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  • 严格落实两个责任

  • 来源:创业找项目
  • 时间:2018-05-06
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  • 篇一:落实两个责任的问题及探索

    1.如何做好“两个责任”的落实?

    首先,要做好“两个责任”的落实,必须对“两个责任”的内涵有清晰的认识。党的十八届三中全会强调:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。”“两个主体责任”主要分为十个要点:包括加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化权力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作等;纪委监督责任主要包括协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作,开展执纪监督和查办腐败案件。

    通过对两个责任内容的分析和理解,我认为贯彻落实好“两个主体责任”,根本在于担当。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设,党委不抓谁抓。各级党委,抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职。落实主体责任,关键在狠抓作风建设,咬定青山不放松,真正让党员干部不敢、不能、不想腐败;关键在狠抓严明纪律,严防纪律松弛、克服组织涣散,执纪必严、违纪必究不让纪律成为一纸空文;关键在狠抓惩治腐败,有腐必惩、有贪必肃,特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件,形成有力震慑。

    因此,我们首先要在我们的体制机制上下功夫,打牢基础。党委书记作为一班之长,要自觉主动履行第一责任。要切实管好自己的一

    亩三分地,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其次,我们要加强宣传教育。思想路线的指导,一直是我们党的优良传统。经济飞速发展,法制日益健全,人民的思想也日渐活跃。党员干部的思想也必须跟得上时代的步伐,因此要大力倡导廉政文化。不仅要将廉政文化的宣传教育纳入常规工作常抓不懈,还要将此开拓创新,探索新的途径新模式。通过各种载体、媒介形式人性化的宣传,达到润物无声却春风化雨般的效果。第三,要强化责任,做好份工。党委工作繁杂,亦不能面面俱到。班长带好头,成员站好队。班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。在工作上,不仅要用于承责,更要掌握方式方法,要对症下药,才能药到病除不留后遗症。第四,要以身作则,引领风尚,做好示范。俗语说,上梁不正下梁歪。班长走错一步,队伍必然变形。借此契机,加强学习,摆正自我,查找不足,虚心接受同志们的批评和建议。身体力行,以行动去感染身边的同志,形成良好的风气。第五,严格考核责任,兑现奖惩。对党风廉政建设工作考核不合格的单位,坚决否定先进评选资格,问题严重的选拔重用上不予考虑。

    2.本单位在落实“两个责任”方面有无好的办法?

    XX镇党委在平时的工作中就比较重视对“两个责任”的贯彻落实,根据自身情况,有以下几方面的探索:一、加强组织领导,优化组织建设。通过公开考试面试的方式,从各村选拔政治过硬、责任心强、能力出众的年轻人到各个站所或者其他村挂职锻炼,作为基层后背干部

    储备。这些年轻人学历相对较高,具有一定的法律基础,在村里都有较好的口碑。同事,镇党委通过培训加强他们的遵纪守法的意识,鉴定了他们的信念。第二,切实加强纪委的督促检查作用。镇里的重要人事安排、重要项目建设、重大资金支出都要纪委先行。镇纪委先查一查,不存在问题,没有猫腻,才能正式进入相关流程。第三,做好反腐倡廉宣传,塑造廉政氛围。今年以来,市委组织了几次党员干部观看警示片的活动。片中那些堕落腐化的丑恶形象时刻给我们敲响警钟。XX镇纪委向市纪委取经,在镇党校组织全体机关人员、站所负责人和各村居干部数次观看反腐教育警示片,这在镇里引起了不小的反响,同志们都深深触动。第四,多渠道做好监督监察。XX镇党委为强化监督措施,通过多种形式监管党员干部。镇信访办有专人负责人民来信来访,对于涉猎的举报线索,我们都高度重视,迅速核实介入。在各村设立监督意见箱,通过微信建立纪律法治综治网络平台,既能做好法治综治业务的宣传引导,又能对广大村干部起到监督作用,一举两得。

    3.目前,落实“两个责任”还存在哪些问题、困难?

    一.主体责任难落实。部分单位负责人、村干部,思想意识固步自封,对党风廉政建设认识不到位。秉承不得罪人,多一事不如少一事的心理,对一些不当行为睁一只眼闭一只眼,没有履行好自己的一把手职责。

    二.空喊口号,毫无作为。有些单位只是针对实事,喊喊口号,摆摆造型,没有把落实“两个责任”的重要性摆到正确的位置。在应对上级

    工作安排或巡查时,也只是跟大风、随大溜,没有按照自己的实际安排工作。

    三.检查督办乏力,阻力大。纪委监察本地机关村居,难免存在人情脸面过不去的情况,纪委一些人员自己的思想障碍是落实监督的最大阻力。同时,由于农村工作比较复杂,纪委在监察甚至查办案件过程中,会遇到一些妨碍力量,这给工作加大了难度。

    四.责任淡化,不了了之。在工作的评比过程中,优秀的得到嘉奖,后进的也没有按照之前约定的受到惩罚。甚至在以后的评优提拔上,也没有体现出区别,导致大家认为工作干与不干一个样,完全丧失了责任意识。

    4.就切实抓好“两个责任”落实方面还有何好的建议。

    1.强化责任,严于追责。党委要强化自己的主体责任意识,党委书记更要强化第一责任人意识。党委一班人尤其是“班长”扛旗引路,始终是落实主体责任的重中之重。认真履行“一岗双责”,按照自己的“责任清单”去狠抓廉政建设。对于自己领导之下出现的问题,要严于追责,勇于承担,做到“责”字打底,“严”字打头,工作层层落实,问题层层追究。 2. 扬汤止沸莫如釜底抽薪。加强我们的制度建设,增强互相监督的力度,拓展监督渠道,把权力关在制度的笼子里,从源头来遏止腐败的滋生。要开拓创新,堵塞漏洞,防范风险。让监督与权力如影随形,权力用到哪里监督就到哪里。

    3.加强党员干部责任意识教育。内因是根本,外因是条件。自身的思想素质水平,自身的政治素养的高低,决定自己对权力的认知水平。对党员干部,尤其是一把手,更要加强主体责任意识的塑造,激发抓党风廉政建设的正能量和责任感。

    4.要因人而异,因地制宜。党中央的政策是纲领,是我们的行动指南。各人有各人的个性,各地有各地的特色。如果落实过程中照搬照抄、千篇一律,这反而不能够体现主体责任制的主体作用。所以,要根据本部门本地方实际出发,迸发激情与创造性开展工作。

    篇二:落实两个责任汇报

    三家店街道落实“两个责任”情况汇报

    一、以身作则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制

    1、抓组织,强化领导责任。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党工委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任制为重点,街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合街道实际,制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到三个到位。一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求,成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是分工落实到位。根据责任制分工,明确了班子成员按照各自职责分工,对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任,做到分工明确,责任落实。街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党工委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及街道发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观

    点的工作局面,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,班子成员事事处处以身作则,做好表率。四是检查监督到位。定期组织对街道班子成员、责任科室和社区、村负责人对各项工作落实情况进行检查,及时发现存在的问题,督促整改落实,进一步增强街道党员干部的责任意识、廉洁意识,时刻把自己置于制度和群众的监督之下。

    2、抓教育,增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”,在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度,增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育活动内容。利用远程教育、以会代训等形式,组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次,收看《廉政中国》等警示教育宣传片,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

    3、抓机制,增强工作责任意识。党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,始终坚持同班子成员沟通思想,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,支持班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度,对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评。对违

    反工作纪律的4名工作人员及负责人进行了通报批评、诫勉谈话,起到了较好的警示作用,有力的促进了街道社区(村)工作作风的根本转变。完善机关管理制度。把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作的各个环节,对机关的学习及会议制度、工作纪律、考勤管理、财务管理制度、请销假制度、办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定,为努力建设一支“素质好、业务精、纪律严、作风实”的基层干部队伍,促进街道各项工作的开展提供了制度保障。

    4、抓公开,加强群众监督。严格按照党务公开目录,丰富公开形式并拓展了公开领域,建立并完善了“QQ群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台,有效深化了党务政务公开工作;开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动,严格执行“四议两公开一监督”,在机关、社区设立了廉政投诉热线,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。同时,街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动,接受各类居民咨询,有效拓宽了居情的诉求渠道。

    5、抓活动,强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作,打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动,设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。

    二、尽职履责,认真完成各项工作目标任务

    1、抓经济,促繁荣,辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作,努力营造良好的发展环境。截止目前,完成固定资产投资 万元、招商引资 万元。

    2、抓稳定,保平安,确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安创建”为契机,明确目标任务,落实相关责任,定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查,对重点人员加强落实管控,接访走访经常化,实现了零越级访、零非访,信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制,构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治,把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来,与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合,专群结合、巡逻防范,最大限度地预防和减少案件的发生,维护了辖区和谐稳定,提升公众安全感。

    3、抓服务,重民生,让辖区百姓真正得实惠。

    坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放,实现了低保的动态管理;认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作;加大对城镇居民医保政策的宣传力度;开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导,举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。

    加快推进街道便民服务中心、文化活动中心、卫生服务中心(简称“三个中心”)平台标准化建设。创建五星级街

    道便民服务中心项目已获区政府批准(青政办抄字

    [2014]419号),目前正在按照五星级便民服务中心标准,对街道便民服务中心进行装修改造升级,由原200平方米办事大厅增加到600平方米,并建设完善智能工程,实现一站式服务平台,功能将更加完善,能更好为辖区居民服务。在青云谱农副产品市场南端800㎡左右的闲置场地建设三家店街道综合文化活动中心,该项目也已经区政府批准立项(青政办抄字[2014]392号),并启动建设。同时在拆违拆临过程中拆除的街道社区卫生服务中心,也已协调江西省火电建设公司另行择址完善建设,现已基本完成。“三个中心”建设正快马加鞭,预计在2015年1月底交付使用。

    三、存在的问题及今后工作思路

    回顾一年的工作,三家店街道各项工作扎实有效,但离区委、区政府的要求和群众的期盼还有一定差距和要求,一是在改进街道干部队伍工作作风力度方面还有待加强。二是创新和抓特色亮点工作方面的思路不够开扩,载体不够丰富,在总结提炼上还有待进一步加强。三是干部队伍服务群众和解决群众生产生活的热点、难点的责任意识、大局意识、效率意识还有待进一步提高。在今后的工作中,三家店街道将在区委、区政府的正确领导下,重点抓好以下几方面工作。

    1、突出改进和提高两大关键,着力提升队伍素质。一是进一步强化工作执行力,提升工作效能。在街道便民服务中心开展高效快捷“立即办”,增强服务意识,迎难而上“主动

    篇三:落实“两个责任”要体现在六个方面

    市委书记刘雪荣:落实“两个责任”要体现在六个方面 近日,市委书记刘雪荣谈到落实“两个责任”时指出,落实主体责任和监督责任是当前和今后一个时期重大的政治任务,全市各级党委和纪委要以更加坚定的态度、更加有力的举措,做到守土有责、守土负责、守土尽责,把“两个责任”落到实处。

    (一)要落实到反腐倡廉上。全市各级党委、纪委要把“干部清正、政府清廉、政治清明”作为落实“两个责任”的努力方向,以党风廉政建设责任制为龙头,抓紧出台《落实‘两个责任’的实施办法》,建立完善考评和问责办法,给各个责任主体承担的责任开出责任清单,明确任务书、时间表、路线图,确保责任主体任务明确、履责有据。要抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》落实,结合加快转变政府职能、推进行政审批制度改革,进一步加强制度建设,加强重点领域和关键环节廉政风险防控。要认真落实“当前以治标为主,为治本赢得时间”的要求,严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查处严重违反政治纪律的案件,严肃查处发生在建设领域、教育医疗等民生领域的腐败案件,严肃查处执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件,严肃查处群体性事件、重大责任事故、涉纪网络舆情背后的腐败案件,严肃查处侵占集体资金资产资源的案件。各级纪检监察机关要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,重点查处

    不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,遏制腐败蔓延势头。要树立“治未病”的理念,对领导干部身上存在的小毛病、小问题及时批评教育、及时提醒,抓早抓小,在问题小的时候,扯袖子、提提醒,在出问题之前拉一把。要加大对党员领导干部的约谈力度,对于不时有信访举报的,及时找本人谈一谈,帮助提高认识。对敢于担当、敢于抓问题、敢于坚持原则的干部,要及时帮助澄清是非。

    (二)要落实到作风建设上。以习近平同志为总书记的党中央,把作风建设提到前所未有的高度,上任伊始就出台八项规定,坚持以上率下,规范从政行为;深入开展党的群众路线教育活动,动真碰硬,狠刹“四风”,赢得了国内外的广泛好评,深受群众拥护和欢迎。近年来,全市上下大力倡导“八简两风”,作风建设总体是好的,在当前深入开展的党的群众路线教育实践活动中,我们对人民群众反映强烈的“四风”问题集中开展专项整治和明察暗访,取得了一定成效,但是成绩不能估计过高。从市纪委通报情况看,违反工作纪律、财经纪律的有之,违反公车管理规定的有之、参与违规建设的有之、借机敛财的有之、抹牌赌博的有之,有的问题边纠边犯、纠而复发,很重要的一个原因就是这些地方和部门的党委(党组)、纪委(纪检组)的主体责任、监督责任没有落实好。我们要结合正在开展的群众路线教育实践活动,把纠正“四风”问

    题作为落实“两个责任”的切入点,紧扣“转作风、惠民生、促发展”主题,一个节点一个节点地抓,一件事一件事地抓,持之以恒纠正“四风”,在抓常、抓细、抓长上下功夫,细化规定,强化督查,立行立改,严肃执纪,形成实实在在的工作支撑。

    (三)要落实到选人用人上。选好用好干部,是党要管党、从严治党的首要任务。选好用好一名干部,可以让一个地方风清气正、百业俱兴;用错一个干部,就会带坏风气、涣散人心、贻误发展。落实“两个责任”,首先要抓好选人用人工作,用好的作风选干部,选作风好的干部。各级党委要始终坚持党管干部原则,以贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机,把“从严治党关键是从严治吏”的要求贯彻落实到培养选拔使用干部的全过程和各环节,切实把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,巩固干事创业的浓厚氛围,激发干部的创造活力。要始终坚持“两用两反对”的用人导向,充分发挥党委在选人用人中的领导和把关作用,按照“精细化、精准化”和“全盘布局、人岗相适、用人所长、开发潜能”的总要求,把作风好的干部选拔出来,让能干事的人脱颖而出。要坚决杜绝选人用人上的不正之风。纪检监察机关和组织人事部门要加强对干部任用工作的监督检查,严格落实领导选拔任用责任追究制度,对拉票贿选、跑官要官、买官卖官,私自说情、打招呼干预选拔任用干部,超编制、超职数、超规格配备

    干部问题,冒充人头吃空饷、学历履历造假问题,要发现一起、查处一起,大力营造公道正派、公平公正的用人环境。

    (四)要落实到推进“三转”上。推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,是中央和中央纪委针对新的历史时期、新的形势任务,对纪检监察工作作出的重大调整。各级党委(党工委、党组)要把支持纪检监察机关“三转”工作作为履行主体责任的重要内容抓在手上、落到行动上,做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党委纪委一齐转、各级各部门一齐转。已明确不再参与的相关议事协调机构,必须清理到位,不该交的任务不要打“擦边球”。各职能部门要自觉搞好对接,牵好头,把监管责任接过去。对接情况,纪委要进行检查督办,同时把工作重心转到加强事中尤其是事后监督上。要认真落实反腐败体制机制改革措施,切实落实纪委书记(纪检组长)排名和分工规定。要大力支持纪委加大领导班子和干部队伍建设的力度,省纪委第二轮内设机构调整已到位,对市县如何转,省委提出了明确要求,涉及的职能调整、机构设置、人员编制、干部配备、人员交流及制度建设等具体问题,各级党委、政府要高度重视、科学谋划、精心安排、大力支持。要创新落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定,抓紧制定出台《市委反腐败协调工作规则》,健全反腐败协调小组在市委统一领导下各成员单位

    相互协作配合的工作机制和制度。制定出台《关于上级纪委对下级纪委线索处置和案件查办工作加强领导的意见》,落实线索处置和案件查处在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定。尽快制定《关于市委管理的纪委书记(纪检组长)、副书记提名和考察的实施办法》。

    (五)要落实到责任追究上。要以严肃有力的责任追究来促进“两个责任”的落实。党风廉政建设和反腐败斗争的情况要与党委以及党委主要领导“挂钩”,不能说班子成员、管辖范围内的腐败案件多,对主要领导什么都不影响,要“挂钩”,要“兑现”。当前,要重点解决好追究难、难追究,追究失之于宽、失之于软的问题。要尽快研究制定责任追究办法,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序、方式,为责任追究提供基本遵循。要加大问责工作力度,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,不管是谁,只要有责任都要追究。如果一个地方和单位问题多多,主要领导即使自己是廉洁的,仍脱不了干系、脱不了主责,必须追责,典型案例要公开通报。每年查处并通报一批违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定的典型,做到 “真兑现”、“硬挂钩”,收到追究一人、教育一片的效果。

    (六)要落实到加快发展上。坚持把服务、保障和促进经济发展作为党风廉政建设的主攻方向。要加快政府职


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