篇一：居集镇人大代表意见建议汇总
关于居集镇业卜湾村村基础建设项目的
议案
业卜湾村共有7个社，207户，974人，其中少数民族人
口65户362人，占总人口的37%，有劳动力490人，其中女劳动力230人。耕地面积1471亩，人均1.5亩。业卜湾村2011年被列入整村推进项目，但村社道路硬化尚未实施，村社道路硬化项目全长4.3公里，路基宽6米，路面宽4米，路面为混凝土路面，该项目计划总投资43万元。此项目建成后解决该村群众行路难的问题，请求县上解决项目建设资金43万元。
议案
茨滩村是一个纯少数民族聚集村。是群众从事工农业生产和连接集镇的重要通道,沿线6个社，227户，1108人，由于该村社道没有水泥硬化，通行能力差，严重制约着该村经济发展的步伐和村民生活水平的提高。镇上计划对茨滩村的村社道路进行硬化长3公里，宽4米。项目预算投资35万元，该工程的实施对改善该村基础设施，推动少数民族地区经济，引导群众致富奔小康，带动少数民族群众的文化、经济、生活水平和建设社会主义新农村具有至关重要的作用。请求县上解决该村村社道路硬化资金35万元。
议案
深沟村地处临大公路沿线，是居集镇主要的温棚蔬菜基地。全村共有8个合作社，384户，1894人，其中少数民族有960多人，占总人口的50.7%。人均耕地0.8亩，主要农作物有冬小麦、玉米、马铃薯等，经济作物有油菜、大豆等。
深沟村至徐扈家想乡毛家村社道路渉及深沟村一、二、三社及徐扈家乡等上万群众行路难问题。该道路长3公里，宽
3.5米，按村社道路水泥硬化标准建设，该项目概算投资35万元，该工程的实施对改善当地交通基础设施，提高该村沿途群众的文化、经济、生活水平和建设社会主义新农村具有至关重要的作用。请求县上解决该项资金35万元。
关于居集镇南街道路硬化的
议案
居集集镇辐射周边7个乡镇，是我县南部最大的贸易中心，2003年对居集镇南街进行过拓宽改造，由于当时资金有限，改造标准低。目前该路面破损严重。该街两边现已修建一至二层砖混结构的平顶480间，影响着我镇集镇整体形象。该路晴通雨阻，消费环境差，影响着商家商品交易，该道路涉及居集小学、居集中学等多个单位及群众行路及商品交易，交通不便的等问题，为了增强集镇服务功能，加快小城镇建设步伐，对居集镇南街道路实施硬化，使该工程的实施会使我镇充分发挥我县南部商贸重镇的作用。路面宽10米，长700米，概算投资40万元，请求县上解决此项资金。
关于建设居集镇田家村人饮工程的
议案
田家共有十二个社,2000多人,少数民族占67%。多年以来，人畜饮水问题严重制约着我村经济社会的全面发展，过去几年在县委、县政府及县水电局的关心支持下，全面完成了田家村一、二、三、六、七、九、十社群众的饮水问题，还有田家村四、五、八、十一、十二社的群众饮水问题还没有解决，特申请县级部门予以立项，请求县上解决田家村群众人畜饮水问题。
篇二：社区党总支书记人大代表述职报告
各位领导、各位选民代表：
大家好！我叫XX，现任安宜镇世纪园社区党总支书记。2007年12月，承蒙选区广大选民的信任和厚爱，选举我为宝应县第十四届人民代表大会代表。在县第十四届人代会第一次会上，我又荣幸的当选为县人大第十四届常委会委员和扬州市人大代表。人民选我当代表，我当代表为人民。下面，我就把一年多来努力当好代表、履行职责、为民服务的情况作一汇报，欢迎大家提出批评和改进意见。
一、积极参加人大会议，尽心尽职当好人民代表
每年一次的人代会，是全县人民政治生活中的一件大事。会前，我都安排时间，广泛听取广大选民的意见和要求，带着多数群众的愿望参加会议，反映他们的期望和呼声，并写出书面的代表议案和建议。两次人代会期间，我先后提出关于新建国泰路、加大下岗失业职工就业培训等方面书面建议7件。其中，关于加强网吧监督管理，促进青少年健康成长的建议，被县政府列为督办的十件大事之 一。关于重视做好“4050”人员再就业建议、抓好下岗失业人员的就业技能培训、二支排河污水治理等建议都被县政府采纳，其中大多数已经办理，有的正在办理之中。
在县人代会期间，我都和其他代表一起认真听取和积极参与审议人大常委会和“一府两院”（即县政府和法院、检察院）工作报告，反映民声，转达民意。一年多来，我在会上对政府工作共提出有关城市管理，环境保护，就业问题等16个方面的建议和意见，引起了县领导的重视，有的被采纳后成为政府今后工作的工作意见。同时，在会上我牢记选民们的嘱托，审慎用好自己的权利，积极认真地审查和通过会议的各种文件和决议，依法选举出县政府领导成员和“两院”的主要负责人，代表广大选民投上庄严的一票。
二、认真参与人代会闭会期间各种活动，全心全意履行代表职责
人代会结束后，我多次参与扬州市人大和县人大组织的视察、检查、评议方面的活动，对政府工作实施法律监督和工作监督，不仅实行事后监督，也实行事中监督。一年多来，共参与这类活动7次。除此之外，还参与了县委组织部、县法院、检察院等部门的行风监督、评议之类的活动和座谈会，面对面的提出批评和意见，促进这些单位依法行政、严格执行国家法律法规和市、县人大作出的决议、决定。
从去年初到今年7月底，我参加县人大常委会议 14 次。认真听取和审查政府和“两院”专项工作报告30多项；和其他常委会委员一起作出有关全县重大问题的决议、决定 1 项；先后决定任命县政府组成人员 41 人次，任免“两院”工作人员 28 人次，任命人民陪审员30名。从而，有效行使了人大的监督权、重大事项决定权和人事任免权。
三、密切联系广大选民，听取广大群众的心声
去年以来，在代表联系选民方面，我能积极参加双月20日固定联系选民日和4月底5月初的联系选民 “统一见面周（日）”活动。每到“见面日”我都事先做好组织工作，安排桌椅、茶水，“摆摊设点”，并且按照上级规范要求，建立了“人大代表之家”，积极主动与选民见面，认真听取各方面的意见。建立“人大代表之家”，开辟了经常性联系选民的新的阵地，开通了反映民意，传达民声，凝聚民心，汇聚民力的又一“绿色通道”。我是具体从事
社区居委会工作的，天天与选民打交道，每天都能听到选民的意见和建议。尽管如此，我还是每次在联系日、见面周、见面日等规定时间，认真地接待、联系选民，虚心听取大家的心声。一年多时间，先后专题联系选民22次，直接办理选民建议18件。因权属在其他部门而又转办的意见12件。在这一点上我尽到了责任，也赢得了广大选民的信赖。
四、时刻关心选民疾苦，踏踏实实为群众办好实事
密切联系选民，既要在形式上经常接触他们，听取他们的意见与要求，最根本的是要时刻关心他们的疾苦，尽最大努力实实在在地帮他们办成几件实事。当选新的一届人大代表以来，我和社区的其他同志一道，主要为选民办了这样几件急事和难事：一是把帮助解决再就业当作头等大事。在调查核实的基础上为下岗失业人员建立档案，随时提供就业咨询，推荐免费培训，核准并发放《再就业优惠证》，实施再就业援助，先后帮助安置89人，仅今年上半年就安置了23人，并为自谋职业人员申请小额贷款35万元。一人就业，安定全家，带动多家，这是最重要的和谐。二是让广大居民生活在美好的环境之中。去年开始，针对社区环境卫生问题，强化保洁制度，由专业人员严格督促检查，花3000多元清除卫生死角，一次清理垃圾100多吨，新建了两个垃圾箱，使社区环境保持全天候整洁。通过提代表议案、建议，先后为社区新建混凝土路面 2000平方米 ，绿化近 1000平方米 ，受到居民群众一致好评。三是确保社区安定和谐。建立并巩固治安、巡逻，调解三支队伍，，调处各类矛盾纠纷12起，调解率100%，积极参与“法制示范社区、无毒社区”等创建活动。使社区居民生活在详和之中。四是帮难解困，救助弱者。组织党员和志愿者与困难人群结对帮扶12户，对孤寡老人、残疾人、优抚对象和其他困难群众，时时关照解危济困。去年汶川地震，社区共捐款两万多元：利用春节和其他重大节日上门慰问100多人次，送慰问品、慰问金近4万多元，使困难群众切切实实感受到党和政府的关怀，享受到社会主义大家庭的温暖。
五、努力做好本职工作，勤恳务实为社区建设贡献力量
社区工作头绪多、任务重。一年多来，我作为一名人大代表，社区党总支书记，以“三个代表”重要思想从严要求自己，以科学发展观指导全局，从抓党的建设入手，促进社区的各项工作。无论是宣传教育社区居民，引导大家积极向上，还是开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐活跃大众文化生活，加强青少年教育，以及建设绿色社区、平安社区、和谐社区、帮扶解困和完成县委、县政府与镇党委、政府布置的中心工作、专项任务等各个方面，我都尽最大努力，踏实工作，务实进取，取得了明显成效。为加强自身建设，不断提高思想政治素质，我积极参加县人大常委会组织的学习活动，认真学习科学发展观、人大依法履职的相关法律、与本职工作息息相关的《居委会组织法》，使我能时时刻刻保持清醒的政治头脑，思想行动始终与党委政府保持高度一致，正确行使人民代表的权利和履行人大代表的义务。
各位领导、各位选民，近一年多来，本人在履行人大代表职责方面取得了较好成绩，但是成绩只能代表过去，我作为一名市、县、镇人大代表，按照《代表法》的要求还有不少差距，比如在参与地方国家事务管理方面做得不够；在人代会议期间提出的代表建议，不是每一件质量都很好；在联系选民方面，还有进一步改进的地方；社区工作依然有许多方面需要加强和努力。今天，欢迎各位提出宝贵建议、批评和意见。今后，希望大家随时对我履行代表职责和社区工作提出意见和建议，我和我们居委会同志一定虚心接受，积极改进，和大家一起共同努力，把我国的人民代表大会制度继续推向前进，让我们世纪园社区的工作再上一个新的台阶。
篇三：人大代表如何写好议案和建议
人大代表如何写好议案和建议
各位人大代表：
你们好！
受XXX乡人大主席团的委托，现就人大代表依法履行议案和建议提出权的有关问题，以及人大代表如何写好议案和建议问题进行共同的探讨。和大家交流这个问题时，我认为有必要先说一下我们乡人大的实际情况：
我们的问题
首先我们乡人大主席团在指导代表们如何写议案、建议的过程当中，也存在以下问题：
1、学习不够。
2、议案、建议表格的格式不标准、不准确。
3、在每年第一次人代会前，提示代表提前准备写好议案、建议不及时；没有提前发放代表的议案、建议纸，影响代表写议案和建议。
这些问题也是我们通过学习发现并意识到需要改正的。我们将同大家一道学习，正确履行人大代表职务，努力写好议案和建议，提高议案和建议的质量。
乡人大代表提出的议案中出现的错误（大家看议案表）
1、一个议案是有案由、理由和方案三部分组成，我们代表的议案通常是案由和方案未写。
2、该填写的项目填写不全。
3、法定资格不明确。有的议案件中，不是乡人大代表提出议案，而是社区党委书记直接签名。
乡人大代表提出的批评、建议、意见中出现过的错误（大家看议案表）
1、代表证编号未填。
2、 一个建议不是一事一议，而是写二条或三条。
3、有的建议没有题目。
4、有的建议的内容不详细，只有一句话。
5、有的建议代表姓名、工作单位、联系电话代表证编号都未写，
6、有的建议件中，社区党委书记直接签名。也属法定资格不明确。 结合我们现在的实际情况和相关法律规定归纳为十一个问题来解答。
一、议案部分（讲五个问题）
第一个问题：什么是人大代表的提议案权？
议案是也就是我们平常说的代表议案，即人大代表讨论解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
人民代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。依法提出议案是代表的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。从实质上看，人大代表提议案如同审议政府工作报告一样，既是发表自己政见的过程，也是衡量一个代表的议政水平高低，参与管理国家事务能力大小的重要标尺。
“宪法”、“地方组织法”和“代表法”对人大代表提出议案和建议、批评、意见的权利的规定。
《宪法》第七十二条规定：“全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会的组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。”虽然《宪法》在对全国人大代表依法提出议案的权利作明确规定之时尚未对地方各级人大代表提出议案的权利作规定。但《地方组织法》却依据《宪法》原则弥补了这一点。
如《地方组织法》第十八条第二款就明确规定：“县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”此外，《地方组织法》第十九条还对县以上各级人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见的情况也作了明确规定。
而《代表法》第九条和第十八条则对全国各级人大代表依法向本级
人大提出议案和向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利作了同样明确的规定。
从上述可见，我们作出这样的回答：由于法律规定了人大代表提出议案和建议是“有权依照法律规定的程序”提出的，所以我们把人大代表提议案和建议的权利称之为“人大代表的提议案权”。
第二个问题：议案的形成要具备哪些条件？
一般的说，形成一个议案要具备三个条件：
1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。
符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。必须符合法律关于各级人大职权的规定，否则就不能列为议案。议案一经会议审议通过，即具有法律效力。
那么，怎么理解人大代表议案的内容“必须属于本级人大的职权范围”这句话？通过查资料上看，人大代表议案范围的内容主要有以下四点：
（1）、制定、修改地方性法规的事项。
（2）、听取和审议本级人民代表大会各项议案和报告的事项。
（3）、本级人民代表大会讨论、决定本行政区域内的重大事项。
（4）、人民群众普遍关心的事项。
如果属于政府工作方面的事情，则不应该以议案的形式去提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转为建议、批评和意见去处理。例如：朝阳区今年2月份召开的十四届人民代表大会第四次会议代表联名提出19件议案，最后经议案审
议委员会审议后，只有4件被列为议案，其余15件均转为建议。我乡今年召开的人大三次会上，代表提出议案5件，经议案审议委员会审议后，均全都转为建议。
3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。
以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为硬件。 第三个问题：如何提出议案和写议案？
议案的提出。
根据代表法的规定，代表提出议案，应是代表依法履行职权的一项重要形式。代表在履行议案提出的这项职权时，应做到以下几点：
一是要积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。（当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击一下）。
二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。（因为如果不加强学习，不注重吸收新的信息，也就写不好有使用价值的议案）。举例：白苏玲的议案①19个议案中被选中的4个议案之一②提出案由、案据和方案的大体内容③作为领衔人，有16名代表联名签字
议案的写法。（参看议案表）
所以在撰写代表团或代表联名提出的议案时，应注意以下问题：
1、要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出。以免造成人大会议召开时大会议案审查委员会在审议中的困难。
2、要使用大会印发的议案专用纸。
3、参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，并填写清楚代表证号、
邮政编码和通讯地址。在同一提案中，代表不能重复签名。议案由谁领衔，请提出议案的代表自己商定。以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体会议的过半数通过，并由代表团负责人签名。
4、书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后）。
第四个问题：议案的处理有哪些程序？
根据法律规定，人民代表大会期间，代表团或代表联名提出的议案，由本级人民代表大会主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。实际工作中，通常的做法是：代表大会设有专门委员会的，由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会秘书处同各专门委员会商议后，由大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。代表大会没有设立专门委员会的，大会设立议案审查委员会，由议案审查委员会经大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。
议案的处理程序是由法律规定的。根据地方组织法第十八条规定，代表团或代表联名提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。主席团可以有以种处理方法：
一是决定列入大会议程；二是不列入大会议程；（这种情况较多，因为大多议案都要转为建议办理）三是先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。县、乡两级人大因为没有专业委员会，所以主席团只能做出前两种决定。具体处理程序是：
⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民代表大会的全体会议表决。
⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。
《社区人大代表建议》由：创业找项目整理
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