2021年基层党建工作要点
2021年，XX基层党建工作总体要求是：以XXX为指导，全面贯彻落实XXX精神，遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照XXX部署要求，巩固深化主题教育成果，建立和健全XXX制度，以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容，以“加强基层、夯实基础，围绕中心、服务大局，问题导向、久久为功，分类指导、整体推进，改革创新、健全制度”为基本原则，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，以聚焦党支部建设为切入点，创新、完善和健全基层党组织工作体系，努力把XX基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动基层党组织在高质量发展的征程上不断攀登新的高峰，为XXX提供坚强政治和组织保证。
一、实施铸魂补钙工程，持续强化党的政治和思想建设
1.持续深入学习贯彻XXX思想。各级党委（党组）要坚持年初制定计划方案、年中强化督导检查、年底进行有针对性考核，分类指导开展学习贯彻工作。各级党组织特别是党组织带头人要发挥好示范带头作用，把学习贯彻XXX作为党委（党组）理论学习中心组学习的首要内容，作为各级党委会、党组会、支部会的第一议题，作为核心课程和第一堂课，作为基层党员干部教育培训的根本政治任务，带动全体党员和干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，合力营造风清气正的良好政治生态。
2.深入实施红色基因传承工程。围绕广泛深入开展XXX普及教育，充分挖掘利用XX红色资源，重点建设XX、XX、XX等一大批具有鲜活特色的传承红色基因教育基地，广泛开展主题演讲、图片展览、知识竞赛、主题党日等红色系列活动，为开展基层党组织书记集中轮训和基层党员全员培训提供红色教育平台载体。年内，至少集中举办X 次干部轮训班，至少举办X 次分领域党员专题培训班。党组织书记每年至少X 次到XX为一线党员讲党课。
3.推行“五学”模式全覆盖。围绕推动XXX思想更加走深、走心、走实，坚持深化拓展专题培训学、支部集中研讨学、联系基层结对学、主题实践体验学、领导示范带动学的“五学”模式，推动各层次各类型党员学习常态化全覆盖。年内，党员领导干部每年到相应基层党组织开展领学带学活动不少于X次。
4.推动党内政治生活规范化。制定落实XXX，细化具体工作流程，指导各领域基层党组织进一步规范党内政治生活，用好“三会一课”等基本制度，教育广大党员增强党章意识和党员意识，坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持和完善新党员入党宣誓、党员重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部将政治信仰形成个人自觉、集体记忆。全面推行“主题党日+”模式，各基层党组织每月固定一天，每次确定一个主题，集中开展主题党日活动，增强党内政治生活吸引力感染力。
二、实施固本强基工程，切实加强党组织的全面领导力
5.聚焦党组织领导核心地位，扎实开展自查自纠工作。各级党组织要对照党章规定，聚焦“党组织在各种组织和各项工作中是否核心、在党员群众心中是否有地位”，对基层党组织的政治功能、组织力、领导力、凝聚力、动员力进行排查分析。于五一节前，集中组织开展1次XXX基层党组织自查自纠，建立问题台账，为精准确定整顿软弱涣散党组织和调整党组织负责人提供依据。要对存在问题逐项进行整改销号，切实纠正解决一些基层党组织思想认识不到位、制度缺失、地位作用边缘化的问题。
6.实行“五个”全覆盖行动，强化党组织对国有企业的领导核心作用。认真执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，制定落实《关于对国有企业党建工作实行“五个”全覆盖行动的工作方案》，力争用一年时间，推动国企在党组织书记董事长“一肩挑”、党建要求进公司章程、落实党组织研究讨论前置程序、配备专职副书记以及基层党组织发挥保证监督作用、参与重大决策等五大方面实现100%覆盖，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国企党建领导体制。
三、实施“头雁”工程，努力建设高素质带头人队伍
7.实施“提质增效”计划，加大其它领域基层党组织书记选配力度。一是新兴领域区域党委，由所在XX选拔机关事业单位熟悉党务的人员担任专职党委书记。二是机关领域基层党组织书记，由部门党员负责人兼任或同级党员干部专任。三是“两新”组织领域，注重在高级管理人员中选拔党组织书记。四是国有企业领域，重点从优秀经营管理骨干党员中选拔党组织书记。四是XX领域，重点从党性强、懂教育、善于做思想政治工作的管理骨干、学术带头人、优秀XX中选拔党组织书记。对以党组织书记，全面加强培训轮训，年内，分类对基层党组织书记开展至少1 次集中轮训，每次集中轮训3至5天，每天不少于4个课时，并安排结业考核，检验培训效果。机关、企事业单位等领域党组织书记由归口管理的机关工委、部门党组（党委）负责组织轮训。
四、实施党员先锋工程，有效激发党员队伍生机活力
8.坚持高标准严要求，提高发展党员工作质量。严格贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，按照年度发展党员工作的通知、指导性计划等要求，有序推进发展党员工作。注意向XXX倾斜，把XXX作为重点单位，从中确定一批培养对象，做好政治吸纳工作。提高执行党员发展计划的精准度。
9.坚持全覆盖常态化，提升党员教育培训实效。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，严格落实XX严肃规范党组织生活文件，推动各领域党支部把政治学习作为组织生活的重要内容，每月至少开展1 次专题学习，进行专题研讨。强化红色基因教育，推动红色元素进XX培训课程。定期开展优秀组织生活案例评选表彰，强化评选表彰结果运用，对标建立XX优秀组织生活案例库和精品党课库，通过现场观摩交流、挂网展示点播、编印案例文集等方式，丰富学习交流互促平台。XX年内至少完成1部以上党员远程教育专题片（课件）拍摄。
10.坚持持续完善党内激励关怀帮扶制度，激励广大党员在新时代有新担当作为。贯彻落实XXX，对在XX工作中作出重大贡献、处置突发事件中表现特别突出的优秀党员及时表扬奖励，优先推荐为XXX人选；贯彻落实XXX，完善XXX，落实领导带头帮扶机制，在每年元旦、春节和“七一”等节点开展走访慰问和关爱帮扶工作。
五、实施正风肃纪工程，密切党同人民群众的血肉联系
11.加强纪律教育。扎实开展纪律教育学习月活动，把政治纪律和政治规矩作为必学内容，突出强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
12. 坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕群众最关心、最迫切、最直接的需求，惩治XX领域腐败和作风问题、其他损害群众利益的突出问题，开展基层正风反腐行动，健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
八、实施基础保障工程，备足备强基层党建供给后盾
13.加强体制保障。……
14.加强人力保障。一是建立健全党建工作机构。按要求建立健全党建工作领导小组及其办公室，配足工作力量，充分发挥作用，制定工作方案，细化各项工作任务，抓班子、抓队伍、抓典型、抓保障。二是压实“两个责任”。全面落实各级党组（党委）抓基层党建主体责任，定期召开党建专题会议党建，研究部署党建工作任务，抓好落实。全面落实党组（党委）书记抓基层党建第一责任人责任，当好“一线总指挥”。XX书记做出表率与示，着力增强XX党组织的组织力、战斗力，推动基层党建与基层治理紧密结合，打通基层党建“最后一公里”。各级党组织书记认真履行抓党建落实具体责任人责任，确保把党建各项工作任务落实到位。三是加强党务工作者队伍建设。选好配强配足组织部门抓基层党建工作人员队伍。重视提拔抓党建实绩突出的优秀XX书记进入XX；进一步优化XX党务工作者队伍，实现XX组织委员、组织员专职专用。机关单位严格按照《党和国家机关基层组织工作条例》的规定配备专兼职党务干部；国有企业按照《国有企业党组织工作条例（试行）》配备一定数量的专兼职党务工作人员，规模较大的一级企业，一般配备专职副书记。加强组织员和党建指导员队伍建设，规范岗位资格条件，加强业务培训，建立工作管理制度。
15.加强资金保障。……
16.加强阵地保障。……
17.加强督考保障。一是强化统筹协调。各级党建工作领导小组及其办公室负责牵头抓总，各相关部门密切协调配合，落实职责分工，加强沟通，定期会商研究，出台具体措施，加强对落实情况的检查督导。二是强化督导检查。建立定期调度制度和“四不两直”督查机制，推进党建落实，推动问题整改。对工作不实、开展不力、基层党组织软弱涣散依然严重、党组织弱化虚化边缘化问题仍然突出的，依纪依规予以问责。三是完善书记抓基层党建述职评议考核机制。根据中央组织部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》要求，结合实际，新制定《XX党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核细则》，抓好落实。制定《XX党支部书记抓党建工作“双向”述职评议考核细则》，切实做好党支部书记抓党建述职评议考核工作。述职评议考核结果在一定范围公布，并作为各级干部评先评优、选拔任用的重要依据。对责任不落实，未完成年度计划的，通过提醒、通报、约谈等方式，督促整改；对情况严重、影响较大的，予以问责。
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