篇一：关于转发文件标题格式的规定
关于转发文件标题格式的规定
在转发式公文标题的拟制中，时常遇到这样一种难以处理的情况，如《XX县政府关于转发XX行署关于转发XX省政府关于XXX（事由）的通知的通知的通知》。在这种标题中，介词一“关于”；动词一“转发”；文种一“通知”反复在一个标题内出现，令人不知所云。当遇到这种情况时，可采取以下三种方法进行技术处理。 一是省略法。当批转、转发、印发（颁发）原文标题中已有“关于”一词时，新拟标题可省略介词“关于”和文种“通知”，如（国务院批转农业部关于加速发展淡水渔业的报告）。当原文标题中没有“关于”一词时，新拟标题新拟部分中再加介词“关于”。但在“关于”和文种的省略时，要注意两点：第一，当新拟标题的新拟部分无介词“关于”时，标题新拟部分不可带有文种。如《转发省民政厅党组关于积极推行殡葬改革工作的报告的通知》；《转发XX关于惩治贪污、受贿罪和惩治走私罪的两个补充规定的通知》，以上二例最后“的通知”三字应删去。因为这种标题属动宾结构式标题，“转发”为动词，以原文标题为宾语而组成。如再加上文种，不仅不合语法，且易造成不必要的混乱（即：不知批转或转发的是“报告”“规定”还是“通知”了）。第二，当新拟标题中新拟部门有介词“关于”时，文种不可省略，如《XX关于颁发安徽省编制管理暂行办法的通知》。这类标题属介词结构式标题，不可拟成《XX关于颁发安徽省编制管理暂行办法》。
二是替代法。当采用省略法也无法避免“转发”“关于”“通知”的重复出现时，即可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标 - 1 -
题。如《XX省委关于贯彻落实中发〔1989〕12号文件精神的通知》，倘若不如此替代，新拟制的标题就会变成：（XX省委关于贯彻落实***中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知的通知），又是一个标题中出现两个“关于”和两个“的通知”。采用替代法时，要尽量不搞“迷宫”，在标题中最好标明事由主旨，让人一目了然。如《***安徽省委关于贯彻执行中发〔1987〕21号文件严格控制党政机关干部出国问题的通知》（皖发〔1987〕28号），这样的标题就很好，即避免了重复出现“关于”和“的通知”问题，又标明了事由主旨。
三是直转法。当某一重大问题，中央发了文件，省委转发，地委转发，县委还要转发时，标题就更难拟制。采用省略法、替代法均不合适，这时可采用直接转发最上一级文件的办法。如XX省委就社教工作发了通知，某地委转发后，某县委又需转发，这时就可采用直接转发省委通知的办法，将标题拟成《转发XX省委关于抓好社教工作的通知》。如若上级在转发它的上级文件时，均结合实际提出了具体落实意见，则可将上级的转发意见连同最上一级文件作为“附件”附在正文之后，主题词之前；当上级转发最上一级文件时，没有提出具体意见，则不必将中间级转发文件附上，可在导语中说明，也可不提及。
转发类公文标题正确使用方法
在公文处理过程中，我们常常要转发来自上级、下级或不相隶属机关的公文，很多同志由于不了解转发类公文的标题形式，常常 - 2 -
出现标题形式繁杂的问题，如何正确制作转发类公文的标题，下面介绍几种常用的方法，请大家在日常工作中正确使用。
一、标准式
所谓标准式，就是“发文机关+转发+所转文件名称+的通知”的格式，这是转发类通知最常用的格式。例如：长治市食品药品监督管理局转发山西省食品药品监督管理局案情通报的通知。
如被转发文件的发文机关名称字数较多，可用规范化的简称；如被转发文件的发文机关为多个时，则可只写一个最主要的机关后加“等”字。
二、变通式
（一）原文种省略式
如果所转发的文件也是通知，那么，就可以用原文种省略式制作标题，即将原文件标题中的文种“通知”省略，以避免文种重复。例如：
长治市食品药品监督管理局转发山西省人民政府办公厅关于解决食品药品监督管理系统基础设施建设用地的通知。
（二）追根直转式
如果一份文件，中间经过几层转发，再使用标准式标题，就会出现介词和文种大量重复，短语结构层次复杂、语意互相纠缠的问题。这时就可利用此种方式拟题。从转发表层形式看，所转发文件是直接上级的文件，但从转发的实质看，无论几层转发，最终转发的是最上级的文件。例如下面通知的标题：
长治市食品药品监督管理局转发山西省食品药品监督管理局《转发国家食品药品监督管理局〈关于临床分析用氨基酸分析仪等 - 3 -
产品分类界定的通知〉的通知》的通知
这个标题问题在于结构层次较多，词语重复，违背了公文标题准确、概括、简要的原则要求，并误加了书名号，因为“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”（《国家行政机关公文处理办法》）。此时可用追根直转式，拟为：
长治市食品药品监督管理局转发国家食品药品监督管理局关于临床分析用氨基酸分析仪等产品分类界定的通知。
（三）文号代称式
如果所转发文件标题太长时，可用该文件的发文字号代替。例如：
长治市食品药品监督管理局关于转发市政办发〔2007〕37号文件的通知。
转发文件时公文标题的拟写
转发（印发、批转，下同）文件的公文标题往往因为被转发文件的标题的“干扰”，而受到这样那样的制约，拟写时容易顾此失彼。笔者认为，要给转发文件的公文标题定个明确的写法，不那么容易。但如果细心揣摩，也可以发现一些带有规律性的东西。以下试举几例，以供讨论：
一、××省人民政府转发《国务院关于边境贸易有关问题的通知》的通知
这个标题有两个毛病。一是为了强调被转发的是一个文件，而加了书名号；二是执意求全出现了“通知的通知”这样的累赘。对于 - 4 -
这种情况，笔者认为，因为被转发文件与转发文件的文种相同，为了避免重复，将这个标题拟成“××省人民政府转发国务院关于边境贸易有关问题的通知”即可。如果下级机关层层转发，也不必层层累加“通知”。
二、××省人民政府办公厅关于转发国办发〔1999〕74号文件的通知（转发通知无具体的贯彻意见和要求）
一方面这样的标题有其成立的理由。采用这种拟写方法一般是因为被转发的文件标题比较复杂或者也是一个转发文件的公文，如果不用发文字号代替，这个公文的标题就太冗长了。比如，“××省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅转发国家计委等部门关于进一步做好国有粮食企业扭亏增盈工作意见的通知，出现了“关于”“转发”的重复。用这个文件的发文字号代替则可避开这些重复。
另一方面这样的标题也有其弊端。因为当读者看到标题的时候，国办发〔1999〕74号文件究竟是什么内容不得而知，重要性如何也无法判断。另外，当今后查找文件时，见到这样的标题就好象见到了一个密码，必须先搞清这个国办发〔1999〕74号文件是什么内容，才能知道这个文件究竟是不是要找的文件，这无疑给工作效率的提高制造了一个不大不小的障碍。因此，笔者认为这样的办法不值得提倡。
此类公文标题的处理可以考虑两种办法：一是因为没有具体的贯彻意见，可以直接翻印下发；二是如果必须转发，应尽可能将原文的事由表达出来。以前面的例子来说，可以拟成“××省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国家计委等部门关于进一步做好国有粮食企业扭亏增盈工作意见的通知”，尽管感觉上不够简炼，但 - 5 -
篇二：关于进一步规范文件格式及发文流程的通知
中铁电气化铁路运营管理有限公司文件
电运办?2013?220号
关于进一步规范常用文件格式 及发文流程的通知
公司各部门：
为落实新版管理体系建设有关要求，进一步规范文件管理工作，现将实际工作中常用发文种类的规范格式及流程设置的相关要求通知如下：
一、常用文件种类
公司日常行文常用的文件种类为以下五种：
（一）管理体系文件
（二）部门日常正式文件
（三）通知
（四）人事令（干部任免令）
（五）涉及各类费用的通知、文件
二、管理体系文件的格式及流转要求
（一）发文格式
各部门编制、发布的管理体系文件，文件格式要认真执行?关于印发?中铁电化运管公司党政公文处理办法（试行）?的通知?（电运办[2013]143号）的有关规定（见附件1）。
凡格式不符合规定的，办公室有责任退回文件起草部门修改，格式符合要求后方可进入公文流转程序。
（二）文件封面中编制、审核、审批的设置
1、单部门业务文件
编制：填写文件起草部门负责人
审核：填写文件起草部门主管领导及相关主要领导（最多填写2位领导）
审批：行政文件由公司总经理审批；党群文件由公司党委书记审批；工会文件由公司工会主席审批（只能有一位审批领导）。
2、联合发文文件
党政联合发文：行政系统发文由公司党委书记审核，总经理审批；党群系统发文由公司总经理审核，党委书记审批。
党政工、党政工团联合发文：行政系统发文由公司党委书记、工会主席审核，公司总经理审批；党群系统、工会、共青团发文由公司总经理、工会主席审核，公司党委书记审批。
政工联合发文：由公司工会主席审核，公司总经理审批。
（三）流程选择
行政、党委、纪委、工会、共青团单业务管理体系文件的流转，要分别选择“行政发文流程”、“党委发文流程”、“党纪发文流程”、“纪委发文流程”、“工会发文流程”和“团委发文流程”。
联合发文时，根据实际选择相应的联合发文流程，具体流程如下：
1、党政联合发文时，行政系统发文由公司党委书记审核，总经理签发；党群系统发文由公司总经理审核，党委书记签发，选择“党政联合发文流程”；
2、党政工、党政工团联合发文时，行政系统发文由公司党委书记、工会主席审核，公司总经理签发；党群系统发文由公司总经理、工会主席审核，公司党委书记签发，选择“党政工联合发文流程”、“党政工团联合发文流程”（“党政工团联合发文流程”中另加团委书记审核）；
3、政工联合发文时，由公司工会主席审核，公司总经理签发，选择“政工联合发文流程”；
三、部门正式文件的格式及流转要求
（一）发文格式
各部门日常的正式文件，格式要认真执行?关于印发?中铁电化运管公司党政公文处理办法（试行）?的通知?（电运办
[2013]143号）的有关规定（见附件2）。
各部门起草文件时，要注意“文件”和“通知”两个文种的区别：布置短期工作、举办各类培训班、收集各种材料等时效性较短的事项适宜采用通知文种；规范某项管理工作、部署全局性重大工作、机构变动等时效性较长、比较重大的事项适宜采用文件文种。
（二）流程选择
1、布置部门一般性业务工作的正式文件，由部门主管领导签发，选择“主管领导签发流程”；
2、安排部门重要工作，需要总经理知晓或处理的行政类正式文件，由部门主管领导审核、总经理签发，选择“行政发文流程”；
3、本部门拟稿的正式文件，需要其他部门会签的，选择“部长会签流程”；
4、本部门拟稿的正式文件，需要部门和公司其他领导会签的，选择“领导、部长会签流程”；
5、联合发文时，比照管理体系文件发文流程办理。
6、部门的非正式文件（不需要套红头的文件）需要主管领导签发的，选择“非红头主管领导签发流程”。
四、通知的格式及流转要求
（一）格式
各部门日常发布的正式通知，格式要认真执行?关于印发?中铁电化运管公司党政公文处理办法（试行）?的通知?（电运办
[2013]143号）的有关规定，并增加“签发人”一项内容（见附件3）。
部门非正式通知，格式参照正式通知，不加红头，可加盖部门印章发布。
（二）流转要求
1、各部门的一般性通知，如部门业务、会议纪要等，由主管领导签发，选择“主管领导签发流程”；
2、涉及部门重要工作的通知，需要总经理知晓或处理的，由部门主管领导审核、总经理签发，选择“行政发文流程”；
3、党委的通知，发文字号为电运党通，加盖党委印章，由公司党委书记审核和签发，选择“党委发文流程”。
4、工会的通知，由公司工会主席审核和签发，选择“工会发文流程”。
5、共青团的通知，由公司党群工作部部长审核，团委书记签发，选择“团委发文流程”。
6、部门的非正式通知（不需要套红头的通知）需要主管领导签发的，选择“非红头主管领导签发流程”。
五、人事令的格式及流转要求
（一）格式
人力资源部（党委干部部）日常发布的人事令格式要认真执行?关于印发?中铁电化运管公司党政公文处理办法（试行）?的通知?（电运办[2013]143号）的有关规定（见附件2），发文字号由人力资源部（党委干部部）单独编号。
（二）流转要求
1、非人事任免令
单纯的党群类人事令：由公司党委书记签发，选择“人事党委单字头发文流程”；
单纯的行政类人事令（调动、分配、招聘录用、退休等）：由公司总经理签发，选择“人事行政单字头发文流程”；
2、人事任免令：
篇三：文件格式规范
页面设置：上3.7、下3.5、左右2.7，行间距单倍。 标题（2号方正小标宋,行距32磅)
1. 回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当；
2.多打2个以上空行。
正文（3号方正仿宋）
层级：“一、”“（一）”“1．”“（1）”，可越级使用。
一级标题方正黑体，二级方正楷体，三级及以下方正仿宋。
1.正文下空l行左空2字3号方正仿宋标识“附件”，
后标全角冒号。附件如有序号使用阿拉伯数字(如“附件：
1．××)，附件名称后不加标点符号，多个附件回行与序号
2.正文中写明报送、上报、批转、转理，但附件的标题在第3行。
附件页：3号方正黑体左上角顶格标注，不加冒号，有序号时加数字序号，标题在第3行。 对齐。 发、印发等字样的公文，内容不是附件，不按附件处
发文机关、日期（3号方正仿宋，上空3行，两个以上的左
右并排）。
▲请示件，应当在日期括号注明联系人姓名、联系电话。 页码: 半角宋体4号
1.文件—页面设置—版式：页眉1.5，页脚2.6；2.插入—页码（对齐方式：外侧）—格式（“— 1 —”）。 装订：订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm。 字体安装：打开农业园区共享群，点文件、上传者（选择欧林）、找到字体文件选择下载，解压
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