乡镇委员会上半年重点工作落实情况和下半年工作打算
今年来，xx乡在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕保障开发区建设“一个中心”，服务工业发展、乡村振兴“两大任务”，锚定南部文教新城展翅、中部产城融合发展、北部泉河产业集聚“三项重点”，团结带领全乡干部群众，攻坚克难，苦干实干，迎难而上，有力推动了经济和社会各项事业持续快速协调高质量发展。截至x月，xx乡规模工业累计总产值x.x亿元，同比增幅为xx.x%，当月同比增幅xx.x%。固定资产总投资主要依靠房地产项目，同比增幅xx.x%。限额以上消费品零售总额xxxx.x万元，同比增长xx.x%。城乡居民可支配收入较去年增加xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下：
一、上半年重点工作落实情况
（一）常态开展疫情防控。面对严峻复杂的疫情防控形势，xx乡严格落实疫情防控部署，成立疫情防控专抓工作小组，督促指导全乡各村、各部门严格落实防控措施。抽调xx余名党员干部在x个商住小区和x个安置小区xx小时值班值守，对小区进出人员实行“测温+口罩+量码”通行。乡村两级联合乡卫生院加强协调联动，确保疫苗接种工作全面稳妥有序开展。截止x月xx日，累计接种疫苗xxxxx剂次，全程接种既定指标完成率达xxx.xx%。
（二）持续巩固拓展脱贫成效。全面贯彻落实各级部署和工作会议精神，把巩固脱贫攻坚成果成效放在首位，把防止返贫贯穿始终，紧盯群众所需所想所盼，进一步用足用好“脱贫攻坚x年过渡期”政策机遇，严格落实“四个不摘”要求，在健全防止返贫监测和帮扶机制、扶贫项目资金资产管理监督、落实农村社会保障和救助制度等方面接续用力，全力解决好群众住房、教育、医疗、养老、就业等问题。加快谋划和培育农村产业发展，xxxx年度首批批复实施到村产业扶贫项目共涉及我乡x个项目，分别是xx乡xx现代产业园果蔬立体种植项目、xx乡xx村xxxx年黄牛养殖项目。果蔬立体种植一期项目前基础及辅助设施全部建设完成；二期项目正在进行钢结构安装。黄牛养殖项目基础开挖完成，现已基础梁浇筑，正在土方回填，同步进行钢构加工。
（三）全力保障重点项目建设。举全乡之力保障科创园一期项目用地。研究成立科创园一期项目用地保障工作领导小组，党委政府主要负责同志任组长，其他领导班子同志任副组长，每个村民组明确一名班子同志包保，实行一包到底，全程负责附属物丈量、登记、签字、清理，督促村民组制定土地款分配方案及土地款打卡发放。在塘湾村部设置领导组办公室，常务副乡长任办公室主任，定期会商研判，实时调度工作进度，全力推进项目用地保障工作。一期项目涉及的x个村民组（塘湾、前湾、新楼、小圩、大庄、建成、上庄）及塘湾楼山组土地征收协议全面完成。附属物清理涉及xxx户已完成算账xxx户，已报账打卡xxx户，推进规划区隔离围栏建设安装约xxxx米。切实强化xx板材园项目用地保障，xx村小北山征地协议已经签订，征地面积为xxx.xx亩，迁坟工作正在有序推进。加快公益性公墓项目建设，二期道路、排水等附属工程已完成，正在修筑墓穴。
（四）统筹推进城乡环境提升。建立健全乡级统筹领导、各村负主责、中标企业抓建设的美丽乡村建设责任落实机制，层层传导压力、层层落实责任，形成工作合力。xx中心村两期批复xx个建设项目批复资金xxx.xx万元和xx中心村xx个建设项目批复资金xxx.x万元已全部完成；坚持规划先行，邀请x省建筑科学研究设计院多轮现场勘察，在广泛征求群众意见的基础上形成xxxx年度xx村和xx村美丽乡村建设规划设计方案。深入实施居民小区整治专项行动，谋划实施塘湾、胡楼、新华二期x个老旧安置小区改造工程，迅速启动龙江商业城、新城国际和龙庭御景x个商住小区配套设施提升工程，涉及道路修补、墙面整治和增设晾晒架、非机动车棚、充电桩等xx个项目，全面有效解决老旧小区配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差等突出问题。建立奖惩工作机制，每村给予x万元工作经费推进开展人居环境整治活动，谋划实施Sxxx沿线、xx、xx等乡村主干道环境提升工程，推动建立长效化管护机制。坚持建管并举推进改厕，完成接水、埋设化粪桶近xxx户，探索建立社会化服务管护体系，在xx村开启试点，成立xx有限公司，完成相应清掏设备采购，并委托该公司对全乡范围内xxxx户改厕户及x座公厕进行清掏及后期维护。
（五）坚持农业农村优先发展。xx条农村公路扩面延伸工程道路建成xx.xxx公里，累计投资xxxx万元。依托泉河治理项目，规划打造四孔闸休闲观光点，以村股份经济合作社沿两岸进行土地流转，发展优质稻和稻虾综合种养项目。累计投入政府资金xx余万元，依托社会化服务体系开展小麦赤霉病的防治和畜禽防疫工作。完成森林增绿增效xxxx余亩，申报生猪无害化处理资金xx余万元，摸排xxxx年产业发展带头人xx户，培育xx余户，开展xxxx年度秋种补助面积验收x万余亩。规划实施双塘新村、双楼村高标农田整治规划xxxx亩，分村民小组召开征求意见会，与群众签订流转承诺书。
（六）坚定不移改善民生水平。严格按照“应保尽保、应退尽退、动态管理”的目标和要求，开展困难群众帮扶工作，上半年新增低保xx户xx人、五保x人。认真落实残疾人三项补贴政策发放，申报精神药补发放xxx人。全面落实救助福利政策，实现应养尽养，新申报事实无人抚养儿童xx名，养老保险缴费人数达xxxxx人，完成xx名困难职工资料收集、入户走访、调查初审、申报工作。积极推进殡改工作，实现全乡死亡人员火化率xxx%，入公墓率达xx%。
（七）有序进行社会综合治理。严守耕地保护红线，研究出台《xx乡国土资源网格化管理实施方案（试行）》，构建乡、村、组三级网格化管理体系和奖惩工作机制，坚决遏制违法用地和坟地私买私卖行为。扎实推进“x+x+N”安全生产专项整治工作取得实效，全面落实一岗双责工作责任制，重点落实好校园安全、食品安全、生产生活安全，每村、每个相关部门和单位明确安全员，周排查月上报，重大节假日重点排查，确保无安全事故。上半年共组织安全知识宣传培训x次，安全生产集中排查xx次。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，做到有效稳控。特别是在特殊时期期间，成立稳控工作小组，实行“日排查”、“零报告”制度。对全乡不稳定因素进行全面排查，对排查的重点人员逐一建档立卡、分包到人、完全掌握，把矛盾消除在萌芽状态化，做好非法融资处置工作，维稳能力得到保障，群众安全感指数、治安满意度和群众安全感指数显著提升。禁毒铲毒、卷烟打假、防溺水、反邪教等工作有序推进，xx支乡村巡逻队常态开展夜巡夜查，完成转化“法轮功”人员x名。
二、工作不足
一是重点项目保障仍需加强。科创园一期项目土地款分配方案因人均土地面积多，涉及利益较大，尚有x个村未制定分配方案。项目迁坟问题和楼峰山公墓（二期）建设受国土和林业相关因素制约，进度较为缓慢。
二是乡村振兴谋划仍有不足。农业农村规划不到位，乡村发展步调不一，xx现代农业示范园还未扩充，乡村特色产业还未成规模、成效应。美丽乡村建设特色难以彰显，缺乏美丽乡村建设的总体规划和长期行动计划的科学制订，导致同质化建设严重、特色化建设不足。
三是产业项目推进任重艰巨。村集体经济发展缓慢，到村产业扶贫项目进度不快，扶贫产业收益参差不齐，乡村产业发展后劲不足。乡村产业发展主要还停留在粗加工层面，对于深加工、品牌培育、网络营销等重视不够。整体产业规模小、产业链条普遍比较短、农产品加工增值率不高。
四是基层治理需要持续发力。基础设施和公共服务短板依然存在，乡村治理网格化、精细化不够，群众移风易俗自觉性还不够高。人居环境整治落实不够细致，改厕整体进度缓慢，部分村监管存在“死角”，街道、小区管理还要落实落细。乡村干道环境整治效果不明显，整体工作效果迟迟不能显现。
三、下半年打算及谋划重点
一是全力推动高质量发展。全面完成科创园项目征迁工作，做好高端板材园、兴洪大道、xx职业学校等重点建设项目保障工作，配合加快园区道路、消防站、人才公寓、易涝点治理等项目建设。序时启动安置小区旧改项目和xxx套乡镇周转房建设，保障外来就业务工人员“住得稳”“留得下”。按计划完成xx条xx.xx公里农村道路扩面延伸和乡村道路改造，完成x座危桥改造。高质量推进泉河治理项目，适时启动泉河两岸土地流转工作，沿泉河打造产业景观带。
二是全面推进乡村振兴。持续巩固脱贫成果。健全完善返贫监测预警、稳定脱贫长效机制，健全农村低收入人口动态监测机制，分层分类实施帮扶与救助，不断完善贫困失能半失能人员集中供养机制。围绕史河干渠绿色振兴经济带建设，大力发展特色农业、精品农业，加速推进xx村冷库项目和xx村粮食深加工培育稻芽基地项目，完成果蔬立体种植项目和黄牛养殖场项目建设。扎实做好中央及省环保督察反馈问题整改，切实把改厕工作抓实抓细，不断提升农村人居环境水平。严格落实耕地保护制度，开展多规合一村庄规划，推进农村“三变”改革和宅基地制度改革，做好xx村、xx村美丽乡村验收工作，精心打造xx村、xx村美丽乡村。
三是持续加强和改善民生。加强职业培训和岗位开发，促进高校毕业生、农民工、退役军人等群体多渠道就业创业。深入推进全民参保计划，加快社会保障卡居民服务“一卡通”建设。完善城乡社会救助体系，实现动态管理下的应保尽保。全面落实各项优抚政策，做好残疾人康复服务。抓细抓实常态化疫情防控，全面完成全民疫苗接种任务。适时启动标准化乡卫生院建设，完成乡敬老院改造升级。扎实开展新时代爱国卫生运动，推动养成文明健康的社会行为习惯，巩固国家卫生城市创建成果。
四是齐抓共管社会治理。保持高压态势，抓牢土地资源管理及建房整治工作，打击违法行为。用好河长、路长、林长制，推动网格化、常态化管理机制。压实环境治理责任，落实大气污染防治“六个专项行动”，大力抓好秸秆禁烧和综合利用工作。深入开展国防宣传，高质量完成秋季征兵任务。坚持“一岗双责”，抓好全年安全生产工作。做好矛盾纠纷化解，及时解决群众合理诉求，加大双提升宣传力度。坚持原则、凝聚合力，逐步解决发展中的遗留问题。
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