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  • 村精准扶贫工作措施

  • 来源:创业找项目
  • 时间:2018-05-06
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  • 篇一:村级精准扶贫工作计划

    按照XX镇人民政府关于印发《XX镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划: 一、XX村基本情况 我村位于XX镇西南端,与XX区XX镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,2013年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20XX年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。

    二、致贫原因分析: 主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。 三、帮扶计划 XX村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施: 1、救济粮款向贫困户倾斜, 2、镇、村落实帮扶单位责任人, 3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术, 4、向用人单位推荐劳动力输出, 5、争取贴息贷款, 6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展, 通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。 四、工作要求 1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。 3、村两委和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

    篇二:A村精准扶贫方案

    A县B乡某村工作队

    精准扶贫工作方案

    我们精准扶贫工作队认真贯彻执行省委全会精神和市党委

    指示,踏踏实实地投入到精准扶贫工作中,深入农户调研村情民意、组织座谈专题讨论发展思路、实地走访参观学习先进经验、召开村三委会议研究工作,凝心聚力开展精准扶贫实践活动,研究确定基本工作思路:“建设基础设施提高保障能力,扶起脱贫之志;实施产业扶贫促进发展能力,建立发展之策;建强基层党组织,筑牢发展之基”。并结合村实际一好,思想基础好,拥护党的政策和民族宗教政策;二纯,纯民族村;三强,致富梦想强;四重,重视教育,村里有公职人员50多人。五穷,人年均纯收入6632元;六散,一二社与三社相距5公里;六务,主要收入以劳务输出为主;七弱,基础设施薄弱;八不,结构比合理,产业以小麦、胡麻、马铃薯等为主;九惑,发展滞后的现实困惑等,特制定工作方案。

    一、精准识别贫困户,瞄准“靶子”有的放矢

    某村共有农户130户,504人。截止2015年年底共有贫困

    户22户,占全村总户数的16.9%。贫困人口73人,占全村总人口的14.48%。

    (一)贫困人口收入构成情况。贫困人口平均年收入为

    1592.09元。其中种植业收入占总收入的比重约35%,外出务工 - 1 -

    收入占总收入的比重约为60%,其他收入占总收入的比重约为

    5%。

    (二)贫困人口文化构成情况。全村贫困人口中文盲和小

    学文化程度的为54人,占贫困人口的比例为73.9%,初中文化

    的为2人,占贫困人口的比例为2.7%,高中及职业学校文化程

    度的为6人,占贫困人口的比例为8%,大学文化程度的人口为

    5人,占贫困人的比例为6.8%。

    (三)贫困户主要致贫原因分类。某村共有贫困户22户,

    贫困人口73人,其中因缺技术、缺资金的有12户,42口人,

    占贫困户数的54.5%,占贫困人口的57.5%。因学致贫的有3户

    14口人,占贫困户数的13.6%,占贫困人口的19.1%。因病、因

    残的为7户,17口人,占贫困户数的31.8%,占贫困人口的

    23.2% 。

    二、精准分析致贫原因,摸清底数有的谋划

    (一)缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾 缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。目前,某村现有贫

    困户中,丧失劳动能力的人口比重为30.1%,就农村而言社会保障机制还不健全,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。此类贫困户很难通过自己的努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,需要政府和社会对

    他们进行救助。

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    (二)长期患病或突患疾病和重病

    某村因病、因残的为7户,17口人,占贫困户数的31.8%,

    占贫困人口的23.2% 。因长期生病或重大疾病患者,他们不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他

    们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

    (三)缺资金,缺项目

    某村因缺技术、缺资金的有12户,42口人,占贫困户数的

    54.5%,占贫困人口的57.5%。就这些人员而言经济状况一般都

    处在脱贫的临界线上,对此类贫困户采取帮扶措施容易见成效,针对这类贫困户,应从提供增收项目,提供资金、信息等方面

    给予帮助,使其尽快摆脱贫困。

    (四)劳动力文化素质差 由于种种原因,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。调查结果表明,贫困农户的劳动力文化

    素质状况较差,贫困人口中文盲半文盲率为73.9%。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和

    决心。

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    (五)供养子女读书

    因供养子女读书而致贫的,他们占贫困人口的19.17%,这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫

    困,通过采取帮扶措施也容易见到成效。

    (六)自然环境较差,资源缺乏

    某村地处山区,其中有32.8%的贫困人口生活在脑山地区,农户居住分散且远离城镇,交通不便,一定程度上制约了贫困

    户经济的发展。

    三、精准制定扶贫措施,系统实施扶贫之策

    (一)建设基础设施提高保障能力,扶起脱贫之志

    基本想法:系统调研收集村民建设意愿,依托“美丽乡村”建设项目,协调加强基础设障能力,让民族群众充分享受党的惠民政策,鼓舞某村村民设施建设,提高保牢固树立脱贫致富

    的信心决心。

    村民意愿:

    1.修建水库:①农田灌溉用水不足。②现用泉水直接浇灌。

    ③泉水温度低影响产量。④太子沟最好的土地效益却相对较低。

    2.改善人畜安全饮水:①三社无入户自来水。②全村仅靠

    引入村里的一小股泉水(直径约1.5公分)挑水饮用,远且水量

    不足③一二社水量不足、冬天一半村民吃不到水,需要更换主

    管道。

    3.桥梁建设:(1)新修桥梁。①改善村南边山脚下200亩

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    左右农田生产条件。②现有桥梁远且道路条件不好。(2)大桥维修加固,通往沟里大桥出现裂缝,需要加固。

    4.道路建设:①入三社主干道道路维修长约,2公里。②新增庄廓道路硬化三社1公里、一二社2公里。③田间道路建设11公里,三社6公里、一二社5公里。

    5.修建文化广场:①面积1000平方②重视篮球、歌舞等文化娱乐活动,凝聚思想营造村子和谐

    6.修建综合服务中心:①面积300平方②村级会议、议事、社会保障等无场所。

    7.水利设施建设:u型渠道3公里。

    现有条件:今年某村申报了“美丽乡村”建设项目,配套建设文化广场、道路补充硬化等项目。

    帮扶措施:紧紧依托各级党委政府,借力精准扶贫配套政策,争取建设项目,改善基础设施保障水平。

    落实情况:①“美丽乡村”建设项目已立项。②在之前工作开展的基础上,省上已原则同意建设某村三社人畜安全饮水工程(预算94多万元)、一二社涝池建设工程(180多万元)立项工作。

    (二)实施产业扶贫促进发展能力,建立发展之策

    1.调整产业结构增加人均收入,提振贫困户发展信心

    基本想法:充分考虑村民思想落后,接受新生事物较慢的实际,采取重点培育发展群众熟悉的项目,我们确定产业结构 - 5 -

    篇三:村级精准扶贫帮扶工作计划

    XX村2014年精准扶贫帮扶工作计划 按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—2015年)》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”, 本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。

    一、 基本情况

    XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地XX寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年XX村农民人均纯收入2350元,2013年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。

    二、致贫原因分析

    XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居

    高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,

    缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

    三、帮扶计划

    一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金2000000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;

    二是种植业2015年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。

    二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。

    三是基础设施建设。

    1、农村饮水: 2015年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)

    2、通村公路:2015年修通XX至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。

    3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。

    四、保障措施

    一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

    二是明确责任分工。

    1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

    2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

    2014年9月5日


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