篇一：水库安全生产存在的问题及其对策
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水库安全生产存在的问题及其对策
作者：秦宗强
来源：《城市建设理论研究》2013年第16期
摘要：水库安全生产危害社会影响大,灾害范围广,水库安全生产需要得到重视,水库安全生产中，由于多种人员、技术、管理方面的多路原因，导致水库生产存在着各种问题，需要针对这些问题，分析其对策，明确职责、水库生产中切实落实，才能避免事故的发生保证人员、财产的安全。
关键词：水库安全；监管；问题；对策
中图分类号：TV62文献标识码： A 文章编号：
前言
最近几年，国家的经济发展速度非常快，这种速度体现在方方面面的发展过程中，其中我国的水利事业的发展就是十分显著的一个表现。水利是一个国家经济发展的基础保证，其中水库作为一项非常重要的水利项目为国家的各项建设活动贡献了显著地力量，我国拥有数量非常庞大的水库，而且分布范围非常广，很多水库由于受到所处地区的交通以及其他一些制约条件的限制而没有受到应有的关注,一旦发生溃坝事故,人员伤亡和财产损失多,社会影响大,灾害范围广,是安全防范的重点。
一、水库安全生产中存在的问题
1、监测和报警通讯系统建设不能满足需要
大部分小型水库安全监测设备配置不全,部分中型水库安全监测设备老化,年久失修。部分小型水库未落实报警通讯设施。管理人员只能在需要时使用手机、对讲机,而这种通讯手段受环境和地理位置的影响教大,在非常情况下,难于及时、准确传递信息和险情。水库日常管理维护薄弱,不利于水库安全生产有些中小型水库管理不到位,工程记录资料简单、随意,大坝杂草丛生。虽有巡查制度,但巡查力度不够,人员缺乏管护知识和抢险知识。大坝一旦发生险情,难以及时发现和处理。其主要原因一是管理人员安全意识不强,有重汛期,轻非汛期的倾向;二是管理经费不足,导致日常维护经费缺乏,工程失修等。;;
2、安全管理责任制尚未全面到位
有些地方误将安全责任人简单理解为汛期负责人， 忽视了非汛期间的安全职责。 部分小型水库安全责任制不落实，有的委托乡镇代管，没有按照有关法律制度签订责任书。 一些地方认为病险水库除险加固任务基本完成，消除了险情，水库安全已不成问题，产生“高枕无忧”的麻痹思想。
篇二：水库工程安全生产汇报
****安全生产
工 作 汇 报
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2016年6月19日
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安全生产工作汇报
一、工程建设情况
（一）项目概况
****工程是****政府与***推进水务一体化经营战略合作以来的第一个水利基建项目，该工程位于**境内的**一级支流***上，水库总库容**万m，属IV等小（1）型工程，主要承担县城供水的任务，年供水量为***万m。主要建设内容包括挡水工程、泄洪工程、机电设备及安装工程、输水建筑物、交通工程和附属工程六部分，其中挡水工程修建壤土心墙砂砾石壳坝1座，最大坝高**m,坝顶长***m,坝顶宽*m；泄洪工程修建溢洪道*座。修建圆形结构泄洪洞（兼导流洞）1座，洞径**m,长*** m；机电设备及安装工程安装变压器1台，架设输电线路1.5km，安装弧形工作闸门1付,进口检修闸门1付，配套QPQ400KN卷扬式启闭机1台；输水建筑物设计为泄洪洞下埋设φ300mm的钢管进行取水;交通工程修建上坝砂砾石公路**km；附属工程修建管理所1座，管理房屋**m,生产用房及仓库**m。
2015年*月**日，该项目完成招标工作，工程共划分为三个施工标和一个监理标，其中施工一标为大坝、溢洪道、上坝路工程，施工二标为泄洪洞（兼导流洞）工程，施工三标为库区道路及管理所工程。中标单位为：一标段***，二标段***，三标段***，监理为***。2015年**月**日主体工2233
程正式开工建设。
（二）机构建设情况
为了加快推进水务一体化，确保****建设顺利推进，2015年2月2日，县委、县政府以庄办发【2015】**号文成立了****水务一体化协调推进领导小组和****建设协调领导小组。负责水库建设过程中征地、补偿等相关工作。
2015年*月**日，经省水投公司和县水务局协商并经县上同意，确定****工程项目法人为***。具体建设管理由县水务局和****共同组建工程建设管理处，管理处下设技术组、质检组、财务组、综合办公室，县水务局总工***任管理处主任，受法人委托，全权承担****工程的建设管理任务。
（三）立项审批情况
该项目于2013年**月编制完成工程可行性研究报告，同时，根据立项要求，编制完成了地震安全评价报告、建设用地预审、地质灾害危险评估、水土保持方案、社会稳定风险评估、建设征地移民规划大纲、建设征地移民规划、规划选址论证报告、水资源论证报告、环境影响评价报告、节能减排等11个专题报告的编制和审批。2014年3月**日，省发改委以甘发改农经〔2014〕***号文对可研报告进行了批复。2015年7月，省发改委以甘发改农经〔2015〕**号文对初步设计报告进行了批复。
（四）建设资金筹措情况
该项目批复总投资为***万元，资金由中央财政专项补助资金和省水投融资两部分构成，其中：中央财政专项补助
资金已下达***5万元，余剩***万元由省**融资，目前融资方案已上报总公司。
（五）工程建设进度及投资完成情况
自开工以来，参建各方精心组织，科学安排，工程进展较顺利。目前，已完成了大坝左右坝肩、左坝基开挖；左副坝坝基开挖及砼浇筑**m，宽2-6m，深6m；灌浆基坑开挖及砼基座浇筑**0m，宽4-6m，深1m；完成三排孔、单排孔灌浆78孔，总深度2***m；完成溢洪道基础开挖深度16m，宽3-6m，基础回填砼浇筑30m，宽3m，深2m；完成泄洪导流洞洞室开挖、喷锚支护、二次衬砌及铺设φ300取水钢管共266.6m；完成进出口闸室、扩散段、消力池基础开挖及进口闸室底板、侧墙、胸墙和出口闸室底板浇筑；完成上坝及库区路路基开挖**km，路面硬化**2km，宽6m，砼厚0.18m。累计完成实物工程量:土方开挖25.1万m，石方开挖9.64万m，砼浇筑0.55万m，钢筋制安240T，累计完成总投资***万元。
（六）安全质量管理体系及责任制落实情况
****在抓好工程建设的同时，主抓了安全管理工作，一是严格按照《安全生产法》的各项规定,制定了安全专项方案，成立了由****主任任组长，各组室负责人任副组长、****、监理、施工三方为成员的安全管理机构。同时****设立专职安全员，负责专职安全工作，对各施工单位施工区进行现场巡查，发现安全隐患进行及时处理；二是坚持定期安全大检查，对安全检查中存在问题的进行限期整改，确保安全措施333
到位，杜绝各类安全事故发生；三是定期召开安全例会，对涉及深基坑、高边坡、洞室开挖、脚手架、爆破作业等存在危险隐患的施工作业进行论证，制定切实可行的防护措施和专项施工方案，再组织施工；四是督促各施工单位组织职工进行安全教育培训，加强安全意识，提高安全管理水平。
通过****长期有效的监督以及各施工单位的全力配合，安全措施落实到位，在工程建设过程中均未发生任何安全事故，有效的保证了安全生产的大好形势。
（七）项目建设管理情况
为加强工程建设管理，强化建设责任，确保工程质量，我们在精心梳理工作任务和时间节点的基础上，从计划管理、合同管理、结算管理、质量安全管理等方面入手，在认真总结和吸取以往工程建设管理经验的基础上,以科学化、规范化管理为前提，主要落实了以下几项管理办法和措施。一是实行计划管理。****按照年初任务制定了详细的进度计划和质量计划，在施工过程中对进度计划实行动态管理，对工程进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，第一时间指令监理单位、施工单位制定相关的赶工措施，及早优化施工方案，并督促落到实处。同时定期召开工程调度会（每月至少一次），研究分析影响进度的主要原因，结合实际情况，采取相应措施。对工程质量计划实行事前预防、过程控制和事后控制，实施施工全过程的检查与监督，将检查中发现的问题在第一时间内通知监理、施工单位，并督促落实解决，确保了工程建设进度、质量没有出现问题。二是实行合
篇三：安全生产培训学习心得体会
学 习 心 得 体 会
按照潍坊市委组织部的安排，我于8月9日至8月13日，在清华大学参加了为期五天的全区安全生产监督管理高级研修班。自入学以来，通过对国内外安全监管的实践与发展、安全事故隐患评估与管理、世界现代安全管理实践：创建本质安全型企业、安全生产法律及相关政策解读、安全事故的应急处理与救援、安全事故下的新闻发布与媒体沟通等理论精髓的系统学习和认真领会，感觉受益匪浅。现结合工作实际，就如何做好我区的安全生产工作谈几点个人看法。
一、夯实安全管理基础
紧紧围绕省、市“安全生产基础管理落实年”活动要求，夯实基层基础管理工作，认真执行年初签订的安全生产目标责任书和安全生产管理工作承诺书，抓好事故控制指标的分解落实，确保完成全年目标任务。深入开展安全文化示范企业和安全生产诚信企业创建活动，在企业经营管理者中倡导树立安全诚信意识和安全道德观念。要加强对企业负责人和安全管理人员的安全教育，重点对员工特别是农民工的安全技能培训，提高安全意识和安全技能，有效防范“三违”现象的发生。突出重点行业和领域，把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业领域作为治理的重点，采取有针对性的工作措施，深入排查治理事故隐患和违法违规行为。
二、进一步强化安全监管
继续加大执法监察和排查整改力度，以执法监察促进监管工作的有效落实。集中打击无证或证照不全从事生产经营和建设，对关闭取缔后又擅自生产经营建设的，私采滥挖、超层越界开采的，违反建设项目安全设施“三同时”规定的，迟报瞒报生产安全事故的，重大隐患不按规定期限予以整治的，不按规定进行安全培训或无证上岗的，不按规定落实安全生产经济政策的，基层单位安全监管机构不落实、责任不落实的，要从严查处。突出防爆炸、防火灾、防坍塌、防重大交通事故、防自然灾害等重点，构筑全覆盖、无缝隙安全监管体系。把打“三非”、反“三违”作为重点内容常抓不懈，坚持标本兼治、综合治理，着力解决认识不到位、措施不落实、监管不到位等突出问题，着力抓好集中整治、宣传教育、能力建设、源头管理和基础建设等关键措施的落实，构筑起严密的安全监管网络，使安全监管工作无时不有，无处不在，落实到基层，落实到人。
三、全面做好夏季高温和汛期安全生产工作
夏季高温季节和主汛期的到来，影响煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等行业领域安全生产的诸多因素在增加。需要统筹安排，突出重点，采取强有力的措施，确保夏季高温季节和汛期不发生较大以上事故。一是落实责任。切实加强领导，强化措施，落实主体责任、领导责任、管理责任、行业监管责任和综合监管责任。二是加强监管，做好高温季节和汛期事故防范措施的落实。重点加强对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通和公众密集场所的安全监管工作。三是结合实际，认真开展高温季节安全生产大检查。对各类水库、塘坝、河流、易燃易爆危
险场所和可能或经常发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的重点地区、重点区域、重点企业、重点部位要组织专项安全检查，强化整改，对不能及时整改到位的一律停产停业整顿。四要抓好防汛。吸取其他地区暴雨事件的教训，对农村水坝、池塘、水库等及城市低洼地、涵洞、桥梁、泄洪渠等地方，要一个个地排查，进一步完善防汛基础设施建设，采取有力措施解决排水不畅等问题。加强对农村危房户和城市居民区的检查，对排水设施不完善的实行重点布防，确保汛期城市安全。五是加强安全应急值守，确保信息畅通。进一步建立健全各项应急制度和措施，严格执行领导带班24小时值班制度和事故专报制度，做到组织健全、责任明确、联络畅通、措施到位。
2010年8月篇二：酒店安全生产培训心得
培训心得
根据集团公司文件的要求，我于11月28日旅游管理学院参进行了为期四天的集团公司安全生产标准化建设专业知识培训班。通过此次的学习我收获颇丰、受益匪浅，认识到安全生产绝对不能是表面功夫，而是真正应该贯彻落实好的重任，此次培训我有几点心得想在此和大家分享一下。
一、安全是生产经营的前提、必要条件和保障。
安全对于每个人来说都不会陌生，而对于酒店来说，它包含的意义尤为深刻，我们天天都在说安全、抓安全，时时处处谈到的都是安全，它带给我们的是企业发展的美好前景，同时又凝聚着太多人的期望与信任。安全生产“责任重于泰山”，对于酒店业来说，安全就是酒店的生命线，安全就是效益。保尔说：“生命属于我们只有一次”，客人入住我们酒店，即是把最宝贵的东西交给我们保管。抓好安全生产，才是对宾客人身安全和财产安全最好的承诺。试想，一个酒店连最基本的客人的安全都无法保障。那何来的经济效益可谈。安全无疑是酒店日常工作中的重中之重，做好安全生产工作是酒店实现全年经济指标的根本保证。
二、严格贯彻落实安全生产责任制，进一步推进安全生产制度化建设。
要坚持“不搞形式、不留死角；抓主动、抓整改；以点带面，自上而下全面落实安全生产责任制”。 严格贯彻执行公司《安全生产管理制度》，按照制度的具体要求，深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施，配电房、机房、楼层、仓库、厨房、酒店大堂等部位划分为重点安全防范部位。加强对电源电器使用、食品卫生安全等薄弱环节的管理。
三、加强安全生产检查力度，认真做好安全隐患治理整顿 。
酒店每周的安全卫生大检查，就要求我们在检查过程中，坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，消防器材是否完好，漏洞隐患是否纠正。
四、大力加强安全生产教育培训工作，努力提高全员安全意识和技能。
安全生产工作是一项长效工作，除了领导重视、制度健全、措施到位等要素外，宣传、培训工作是又一项重要工作任务。酒店自上而下狠抓安全生产法律法规的学习贯彻，加强安全防范教育和警示教育。集团公司下发的各项安全生产规定酒店都及时组织各部门员工学习培训。通过一系列的培训、教育和实际操作训练，全体员工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强，安全操作技能进一步得到提高。 安全生产工作是一项只有开始没有结束的工作，而且安全事故有其突然性、偶然性，但只要我们高度重视，认真贯彻、全面落实安全生产责任制，就能避免偶然性向必然性的转化。正如江泽明所说的“隐患猛于明火，防范胜于救灾”，只要我们把工作做踏实做仔细，我们理由相信在安全生产工作上我们一定能打一个漂亮的胜仗！篇三：安全管理培训心得体会
安全管理培训心得体会 我叫xxx，是xxx公司x矿xx队办事员，2011年x月x日至x月x日，在xxxx大学参加了安全培训班学习，通过培训，我受到很大教育，感受很深。对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。
此次培训共有来自xx地区的200多位工作人员参加，在20天的学习中，课程安排紧凑、有序，老师在讲解安全法规、条例等理论知识的过程中结合实际案例，通过剖析我们大家都熟知的一些事故发生的因果关系并观看视频画面及严重人员伤亡、财产损失的事故照片，一幕幕血淋淋的事故现场，星星点点的小火苗顷刻之间变成熊熊燃烧的大火，丝毫看不见得瓦斯气体最后成了让一个个生命瞬间离去的罪魁祸首，让我们触目惊心。然而从中也让我们清醒的认识到事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互为因果的原因、事件相继发生的结果，由于各方对安全生产的认识不到位，重视不够，造成各方面损失惨重，许多可能导致安全生产事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷没有被及时有效地排查
和治理，导致事故的发生使国家和人民的生命财产安全遭受了巨大的损失，一些本不该发生的事故由于我们的蒙蔽、大意，让隐患变成了事故。这一桩桩血的代价让大家更加深切感受到了安全就在我们日常生活的点点滴滴中。
在安全培训期间，我了解到，要强化安全生产的管理工作，一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，这是安全生产的工作方针，也是长期安全生产工作的经验总结，必须不折不扣地贯彻执行，而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，深刻认识抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力的道理，并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系，在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产；二要加大事故隐患的查治工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患，要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段，通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；三要加强宣传培训教育，严格执行三级安全教育，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以三级安全教育为基础，从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效的减少，甚至杜绝事故的发生。
通过为期不长的培训，我深刻明白，在以后的工作中，我们要切实做到以下几点：
一、落实管理干部责任制。在煤矿行业，不抓安全的干部不能当干部，当了干部也不是好干部。做干部管理人员，要牢固树立安全第一，预防为主的安全生产方针。任何时候都不能放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全。
二、生产组织要得力。由于人的文化基础和技术素质的差异，工作组织之中不能一刀切，要全理搭配，班组长要合理组合，职工也要合理组合。这样安全生产上能更好的实现互保联保。并且能各用其长，学中干，干中学，督促进取，扬长避短。
三、制度化、规范化。安全管理是一个系统化的管理，不能单一行事，要有章可循有法可依，不能信口雌黄，根据工作需要制定出行为规范的工作制度，同时，制度需要有它的强制性，但更要具有它适宜的民主化和人性化。在强制的基础上掺合着亲和性是目前安全工作的需要，更为重要的是要制度面前人人平等。对一些违章行为不能一罚了之，要动之以情，晓之以理，导之以行，利害对比，要在违章人性化之中加大惩罚力度也是必要的，使其思路想通了，经济上痛了，触其灵魂。
四、注重超前防范隐患，严格遵守规章制度。对专项整治中发现的重大隐患和突出问题，采用“四定”，即定隐患名称，定整改措施，定整改责任班组，定整改责任人。加大隐患的督查力度，对不按规定各时限进行整改的班组，责任人，采取通报批评或罚款，在生产中始终坚持“五不生产”，“四不放过”，严格按照规章办事。
五、要重视安全设施上的投入。一切事故的原因归结起来都是由于“人的不安全行为和物的不安全因素”所造成的，我们在千方百计教育好大家的同时，千万不能忽视安全设施的投入，加大设备的本质安全性能。
六、不断加大安全生产教育制度，增强职工的自主保安意识。我们要有计划地组织职工学习安全知识，组织职工观看事故展览，以理论和实践的结合上，让广大职工明白：假如企业和职工发生一起工伤或工亡事故，将会给企业和职工带来多大的直接和间接损失，特别是
给职工和职工家属造成多大的精神创伤，以正反两方面引导教育职工以思想上切实重视安全生产，时时处处坚持安全生产，千方百计防止和杜绝种类违章事故的发生。
七、强化现场巡视。现场巡视是啊、矿山安全生产管理的必要环节，其目的是为了消除隐患，防止事故 的发生。现场巡视可以及时发现生产过程中的因素，如不安全状态、潜在危险等，能过及时采取有效措施，可以保持和创造良好的安全生产环境和秩序。
八、做好宣传，为安全生产保驾护航。安全宣传是一个复杂，艰巨的系统工程，重在长抓不懈，持之以恒。宣传安全生产必须联系实际，采取职工喜闻乐见的宣传方式，大力宣传党的各项方针、路线、政策，及煤矿安全生产的新措施、新条例、新规定 。宣传安全生产，要树立典型，先进的经验，
积累先进的工作方法，要想使安全生产在宣传上取得更大更好的宣传效果，就要好把握内容的创新。
九、培养以人为本的安全理念。职工是实现企业各项目标的力量源泉。因此，搞好全生产必须培育以人为本的理念，广泛发动和紧紧依靠职工，把管理的着重点放在提高职工的自主保安意识和安全技术素质上来，通过抓好人的管理去搞好现场管理，把安全规程落实到搞好安全生产和各项具体工作之中。
通过本次培训，我自身的安全知识及意识都有了很大的提高，我日后的工作目标也更加的明确了，我明白了安全重在预防，以预防为主、综合治理的方针，建立安全长效机制才是保证我们日常居民生命财产安全重要举措。在以后的工作中我将加强安全管理和安全宣传力度，不断提高安全管理水平，宣传引导煤矿职工把安全融入到我们的生活中、工作中，尽自己最大的努力消除安全隐患，让我们的矿区多一分安全，多一份欢笑。让我们的矿区更加的平安、和谐。
《水库安全生产心得体会》由：创业找项目整理
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