝区规划管理处的规划职能、人员调整，设立市城乡规
划地理信息中心和市规划展览馆，正在稳步推进市规划院改革。
3.切实履行规划服务职责。建立规划服务“绿色通道”，在市行政服
务中心规划窗口派驻首席代表（副县级）和工作小组，在化工循环产业园
设立规划服务专班，市城乡规划局东宝分局办公地点调整到东宝工业园，
开展规划实时服务。一是服务两大省级战略规划，配合做好中国农谷、柴
湖振兴发展的规划服务工作，配合编制荆钟、荆京、荆沙新型城镇化示范
带规划。二是服务重点项目建设，开展重大项目前期和融资服务，完成中
心城区南北客运站、美术馆、建筑垃圾资源化利用项目等重点项目和公用
设施项目选址；服务推进长丰猎豹、神雾集团等重点项目落地建设。三是
服务基础设施建设，完成中心城区象山大道和荆钟大道、荆东大道北段、
泉水大道东段、龙井大道南段等
20
余条主次干道规划方案审查把关；做
好襄荆宜高铁XX城区段线路及站场前期研究、蒙华铁路与城市道路的衔接
规划、热力管网西线方案等重大基础设施项目的规划服务。四是服务民生改善，加快推进漳河新区“八大公共建筑”和学校、医院、停车场以及公
用房、社区用房等规划建设；组织编制龙泉书院历史文化街区规划和文化
宫地块概念规划，打造城市新亮点。
4.切实履行测绘保障职责。完成“规管一张图”规划业务应用系统和
电子报批及三维辅助决策支持系统的验收工作；启动地理信息公众服务平
台维护和三维数据更新工作；组织开展辖区内测量标志点抽查、新增测绘
资质单位初审报批、地图市场检查等工作；积极为相关部门提供基础测绘
地理信息数据，服务地方经济建设和社会发展。
同时，认真完成了招商引资、精准扶贫驻村、包联服务企业、社会管
理综合治理、人才管理、地税保障、人口与计划生育、信访和保密、人大
政协建议提案、“五城同创”等工作任务。
三、坚持依法行政，扎实推进“法治规划”建设
1.推进法治学习。注重开展法治教育培训，组织开展了局系统干部职
工的无纸化学法用法考试、干部在线学习和“四个意识”网络专题培训等，
考试成绩均为“优秀”；邀请规划色彩专家宋建明教授开展以“城乡规划
营造”为主题的《XX论坛》辅导报告，邀请省住建厅丁大忠教授开展市政
府城乡规划讲法活动，帮助提升全市领导干部规划意识；利用“12·4”
宪法日、“8·29”测绘法宣传日等契机，深入开展法治宣传活动，积极
营造良好氛围。
2.推进依法行政。开展规范性文件清理以及行政许可案卷和行政复议
案卷评查，聘请
1
名法律顾问；深化政务公开，加强电子政务和内网建设，
改版XX规划局门户网站，建立网络信息公开管理制度，实行“半月一检查、一月一通报”机制，确保规划决策、执行、结果全程公开；办理完成市人
大代表建议和政协提案
25
件，实现办结率、答复率、满意率“三个
100%”。
3.推进规划督察。根据省政府和市政府工作安排，全面启动全市城乡
规划督察工作，建立城乡规划督察制度，制定出台《XX市城乡规划督察工
作规程》和实施方案，8
月专题召开城乡规划督察推进会和督察员专题培
训会，10
月开展京山县和沙洋县城乡规划督察，督察工作位列全省前列，
在全省城乡规划督察推进会上进行交流发言。
四、加强廉洁建设，努力提供纪律保证
1.从严落实了“两个责任”。全面落实了从严治党各项要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，召开党组会专题研究和谋划主体责任、监督责
任落实了，利用签字背书、督办检查、考核问责等方式逐级传达压力，构建
“两个责任”工作体系；制定年度党风廉政建设工作要点和任务分解方案，
明确党风廉政建设责任分工，进一步增强局班子主体意识、主体责任，强
化班子成员“一岗双责”，形成了局党组集体领导，班子成员分工负责，
纪检监察监督协调的工作责任体系。
2.
全面完成巡察整改工作。主动接受市委第四巡察组于XX年
7
月
5
日至
8
月
4
日开展的巡察工作，全程配合完成巡察。根据市委第四巡察组反
馈巡察意见，组建以党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，先后召
开
5
次党组会（专题会）研究部署，2
个月全部整改市委第四巡察组反馈
的
4
大类
7
个方面巡察意见。
3.
切实加强党风廉政教育。坚持将党风廉政建设与规划测绘业务工作
同部署、同检查、同落实了、同奖惩，确保责任落实了到位。认真组织开展了第
17
个党风廉政建设宣教月活动，组织学习了《xx关于党风廉政建
设和反腐败斗争论述摘编》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等读本，
组织观看了《永远在路上》、《忠诚与背叛》、《悔》、《贪图欲海无归
路》等警示片，利用局门户网站、公告公示栏、电子显示屏等平台实行廉
政文化进机关，丰富廉政文化学习内容和形式，在局系统形成了廉荣贪耻
的文化氛围。
4.
加大执纪问责力度。积极开展财经纪律、工作纪律的明察暗访和“为
官不为”专项整治，严抓局系统内上下班工作纪律，实行“局领导带班、
工作人员轮流值班”，制作局班子成员和科室人员去向牌，每月定期通报
工作纪律情况；完善城乡规划测绘关键环节权力清单，梳理行政许可权力
事项
6
项、行政处罚权力事项
29
项、行政检查权力事项
6
项、行政确认权力事项
2
项以及其它权力事项
6
项，监督权力运行；加大执纪监督力度，
重点开展对局系统内规划编制、规划审批和财务、人事等重点岗位和关键
环节的监督检查，对发现的苗头性倾向性问题及时提醒，做到“不回避、
不遮掩、不护短”。
回顾这一年的工作，局班子带领局系统干部职工解放思想、团结奋进、
扎实工作，取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与群众的期
盼相比，与自身的职责要求相比还存在一定差距。XX年，我局将以学习贯
彻党的十八大及XX三中、四中、五中、六中全会精神为指导，围绕市第八
次党代会提出的“精致城市”建设要求，进一步解放思想、开拓创新、真
抓实干，加强规划测绘工作作为，为加快实现我市“三个定位、三个率先”
战略目标作出更大贡献。
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