文物保护网格化管理工作实施方案1
一、编制依据
1、《中华人民共和国文物保护法》
2、《北京皇城保护规划》
3、《故宫保护总体规划大纲》
4、《北京市建设委员会〈建设工程安全生产管理条例〉办法》
5、故宫博物院文物保护综合业物用房工程《岩土工程详细勘察报告》
6、故宫博物院文物保护综合业物用房工程《施工图纸》
7、施工现场实际情况
8、施工组织及总体施工部署
二、工程概况
2.1工程总体概况
本工程位于北京市东城区景山前街4号故宫博物院内西北角区域，为新建工程。工程北邻城隍庙(18.8m)，南邻第一历史档案馆(12m)，西邻故宫西城墙(6m)，东邻寿康宫西红墙(19m)，南北长约390m、东西宽35m，场地南北向成条状，总用地面积为19657m2.
总建筑面积为13049m2地上一层地下一层，其中地下建筑面积5377.41m2.地上建筑面积7648.08m2.
本项目是以清宫式建筑形式为主要风格的仿古建筑。采用钢筋混凝土框架结构。古建外檐采用硬山建筑形式，建筑整体风格、布局以故宫神武门两侧连房为参照，房屋以硬山建筑为主。
结构体系为框架剪力墙结构体系;基础形式为筏板基础(基础埋深7.9m、2.4m)。
2.2需要保护文物概况
本方案主要防止施工过程中对故宫内部已有构筑物、建筑物，造成损坏对施工现场埋地文物的保护，不影响故宫正常开放。本方案的指导方针是预防为主、抢救第一、加强管理的方针。
根据现场实际情况及车两出行路线图，从外到内需要保护的主要文物有：北门(神武门)及北侧红城墙、西城墙、神武门~第一历史档案管之间的道路、道路两侧的已有建筑物、内金沟河、古井、古排水沟、地下出土文物。
三、专项保护措施
1、北门(神武门)及北侧红城墙保护：此处城墙主要保护措施是防止进、出场汽车碰撞，在道路两侧离城墙300mm处每3m设置一个防撞路锥，路锥与路锥之间采用警戒线隔离，并在进出城墙处设置LED慢行警示灯并在所有拐弯处增设减速板，当车辆较多时，安排专人进行引导、指挥。
2、西城墙保护：根据查阅关于故宫建造资料，故宫西城墙构造依次为面砖、背里砖，墙心为夯土层，面砖与背里砖设置丁字砖加以拉结。据现场踏勘了解，因年代久远，西城墙内部丁字砖已部分断裂，存在较大安全隐患。
保护专项措施：
①确立文物保护工作高于一切的中心思想，现场成立以项目经理为组长的文物保护领导小组，向社会聘请2位古建维修及保护领域的专家作为长期顾问。
②跟业主已有全数字化城墙位移观测进行数据共享，每隔一小时进行查看一次，一但超出警戒值，立即对现场施工人员进行疏散。
③基础施工时，进行分段开挖，并采用震动最小长螺钻施工，最大程度减小施工对西成墙的影响。
④施工时，对西城墙已有的架固脚手架，悬挂警示标志，防止在施工过程中工人无意中拆除加固脚手架。
3、施工车辆行走道路保护
土方车辆、混凝土罐车、钢筋车均为晚上进出场，主要行车路线为：文津街→景山前街→故宫博物院神武门→施工场地北出入口;
①防止路面压坏措施：所有土方车辆均采用15m3以下车辆，所有混凝土罐车均采了12m3罐车(布满负荷工作，只装8m3)，所有车辆及车身总总重量不超过50T，尽量做到不破坏路面面砖，如果路面砖个别存在破损，及时采用相同样砖进行更换。
②防道路遗撒措施：所有土方车辆在土方装载时，应低于车帮以下50mm，车箱必须加有车盖，使出现场大门时，车轮均需冲洗干净并无滴水;大门沿道路50m处铺设灰色地毯，并安排4名工人及时清扫，确保车辆行驶至故宫路面时不造成任何影响。
4、内金沟河保护：
施工现场东侧内金水河宽3m，在施工过程中所有雨、污水均不排入内金沟河。施工现场生活污水，排入化粪池定期进行清理;混凝土浇筑泵车洗泵全部安排在施工场地以内进行清洗，且只能排入洗车槽内;在基槽四周设置明排水沟，每隔50m设置一个集水井(兼做沉淀池)，在施工现场南、北两侧设置总沉淀池，经二级沉淀后排入业主指定污水管网。
5、古井保护：现场南侧已探明存在两口清代古井，在施工过程中必须加以保护。
①护坡桩施工时，首先进行古井保护桩施工，防止护坡桩施工对古井进行扰动。
②结构施工时，现场南侧为施工通道，有重车行走，为确保重车对古井不造成影响，在古井南北两侧增加钢管微型桩，然后在桩上浇筑承台及钢结构过桥。钢桥考虑50T车辆行走要求，具体做法详见下图：
③建立检查台账，每天安排保安行检查，如有异常及时咨询文物保护专家，做出相应的处理方案。
6、古排水沟保护：在施工现场西城墙根部，存在一段古排水沟遗迹，具体保护方法，设计院提出采用填埋保护，在填埋时做好相应标记。地上四周采用钢管脚手架搭设防护栏杆，防止人员进出破坏。
7、地下土方开挖中出现的文物：在土方开挖的过程中极有可能挖出地下文物，所以土方开挖之前在整个施工现场设置监控录像，着重对土方开挖期间进行24小时实时监控，并设专人对土方开挖进行监察，发现小型文物立即进行整理、转移存放、存档。开挖过程中如发现大型文保建筑基础，立即停止施工，封锁现场并派专人看护，上报业主处理，并将监控录像进行保密封存，移交给业主。
文物保护网格化管理工作实施方案2
深化巩固文明城市创建成果是一项长期任务，也是一项系统工程，需要全社会的共同参与和不懈努力。为进一步深化xx镇文明城市创建成果，建立健全常态长效管理机制，实现文明城市建设的规范化、制度化，结合全镇实际，特制定xx镇文明城市建设常态长效管理“365”机制。
一、工作目标
着力巩固文明城市创建成果，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以为民利民惠民为宗旨，压实创建责任，创新管理机制，着力提升居民文明素质、城镇文明程度、群众生活质量，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的幸福美好xx，争创全国文明镇，并全面助力全国文明典范城市创建。
二、主要措施
结合文明城市考评指标要求和全镇建设实际，推行xx镇文明城市建设常态长效管理“365”机制。以三大理念引领文明城市创建管理，聚焦重点问题、项目推进、奖惩考核等问题建立六项机制，围绕示范项目、重点问题、创新举措等制定五大清单，坚持正面清单鼓励推广、负面清单整改销号。通过理念先行、机制保障、清单推进，真正将文明城市长效管理落到实处。
(一)三大理念，引领文明建设
1.一体化创建。坚持将文明城市建设管理与党委政府中心工作一体化谋划，把文明城市创建的要求穿插到各个领域工作的具体要求中统筹推进;坚持镇、村(社区)一体化创建，落实各级责任，加强配合联动;坚持各领域行业一体化参与，树立“一盘棋”思想，带动各企业、社会组织共同参与常态长效管理行动，加强工作合力。
2.常态化管理。绷紧思想之弦，以问题为导向，以先进为标杆，常态化落实文明城市长效建设管理机制，形成“发现问题—反馈问题—解决问题—回头看”的管理闭环，抓紧抓实文明细节，巩固提升创建成果。
3.清单化推进。明确文明城市建设常态长效管理职责任务目标，把握工作重点难点痛点，建立正面清单和负面清单，不断扩大正面清单影响力，着力解决负面清单问题，切实推进文明城市建设管理成果落到实处，不断增强群众获得感和幸福感。
(二)六项机制，筑牢文明根基
1.示范项目创建机制——立标杆
以全国文明城市测评实地考察项目为基础，各牵头单位从各实地考察项目类别中选取1-2个作为示范创建点位，以第三方测评95分以上为目标，年底根据全年度测评情况对优秀示范点位予以表彰鼓励。通过建设一批示范性点位，串点成线，带动整体创建，并通过示范创建，让文明城市创建看得见，让百姓更有获得感。
2.重点问题督办机制——补短板
建立巡查通报制度，依托网格员、路长、文明城市督察员等开展日常问题查找和反馈，以“日巡查+双周通报+季测评”形式，对文明城市建设管理过程中的问题建立负面清单，逐项挂账销号;建立领导督办制度，各领域分管领导每月深入一线调查研究、查找问题、推动整改，镇主要领导不定期开展现场督查和点题专项督查;建立纪委督办制度，对督办项目进度缓慢、多次通报仍未整改的问题，由镇纪委督办问责，压实工作责任。
3.创新举措激励机制——求突破
针对文明城市管理中的痛点、难点、堵点问题，各责任单位列出创新和加强管理的有效举措，注重堵疏结合，从微改造、微提升、微服务等方面着手，努力从长效机制上找到解决问题的突破口;定期组织召开文明城市建设工作经验交流会，群策群力探讨解决问题的有效办法和管理的先进经验;每年开展文明城市管理优秀案例评选，积极推广展示好的经验做法，促进共同学习进步。
4.多方联合攻坚机制——谋合作
明确责任分歧协调机制，定期召开文明城市问题点评会，对于管理权责不明的点位或有异议的点位问题，提交点评会协商明确，确保不留管理空白;探索人居环境长效管理机制，深化集镇区“一把扫帚管到底”项目;常态化开展六大专项整治提升行动，牵头单位切实担负起牵头责任，其他责任单位密切配合，提升工作合力。
5.干群全面参与机制——聚民力
深化推进“我为群众办实事”实践活动，发动机关党员干部参与“人人参与净美家园”“路长制”“楼长制”“河长制”“爱心护学岗”等新时代文明实践活动，邀请爱心企业、爱心单位加入志愿服务“朋友圈”，培育一批文明城市建设志愿者团队;利用乡音喇叭以及各类文化惠民活动，持续加大对居民群众的宣传发动，积极营造人人参与创建的良好氛围。
6.考核奖惩问责机制——增动力
建立文明城市建设常态长效管理“红黑榜”，以各级考察测评、督查问题整改为基础，落实常态化曝光机制，并将文明城市建设管理情况结果纳入年度村(社区)党组织“先锋指数+”考评指标;对真抓实干、富有成效、力求创新的单位和个人，在年度评优评先时予以优先考虑;对履行职责不到位并在上级测评中严重“拖后腿”的，严格问责，在年度评优评先时“一票否决”。
(三)五张清单，打造文明高地
1.重点问题清单
包含日常巡查、领导督查以及第三方测评中发现问题的实际点位、主要内容、承办单位、整改时限等信息，实行动态管理，逐项整改销号。(责任单位：创建办、各创建部门)
2.示范项目清单
包含小区、市场、村(社区)、街道、河道、公园、公厕等各个文明城市实地考察项目的文明示范点位、类别、牵头单位等信息，实行动态管理。(责任单位：各创建部门)
3.点位责任清单
以部门职责分工为依据，明确各重点点位的总牵头协调单位、属地责任单位以及条线责任单位。(责任单位：创建办)
4.创新举措清单
包含各责任单位针对文明城市建设管理提出的创新(或加强管理)的举措，计划解决的问题以及承办单位等。(责任单位：各创建部门)
5.文明实践清单
包含文明实践所、站开展的文明志愿服务项目以及文明实践活动等的服务内容、时间、地点等信息，实行动态管理。(责任单位：党政办公室(宣传统战))。
三、工作要求
1.强化领导，落实责任。健全镇、村两级建设管理工作体系，由镇创建办牵头，各责任单位、村(社区)共同组织实施,明确任务,细化职责,切实落实好本管理机制，确保领导到位、组织到位、责任到位、工作到位,推进全镇文明城市建设管理常态长效。
2.强化措施，协调推进。将文明城市建设与平时各项工作结合,有效整合资源,提高创建效能。各责任单位、村(社区)既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切合作。坚持上下联动、条块联合，整合建设力量,统筹镇区资源，提高管理实效，着力构建文明城市创建统筹协调、齐抓共管的工作格局。
3.强化宣传，营造氛围。推动全民参与文明城市建设工作，发挥好企业、商户、群众作用，提升荣誉感、责任感和主人翁意识。充分利用微信公众号、简报、微信工作群、公益广告等宣传阵地，广泛宣传文明城市建设的重要意义，营造全民参与建设氛围，提升文明城市建设水平。
文物保护网格化管理工作实施方案3
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格责任人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求：网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到网格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息，
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速;三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用;四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
4、整合资源：立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的.责任和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励，
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
《文物保护网格化管理工作实施方案范文三篇》由：科普读物整理
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