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  • 来源:创业找项目
  • 时间:2018-05-06
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  • 篇一:食品工业企业诚信体系建设工作实施方案

    XX县食品工业企业诚信体系建设工作

    实施方案

    为贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》精神,加快推进食品工业企业诚信体系建设,保障食品质量安全,促进食品行业健康发展,结合我县实际情况,特制定本工作方案。

    一、指导思想

    认真贯彻落实省、市工作部署,有计划、有步骤地开展我县食品工业企业诚信体系建设工作。工作中要全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标,加强企业质量安全诚信为核心,守法遵章为准绳,社会道德为基础、企业自律为重点,通过政府指导和推动,企业履行主体责任,社会各界参与并监督,逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系,促进我县食品工业又好又快发展,为广大人民群众的饮食安全和身体健康提供保证。

    二、目的和原则

    (一)工作目的

    通过开展食品工业企业诚信体系建设,着力探索以食品工业企业信用制度、企业信用信息系统、企业诚信自律活动等为主要内容的食品工业企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和信用管理水平,规范企业依法生产,诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为,充分发挥守信激励和失信惩戒作用,逐步建立

    企业诚信建设的长效机制,从而提高全县食品工业发展水平。

    (二)工作原则

    坚持制度建设与教育宣传相结合原则;坚持企业主体责任与行业自律相结合原则;坚持政府推动与社会监督相结合原则;坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合原则。

    三、实施范围

    XX公司

    四、主要任务

    (一)引导企业诚信自律活动

    一是建立企业诚信组织管理制度。成立诚信组织领导和工作机构,并成立企业信用管理部门,加强生产经营各环节的信用管理,有效防范企业信用风险。二是建立健全企业内部诚信管理体系。在原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等环节中融入诚信机制,建立完善食品可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、合同管理以及标识管理制度等。三是建立自查改进机制。对照企业诚信管理的有关标准,定期开展自查活动,不断完善各项诚信管理制度,自查情况以及改进情况要建立记录。四是建立企业诚信宣传教育机制。开展诚信车间、诚信班组活动,公司要与各车间、各员工签订诚信承诺责任书,定期组织员工培训,从生产技术到诚信理念全方位培养员工综合素质,教育每一名员工树立质量诚信意识。五是树立企业诚信文化。弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚

    信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

    (二)建立企业内部诚信管理档案

    根据《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》要求,企业要结合行业实际,根据全省统一的食品工业企业生产经营诚信档案示范文本或建档要点,建立档案。从原料进厂到产品出厂的各关键环节都要建立信用记录,包括原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等相关记录。同时,为保障食品收购、生产、经营各环节质量安全可追溯,企业要建立原料供应商诚信记录,加强对进货源头的掌控。各相关部门和行业协会要加强对企业建立和管理档案的监督、指导和检查,确保档案的完整性,实现规范化、标准化管理。

    (三)建设XX省食品工业企业诚信信息平台

    在XX省公共信息平台的基础上,根据食品工业企业特点,建设XX省食品工业企业诚信信息平台。平台建设具备三个特点:一是覆盖广,省内规模以上食品工业企业全部单独建档;二是信息全,包括企业基础信息、良好信息和警示信息,涵盖所有食品监管部门的日常监管信息、质量检验报告以及相关社会信息;三是更新快,省、市信息联网运行,可实现信息实时交换与更新。本着“属地负责、部门共建、联网共享”的原则,省工信委负责全省食品工业企业信用档案的协调建设和管理,县工业和信息化主管部门负责本行政区域内食品工业企业信用信息的协调、征集和管理,并与省级平台实现联网。省工信委对各市、州信息以及省直相关部门信息进行整合后,形成统一、全面、实时更新的全

    省食品工业企业诚信信息平台。在维护国家经济安全、保守商业秘密的前提下,依照有关《办法》,通过“省工信委网站”对食品工业企业信用信息依法进行披露,供社会免费查询使用,全面展示我省食品工业企业信用状况。

    (四)建立守信激励和失信惩戒机制

    结合食品工业企业信用等级评价机制的建立,发改、科技、财政、人社、农牧、商务、工商、质检、食品药品等部门将根据食品工业企业信用等级对企业实行分类监管。对诚信企业给予表彰,对企业法定代表人给予一定物质奖励,并在行政审批、政策支持等方面给予优惠政策。同时,加大对失信企业的警示惩戒力度。在我省现有信用信息发布机制的基础上,对违反食品安全法律法规和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企业及其责任人,进行公示披露;情节严重的,依法进行公开曝光,相关部门以取消市场准入等行政处罚方式进行惩戒,构成犯罪的移送司法机关依法追究其刑事责任。

    (五)加强诚信宣传教育培训

    广泛利用电视、广播、报刊、政府公共信息网络以及发放宣传资料等多种形式,开展食品工业企业诚信宣传活动,营造人人讲信用、人人重信用、守信为荣、失信为耻的社会氛围。食品生产经营企业要开展重合同、守信用、依法经营活动,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和信用水平,逐步形成以诚信、守法、履责为核心的企业文化。要积极开展食品安全和信用管理知识培训,食品工业企业要配备专职或兼职食品安全师,建立起具有良好职业操守、具备较强理论和实践能力的专业食品安

    全和信用管理队伍,为食品工业企业诚信体系建设提供人才保障。

    五、实施步骤

    从2011年1月开始至2013年12月结束。分三个阶段:

    (一)试点阶段(2011年1月—2011年12月)

    1、认真贯彻落实国家《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》及有关文件精神,进行全省食品工业企业诚信体系建设工作动员部署,制定并出台《XX县食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》。

    2、开展全面信用风险管理和食品工业企业诚信体系建立及实施工作。完善企业各项诚信管理制度、诚信管理档案,制定企业信用风险防控方案和企业诚信管理标准。

    3、开展食品企业信用管理师和诚信管理体系标准的教育培训工作,引导企业开展诚信文化宣传教育活动。

    4、开展诚信评价活动,建立守信激励和失信惩戒机制,建立部门联动的分类监管机制和食品安全预警机制。

    5、对本行政区域内食品行业龙头企业的诚信建设进行验收,并形成试点总结报告上报市工信委。

    (二)全面推进阶段(2012年1月—2013年6月)

    1、总结我县食品企业诚信体系建设试点经验,按照省、市的统一部署和要求,向我县食品行业进行全面推广。

    2、组织实施《XX省食品工业企业诚信体系建设工作方案》。

    3、建立企业内部诚信管理制度、诚信管理档案,加强企业内部诚信管理相关知识培训,组织企业开展诚信评价活动,做好

    篇二:食品工业企业诚信体系建设工作方案

    2012年富川瑶族自治县食品工业企业

    诚信体系建设工作实施方案

    为贯彻落实贺州市工信委《关于印发<2012年贺州市食品工业企业诚信体系建设工作实施方案>的通知》(贺工信

    [2012]128号)文件精神,着力推进富川瑶族自治县食品工业企业诚信体系建设,提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进我县食品工业健康有序发展,特制定本实施方案。

    一、工作目标

    在诚信试点工作基础上,进一步发挥部门协调机制作用,加大诚信标准宣传力度,指导企业建立诚信管理体系;配合自治区工信委对诚信管理人员的培训,推进企业诚信管理体系工作;加大开展诚信建设专题宣传力度,加快推进食品工业企业诚信体系建设工作步伐。

    二、工作任务

    (一)完善诚信建设协调工作机制

    各部门适时召开食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议,通报诚信建设工作开展情况,研究提出相关措施建议,并协调解决食品工业企业诚信体系建设推动过程中的重点和难点问题。进一步明确各相关部门、行业组织在食品工业企业诚信体系建设中的职责任务,落实地方政府负总责,行业组织加强自律的责任。

    (二)加快建立企业诚信管理体系

    继续组织企业参加诚信标准、制度培训,以及企业管理层、关键岗位培训。采取积极有效方式,开展行业间学习交流活动,加快推动食品企业诚信体系。

    (三)建立诚信信息征集和披露体系

    一是建立统一的食品工业企业诚信信息管理平台,促进诚信信息资源共建共享,及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是是严格执行管理制度,做到依法采集及披露企业诚信信息。

    (四)推进企业诚信体系评价

    规范食品企业诚信管理体系评价工作。依照企业自愿申请的原则,适时组织我县食品工业企业通过委托评价机构开展诚信体系评价,并向社会公布评价结果。

    (五)加强诚信宣传与诚信文化建设

    一是充分利用电视、报纸、网络等媒体,多渠道宣传我县企业诚信,形成“讲诚信、树品牌、强产业”的良性发展局面。二是督促企业通过张贴诚信宣传画、发放诚信宣传册等多种形式开展宣传活动,营造大力推荐诚信体系建设的良好氛围。

    (六)加强诚信奖惩机制建设

    积极争取政策及资金渠道,加快诚信信息服务平台建设、企业诚信管理体系建设、诚信标准修订升级等工作;在

    国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时,以法律法规为依据,通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度,促进行业健康发展。

    三、工作要求

    (一)加强组织领导,健全工作机制

    各部门要切实提高对企业诚信体系建设工作的认识,要结合行业企业实际,制定工作计划,明确责任部门和责任人员,落实各项工作任务;要研究完善诚信管理配套制度,加大标准宣传力度,会同相关部门和行业协会认认真真落实食品工业企业诚信体系建设工作。

    (二)加大工作力度,加强诚信宣传

    结合实际,促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协会的行业规范与自律作用,形成全方位、多层面合力推动、协同推进的良好工作局面。继续大力营造诚信建设的舆论氛围,加强地区间、企业间交流,宣传好的做法和经验。

    (三)落实主体责任

    各相关部门要加大诚信标准宣贯力度,指导企业建立和完善诚信管理制度,加强企业管理,落实企业责任,保障食品安全。

    (四)总结成功经验,加快推广应用

    认真梳理和总结试点企业中好的做法和经验,加快推广和应用,全面推进食品企业诚信体系建设。

    四、工作步骤

    本实施方案总体时间安排为2012年7月至2012年12月,分四个阶段进行。

    (一)制定方案阶段(2012年7月中旬)

    各相关部门、企业要结合实际,制定工作推方案,明确工作目标,落实工作措施。

    (二)组织培训阶段(2012年7-8月)

    县经贸局组织相关企业参加食品工业企业诚信体系建设实操培训班,为诚信建设工作的顺利推进奠定基础。

    (三)指导推进阶段(2012年8-11月)

    县经贸局深入辖区重点食品工业企业进行指导和督导,及时掌握企业诚信体系建设工作进展情况,帮助企业解决遇到的问题和困难。同时,进一步拓展工作思路,创新方法,动员和依靠各方面力量,采取多种形式不断推进我县食品工业企业诚信体系建设。

    (四)检查总结阶段(2012年11-12月)

    县经贸局组织对辖区内重点食品工业企业诚信体系建设进行检查验收,逐项检查企业工作落实情况,切实保证工作质量。各相关部门、企业做好总结工作。

    篇三:食品药品诚信体系建设工作总结

    食品药品安全诚信体系建设工作汇报

    食品药品安全诚信体系建设是推进全社会道德信用建设、打造“诚信长丰”、“平安长丰”、构建和谐社会的一项重要内容。为此,我们就把食品药品安全诚信体系建设作为食品药品市场监管的中心工作来抓,按照长政办(2013)28号《关于印发长丰县社会诚信体系建设工作方案的通知》要求,结合我县食品药品监管实际,认真调研,周密组织,狠抓落实,扎实推进我县食品药品安全诚信体系建设,目前取得了较好的效果:

    一、诚信体系建设工作推进情况:

    (一)扎实开展诚信机关建设,提高部门的公信力

    食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力,关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此,我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。一是整章建制,全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动,对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理,重新制定了各项行政工作制度,统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求,全面规范了行政行为。二是政务公开,提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为,接受社会监督,确保监督执法的公开、公平、公正,我们全面推进了政务公开,在办理许可审批、认证、换证工作中,向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开,畅通了监督渠道,切实保障了

    管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权,自觉接受社会各界的监督。三是实行首问负责制,提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则,认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关,都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的,也负责引导、记录或与其他股室联系,杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生,提高了群众满意度,达到了取信于民的效果。

    (二)开展药品安全诚信承诺活动,促使药企加强自我监管 我们积极探索药品安全长效治本之策,一是严格市场准入,促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《药品管理法》的要求,强化药品经营许可工作,严格把关:严把申报资料审核关,在资料审核工作中坚持缺一补一的原则,做到资料不齐不予受理。严把零售药店选址分布关,对长丰县辖区内药店的选址及分布严格按照GSP管理规范,进行合理规划和布局,坚持标准不动摇,办前一次性告知、办中指导、全程代理办证。二是药企自我承诺,引导企业自我监管。全面开展了以“诚信至上,以质取胜”为主题的药品安全诚信承诺活动,与涉药企业签订了药品安全诚信承诺书,让企业加强自我监管意识,自觉担负起诚信经营的社会责任感。

    (三)实施药品安全信用分类管理,确保公众用药安全 药品安全信用分类管理是社会信用体系建设的组成部分,也是提高药品市场监督管理部门依法行政能力的重要手段,也是药

    品监管的长效治本之策。因此,我们在监管工作中的下一步工作将着重加强药品安全信用分类管理。一是加强教育培训,增强信用意识。我们通过开展药品安全进社区等形式,强化了对用药安全的宣传。同时,分批对零售药店质量负责人进行培训,与企业签订了《诚信自律承诺书》,要求药品经营单位必须按照《药品经营质量管理规范》进行规范管理,建立购进验收记录,完善药品质量管理制度。还重点开展药品、医疗器械安全法律知识、社会信用基本知识、药品安全事故案例、信用典型案件等培训教育工作,营造了良好的信用环境。二是利用安徽省药品网络远程监督管理平台,对药品零售企业进行实时监管。在利用安徽省药品网络远程监督管理平台进行监管的同时,结合对涉药企业、药店的日常监督检查、稽查检查、GSP认证跟踪检查、重点监督检查、专项检查等情况,对全县的药品生产企业、批发企业、零售药店的各种情况做到心中有数,第一时间对出现问题进行检查、追源。三是积极组织开展ADR监测。药品不良反应监测网络全县覆盖,药品不良反应报告逐年增加,报告质量大幅度提升,很多药品安全事故还未发生就第一时间发现,并及时有效地进行控制。经过我们帮助、引导、服务和监管,我县在历年的食品药品安全监管中,实现了“零事故”的目标。四是实施诚信分类监管,充分体现药信用体系建设工作实效。按照一企一档的原则,结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作,及时收集、记录、存储药械企业基本信息、监管信息、诚信信息等,建立健全了药械企

    业、医疗机构诚信档案,并结合日常监督检查违法案件查处结果、药品抽样结果、违法广告发生次数、药品分类管理等情况,对信用等级进行动态管理。对失信企业列入重点监控单位,给予警示和提醒,促其自纠;对长期守法经营,诚信度高的企业给予大力宣传,大力表扬,减少日常监管、药品抽检频次,积极倡导消费者购买放心药品,促进诚信企业经济效益的提高。

    (四)加强舆论宣传和公众建设,与民共舞建设药安食美新长丰。

    引导和组织群众有效参与食品药品安全监管也是我县建立健全食品药品诚信体系建设工作的重要方式。一方面,通过法制宣传、食品安全周、“12331”主题宣传日、科技宣传长廊等宣传活动,加强群众对食品药品的关注度和认知度,鼓励群众通过12331热线、投诉举报等各种方式维护自己的合法权益。另一方面,广泛邀请药企、社会各界人士参与我局行政处罚案件群众公议会议,对我县食品药品监管进行评议,与民共舞共建“药安食美新长丰”。

    二、存在问题:

    (一)涉药企业及药店区域特征明显,素质参差不齐。 我县南部乡镇因为经济发展快、条件好,涉药企业及零售药店一般规模都比较大、管理比较规范。但北部某些乡镇常住人口少、经济发展落后,很多药店都面积小、条件差、管理人员及从业人员素质普遍不高、很多都是夫妻店,存在一定的监管难度。

    (二)我局刚进行改革合并,监管工作出现新的攻坚难题。 我局在年初刚进行体制改革,三局合并,同时新版的《药品经营质量管理规范》、《医疗器械质量监督管理条例》刚刚开始实施,很多工作都正在进行调整,对涉药企业有了更多新的规范,对我们的监管工作也提出了更高的要求,这些都是需要我们进一步的努力和磨合。

    (三)诚信管理体系建设仍在路上,舆论引导趋待加强。 虽然我县已建立食品企业产品质量信用管理体系,但企业的准入、退出机制,药品全领域信用分类体系仍需要进一步健全和完善。广告发布,尤其是药品、保健品、医疗器械等广告发布还呈现不规范的状态,需要进行整治。受限于群众的认知度及各行业的素质高低,行业诚信道德和个人诚信道德的建设还需要长时间的引导才能见到成效。

    三、下一步工作打算:

    (一)建立健全药品企业产品质量信用管理体系

    推动药品企业完善质量管理体系。严格执行《药品生产质量管理规范》,提高生产环境标准,强化企业质量主体责任,认真实施质量受权人制度,加强员工培训,提高员工素质,实现全员、全过程、全方位参与质量管理,建立和落实质量风险管理、供应商审计、持续稳定性考察等质量管理制度,完善药品安全溯源体系。增强药品生产经营企业诚信意识。健全企业自身信用管理机构,规范企业诚信经营行为,提高企业药品安全生产社会责任,


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