给基层支部书记的党课讲稿 本文关键词：党课，讲稿，基层，支部书记
给基层支部书记的党课讲稿 本文简介：给基层支部书记的党课讲稿 同志们： 大家好!当前，我们正在开展“两学一做”学习教育，这是推进全面从严治党向基层延伸的必经之路，中央要求，要把“两学一做”落实到每个支部、每名党员，这也是我们举办本次基层党组织书记培训班的目的。在座的各位都是来自基层一
给基层支部书记的党课讲稿 本文内容：
同志们：
大家好!当前，我们正在开展“两学一做”学习教育，这是推进全面从严治党向基层延伸的必经之路，中央要求，要把“两学一做”落实到每个支部、每名党员，这也是我们举办本次基层党组织书记培训班的目的。在座的各位都是来自基层一线的党组织书记，具有非常丰富的实践经验。今天，我主要与大家探讨两个问题：一是为什么开展“两学一做”，二是支部书记如何抓“两学一做”。
第一部分 为什么要开展“两学一做”?
大家都知道，十八大以来，以习近平为总书记的党中央推进全面从严治党，从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到如今的“两学一做”学习教育，环环相扣。为了更好地理解为什么要开展“两学一做”，首先，我们必须搞清楚，为什么全面从严治党喊得这么响、抓得这么紧?
一、为什么要全面从严治党?
首先，从党的历史发展来看，共产党是一个有严格纪律的政党。当代有的政党是不需要严格纪律的，比如，英国保守党，交多少英镑就可以进入了，很简单。现在西方政党可以说，只要你投我的票，就可以成为我的党员，像法国一些政党发一个公告，明天周六巴黎第几号大街，路过的行人在桌子上签个字，就可以入党了。这个等于是带有一点征民活动的意味。像德国现在搞的项目制度党员就更有趣了，搞个活动，你来参加活动，你就是党员了，活动结束以后就算了。有人现在把电脑打开，登录政党党部的网站，把你的名字输进去，你是谁他又不清楚，你就入党了，很简单。
共产党在成立之初，对是否需要严格纪律约束是有争论的。1903年7月17日，俄国社会民主工党(即共产党)第二次代表大会在比利时首都布鲁塞尔的一个面粉仓库里举行，会议的主要任务是通过党纲、党章和选举党的中央机构。大会在讨论党章第一条时，更发生了异常激烈的争论。马尔托夫主张凡是“在党的机关监督和领导下为实现党的任务而积极工作者，”都可成为党员。列宁则坚持：党应当是一个有组织的部队，每个成员不能自行宣布加入，而应由党内某一组织批准吸收，他们不仅要承认党纲，而且必须参加党的一定组织，服从党的纪律。“宁可十个实际工作者不自称为党员……也不让一个空谈家有权利和机会做一个党员。”在这种严重分歧的基础上，俄国社会民主工党内部形成两大派别。最后，进行投票表决，党的中央机构时，列宁派占有多数，被称为布尔什维克(俄文多数派的意思)，拥护马尔托夫的被称为孟什维克(俄文少数派的意思)。所以，共产党是一个有严明纪律的政党。
但是不是只要有严明的纪律，这个政党就一定能永保生机与活力呢?苏共就是一个活生生的例证。
列宁多次说：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员的数量，而注意提高党员质量和清洗‘混进党来的人’。我们曾多次重新登记党员，以便把这种‘混进党来的人’驱除出去，只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内。”遗憾的是，苏共这种治党理念和举措后来没有坚持下去，甚至改弦易辙，党员数量虽多了但质量下降了，结果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国”的现象。
今年是建党95周年。我们党从成立之初一步一步走到今年，历经了95个年头，坚持从严治党是中国共产党不断发展壮大的根本保证。
1921年7月，中共一大在上海召开，出席大会的各地代表共12人，代表全国50多名党员，会议在最后一天转移到浙江嘉兴南湖的游船上举行。具体是哪一天呢?没人记得。因为，我们党最早开始筹建活动时，正处于帝国主义和封建军阀的统治之下，革命者只能在地下秘密活动，很多会议都没有文献资料保存下来，以致于早期建党活动的参加者在后来都回忆不起一些重大活动的准确日期。
那么7月1日这个时间是怎么确定的呢?1938年春天，毛泽东决定举行建党纪念，并将在上海召开的第一次全国代表大会定为党正式成立的标志，一大召开日就此应作为建党纪念日，不过此时在延安却没有能够确认一大召开日期的材料。当时，延安参加过一大的只有毛泽东、董必武二人，其他代表除4人亡故外，张国焘已叛逃，陈潭秋还在苏联，李达在国统区教书，陈公博、周佛海等人则在国民党中任高官，难以向他们征询意见。毛泽东、董必武身边也没有保留1921年的记录文字，二人只记得是7月间到上海开会，于是决定取月首的一天即 7月 1日为建党纪念日。后来经考证，一大召开的时间应该是7月23日，但7月1日作为建党纪念日一直延续了下来。
我讲这个例子，是想让大家知道，我们党成立之初的条件是多么艰难，根本难以想象，但就是这样一个弱小的党，现在却发展成为一个拥有8700多万党员的执政党。8700万是什么概念?相当于德国全国的人口总量，是西班牙人口的2倍、葡萄牙的8倍、奥地利的10倍!关键是我们坚持了从严治党。
其次，从我党的治理经验来看，不坚持从严治党，必然会出问题。
有些同志认为只要经济发展了，人们生活水平提高了，共产党的执政根基自然而然会巩固。其实不然，经济发展只是共产党执政地位巩固的一个重要条件，但不是唯一条件，还需要其他的重要条件来同时支撑。如果一个国家经济发展却缺乏社会政治和精神的文明，社会利益分配严重不公，仍然会引起社会的震荡，阻断社会的继续前进。
这样的事例在今天的中美洲和前苏联东欧一些国家和地区不乏其例，就连日本的自民党也是在经济发展速度最快的时候下了台，台湾国民党也是在经济持续发展中下了台。在中国历史上，清代康熙乾隆年间，经济不可谓不繁荣，称为“康乾盛世”，可是由于后来大搞“文字狱”、“捐官”制度等政治腐败问题，结果到乾隆后期国势急转直下，成为中国历史上最为腐败的政府之一，直到彻底垮台。
王歧山同志推荐托克维尔的《旧制度与大革命》一书。书中告诉我们：路易十六统治的法国处于旧君主制经济最繁荣的时期，却反而加速了大革命的到来。作者通过分析大量的资料与文献证明了如下观点：革命的发生并非因为人们的处境越来越坏。这告诉我们：经济增长与繁荣并不必然带来对政权的认同，相反却在每时每刻带来风险和挑战。
所以，习近平总书记一再谈夯实执政根基，谈从严治党，其忧患意识、危机意识，也比以往任何时候都更为强烈、更为紧迫。
有些人片面理解“以经济建设为中心”，认为好像只要经济能够得到快速发展，其他什么事都可以做、什么问题都不是问题，这些错误观念，无形之中侵蚀了我们对社会正义的追求，必然导致一系列问题的出现。
2008年6月底，贵州发生“瓮安事件”，瓮安县县委书记王勤平时不抽烟、不喝酒、不打麻将、不进歌舞厅，上任7年让瓮安的GDP翻了一番，抓经济建设可谓成绩显著。据说当省委书记石宗源追究责任找他谈话时，他觉得冤得不行，说党的要求我都做到了，GDP也翻了一番。石书记说，你现在不要讲这个，你就说说县委、县政府、县公安局怎么都让群众给烧了?
瓮安出了那么大的事，王勤被追究责任时之所以还感到“冤”，反映出其错误的政绩观和社会正义感的缺失。近年来，这种现象为数不少，一些人以为经济发展就是一切，片面理解党的工作重心，用利益取代正义，好像发展倒成了目标本身。个别人为了经济发展和GDP增长，甚至不惜以牺牲社会正义为代价，最后导致原则模糊不清甚至丧失。
我们党在每一个重大历史时期，全党都适时开展深入的、集中的整风整党运动或教育学习活动，而几乎每一次都有力地促进了党的建设和事业的大踏步前进。
我们党在执政前有两次大规模的党内教育活动，一次是1941年到1945年的延安整风，一次是1947年到1948年的解放区或半老区的土改整党，这对于统一全党思想和行动，取得全国胜利起到了决定性的作用。
1941—1945年延安整风运动，主要内容是反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。这场运动从中共中央高层开始，继而扩展到全党和中共领导下的各抗日根据地。
虽然延安整风运动中出现了抢救运动、审干运动这样一些过火斗争的偏向，但它的主流是好的。延安整风运动是国际共产主义运动的伟大创举，端正了党的思想路线，推动了马克思主义中国化的进程。在整风过程中形成的理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评三大优良作风，是中国共产党的宝贵精神财富。
1978年到1979年在全党开展了“真理标准”的大讨论。应当说这也是一次整党，主要是为端正党的思想路线所进行的整党，实现了拨乱反正。
1983年到1984年开展了以“统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织”为主要内容的整党活动，增强了各级党组织和广大党员在改革开放中保持先进性，深刻认识、领会和认真贯彻执行当时对很多人来说都还不太习惯的党的基本路线的自觉性。
1989年政治风波以后，开展了一次民主评议党员活动，党员都要重新登记，纯洁了党的组织，不仅保证了我们党在上世纪90年代初国际风云变幻中立于不败，而且为我们坚持党的基本路线，促进以后十几年经济奇迹般的发展奠定了组织基础。
1991年，中央在全国农村开展“社会主义教育运动”，在社会主义市场经济条件下，加强了农村基层党组织的建设，进一步发挥了广大党员的先锋模范作用。
1998年，党中央用历时两年的时间，在全国县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育，切实加强了党的建设，解决了领导班子当中存在的一些突出问题。在领导层开展“三讲”教育之后，党中央又在农村开展“三个代表”学教活动，取得了明显成效。
2005年，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
2008年，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。
正如曾任中央纪委副书记的章蕴同志所说：“我们党犹如一幢地基和框架都相当牢固的房屋，尽管年久失修并经过地震，有不少破损和裂缝，一经认真修补、加固，便又面目一新。”
所以，18大以来，我们推进全面从严治党，先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。今天，我们正在开展“两学一做”学习教育。从这个角度理解，全面从严治党体现了历史的必要性。
第三，实现中华民族的伟大复兴，必须坚持全面从严治党。
改革开放以来，中国的发展世界瞩目，我们在各个方面都取得了长足进步。
1978年，我国GDP只有3645亿元，从1978年上升到1986年的1万亿元用了8年时间，上升到1991年的2万亿用了5年，此后10年平均每年上升1万亿，2001年超过10万亿大关，2002年至2006年平均每年上升2万亿，2006年超过20万亿，2012年突破50万亿，2014年突破60万亿，到2015年，已经达到67.7万亿，是1978年的186倍!
改革开放以来，我们创造了经济增长奇迹，在世界主要国家中排名不断上升。1978年，我们位居第十位。2004年，我们的经济总量超过意大利，成为世界第六大经济体。2005年，连续超过英国和法国，成为世界第四大经济体。2008年，超过德国，成为世界第三大经济体。2010年，超过日本，成为世界第二大经济体。如今我们稳居世界第二，虽然与美国在总量上还有一定差距，但已经远远超过后面的国家，2015年是排在第三的日本的2倍多，是排在第四的德国的3倍。
1978年，邓小平访问美国，想筹5万美元都很难，银行费了好大劲才筹齐。而今天，每年国家的财政收入都在10万亿人民币以上。中国的这种飞速发展、全面变化，毫无疑问构成了我们今天国力的全新起点。
可以说，中华民族从来没有像今天这样接近民族复兴的伟大目标，但是，也从来没有像今天这样面临垮塌的危机。虽然我们经济发展了，但社会矛盾却日益突出，我们共产党人还能不能像革命年代一样登高一呼、云集者众?
美国西点军校的纪念馆内陈列着抗美援朝战争时期上甘岭战役中的537.7高地和597.9高地两个模型。当年，这两个高地我们只有两个连守卫，美国七个营轮番进攻，就是攻不上去，因为为什么?而在今天，思想战线的斗争也如同争夺“高地”，我们还有没有如此坚强的队伍?还能不能在“炮火硝烟”中仍然高高擎起阵地上的旗帜?
时代发展到今天，很多人从思想上对此发生了动摇。有一些别有用心之人，妄图全盘否定中国共产党的历史功绩。有的刊物还与这些错误思潮和不良言论遥相呼应，热衷于以小搏大以偏概全，用小考证颠覆大历史，用局部之真颠覆历史之真，把民族解放、人民革命的大时代描绘为大灾难、大悲剧，这种扭曲的心态，哪里还能让人感觉到一丝一毫的社会正义?
美国前驻华大使洪培博在电视上毫不掩饰地说：“美国应该在中国境内团结我们的盟友和支持者，他们是年轻人，是新新的互联网一代，他们带来的变化，足以take china down(扳倒中国)”。
2011年，维基解密中国有百余位媒体、政府官员、体制内及半官方学者、网络写手、工商人士等正享受美国的“特殊资助”和“特别保护”，吃人家的嘴短，拿人家的手软，自然，这些在很隐蔽的为美国提供“特殊任务”服务。
还有，据一媒体报道，日本以几十亿的资本在支持着“C国网客觉醒联盟”，C正是china(中国)的缩写，目前网络上有一大批大V和公知就是出自于这个组织。
上世纪90年代，前苏联就是这样轰然倒塌的，这种兵不血刃的方式为什么美国等反华国家不用?况且用起来好爽啊!因为这个战场是在我们国内，不管中国能不能发现他们的阴谋，他们都不会吃亏。
打铁还要自身硬。共产党要带领中华民族实现伟大复兴，必须坚持不懈加强自身建设。中国今天面临的最大威胁，既不是美国的围堵，也不是日本的挑衅，更不是诸如达赖、热比娅等跳梁小丑导演的闹剧，而在于我们自己。邓小平多次强调，“中国的问题关键在党”，“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“关键是我们共产党内部要搞好，不出事”，关键要看我们自己“有没有本事”。只要共产党不出问题，那么中国就不会出问题!我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党。
十八大报告提出：“全面提高党的建设科学化水平，新形势下，我们党不仅担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任，而且面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等四大考验，存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四大危险，需要解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大重大课题。”
所以，习近平总书记一再谈夯实执政根基，谈从严治党，其忧患意识、危机意识，也比以往任何时候都更为强烈、更为紧迫。
二、为什么要开展“两学一做”?
刚才，我们从三个必要性说明了为什么要从严治党，下面，我们再谈谈为什么要开展“两学一做”。
(一)“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的必经之路
党的十八大以来，党中央做出了“全面从严治党”的重大战略部署，以作风建设为突破口，从强力推进“八项规定”，到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善管党治党的规章制度，严明党纪、猛药去疴、强化责任，再到现在开展的“两学一做”学习教育。这些重大举措一脉相承、步步深入、环环相扣，既继承优良传统又体现时代精神，既重视思想教育又突出问题导向，既有令行禁止又有正面引导，党风政风为之一新，良好政治生态正在加快形成。
从中央的这一系列重大战略部署中，我们不难勾勒出以习近平为总书记的党中央全面从严治党的实践逻辑和实施路径。我认为，可以从两个角度来加以体会。
一是开展“全面——重点——全面”的常态化教育。
群众路线教育实践活动。2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动正式启动，为期一年左右，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展。这是第一个“全面”教育。
当时，我区作为政才书记的联系点，在此次活动中取得了一批认识成果、实践成果和制度成果，涌现出一大批先进典型，为全市教育实践活动做出了示范，当好了标杆，政才书记多次给予充分肯定，中央活动办介绍了经验做法。全区各级党组织通过各个渠道广泛收集意见建议，特别是区级领导通过“全覆盖”走访320个村(社区)、聘请第三方机构开展民意调查、开展活动成效万人大测评等，影响大、效果好，取得了实实在在的效果;全区各级党组织从上至下，专题民主生活会和专题组织生活会都动了真格、真刀真枪、辣味十足，区委常委班子开展的“五大拷问”，提出的辣味“三条标准”和开展批评的“四不要求”，得到了政才书记的高度肯定;区委以全力推进32件民生实事和“10+4”专项整治为重点，花大力气办理了一批民生实事、化解了一批疑难积案、整治了一批“四风”突出问题、破解了一批基层组织建设中存在的难题，值得一提的是，我们推动遗留了17年的南丁医院成功拍卖，重新启动了三甲医院的建设，让群众看到了区委、区政府的担当、效率和作为，受到干部群众好评。
“三严三实”专题教育。2014年4月19日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部这个“关键少数”中开展“三严三实”专题教育作出安排，要求对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题。这是由党的群众路线教育实践活动这个“全面”向领导干部这一“重点”人群的延展深化。
而今年的“两学一做”学习教育，则是推动全面从严治党向基层延伸，使党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。这是由“重点”再度向“全面”延伸。从这个角度讲，我们能清晰地看到中央的思路。
二是建立“查处——制度——风气”的长效机制。
中央从转变作风入手，强力推进“八项规定”，通过反腐败发力，既打“老虎”，又拍“苍蝇”，查处了一大批违反党纪国法的腐败分子，这中间不乏周薄徐郭令等国家级的大老虎，也有马超群这样的苍蝇。这个过程中，我们党把反腐败斗争积累的经验逐步制度化、体制化、程序化。
党的十八大以来，自2012年12月2日，李春城被中央纪委带离，截至2015年11月11日吕锡文被查，共查处副省级以上官员133名。十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员为20名，2014年被宣布查处的省部级及以上官员为39名，2015年被宣布查处的省部级官员为29名，十八大后被宣布查处的军级以上军官45名。尤其是“国字号”的引人注目，反腐败中落马的前国家领导人，像周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等尽数此列。
城口县于少东的案例。在这里举一个我们重庆落马官员的例子。城口县人大主任于少东，从农村一步一步走出来，四川医学院毕业(今天的华西医科大学)，义无反顾地回城口当医生。在手中权力渐渐增多、面对的诱惑渐渐增多后迷失了自己，世界观和人生观慢慢产生了偏移。他为儿子办个婚礼，就花了40万，排场之大实属罕见，光礼金就收了200多万;儿子利用他的关系，承包多项工程，谋取暴利，生活奢靡;他的妻子利用他的关系，为他人谋取利益，大肆收受好处费。2013年12月，经重庆市纪委常委会讨论并报市委常委会议批准，决定给予于少东开除党籍处分;2014年3月，城口县人大常委会给予于少东开除公职处分;2014年5月，于少东以受贿罪被判处有期徒刑12年。
应该说，教训极其深刻。既有他本人党性不强，在诱惑面前没有坚持住的原因，也有我们制度不够健全，或者说有的制度形同虚设，党组织教育管理不严格的的原因。所以，十八大以来，我们党在制度建设上花了很大的功夫，特别是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等重要文件。可以说影响非常深远。(因昨天有老师已专门就此进行了讲解，在此就不再多讲。
我们重庆在这方面也有很多积极的探索，比如，《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》。提出了从党委书记、党委常委每个人在从严治党方面的责任。其中非常重要的一点，提出了落实从严治党责任不力的20条负面清单。比如：
(一)违背组织纪律和组织程序，重大问题不请示、不汇报，擅作主张、我行我素，超越权限办事、先斩后奏，拒不执行或擅自改变组织决定、跟组织讨价还价，拉帮结派、搞非组织活动，欺骗组织、对抗组织的;
(二)放松领导班子思想理论建设，班子成员理想信念动摇，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的;
(三)忽视基层党组织和党员队伍建设，基层组织人员、经费、阵地等投入保障不力，致使下属基层党组织较大面积软弱涣散、无法正常开展工作，或因监管执纪不严，致使基层干部违纪违法问题频发;
(四)对本地区本部门本单位或分管领域党的建设中反复出现、影响面较大的问题，匿情不报或不及时解决整改，造成严重后果的;
如果出现了这些问题，党委书记和相应的领导干部是要追责的。讲到此，再举一个我们重庆一个县的例子。(某县长给公安局长饯行出事，县委书记被追责。县委书记本来很受器重，在边远县干了多年，马上要提拨重用)
前不久，市委出台了《关于进一步规范重庆市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》，共十条。规范领导干部配偶子女经商办企业，从改革开放之初就开始，制定了很多规定，但这一次，条文不不多，但规定明确，要求很硬。
如：第三条 本规定所称经商办企业行为主要是：(一)领导干部配偶、子女及其配偶注册个体工商户，注册、投资个人独资企业、合伙企业、非公司企业法人、非上市公司，在国(境)外注册公司后回国(境)从事经营活动等情况;(二)领导干部配偶受聘担任私营企业的高级职务，在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
在制度建设方面，我区也进行了有益探索。其中，建立“蛛丝马迹”问题处置机制就是一个亮点。针对作风问题细小分散，发现难、发现晚的问题，制定党员干部“蛛丝马迹”问题发现及处置办法，梳理出领导干部“蛛丝马迹”21种问题情形。比如，“对党的决策和上级部署乱发议论、滥评妄议，对单位集体决策事项会上不说、会后乱说或跑风漏气”“热衷打探、散布小道消息，传播‘黄色’段子，出口粗俗”“与商人称兄道弟、往来密切”等等。“蛛丝马迹”问题并非鸡毛蒜皮小事。我们把它界定为：党员干部在政治思想、履行职责、生活作风等方面表现出来的不讲规矩、不符合党的纪律要求，如不及时纠正可能导致违纪违法行为的潜在性、苗头性、倾向性问题。只有抓细抓小，才能防止千里之堤溃于蚁穴。
但是，仅靠制度也还不够。还要有一个良好的风气。网上有一个段子：中国人不是痛恨腐败，而上痛恨自己没有腐败的机会;不是痛恨特权，而是痛恨自己没有机会去享受特权。为了子女入学工作，为了买房看病，有权力的用权力，没权力的找关系，纷纷围着权力转。所以，习总书记特别强党风、政风、家风。孙政才提出良好作风四个一。使好作风成为每一名党员干部的一种信念、一种习惯，使好作风成为一个地区一个部门的一种风气、一种氛围。
中组部有位老同志说过：“如果河里有一两条鱼死了，这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了，可能就是河受到污染，水生态出问题了”。强调政治生态，也是现实需要。形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、同志关系不纯等等问题表明，政治生态正在遭受污染。
从中央推进全面从严治党的实践逻辑和实施路径可以看出，“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的必经之路和落脚点。
(二)为什么要学党章党规和系列讲话
大家都知道，这次“两学一做”的主题就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员。为此，我们就必须要搞清楚，为什么要学党章党规和系列讲话。
一是为什么要学党章?
党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。
中国共产党历来高度重视制定和完善自己的章程。党的一大制定了党纲，二大制定了第一部党章，三大、四大分别通过了第一次、第二次修正章程，五大政治局会议通过了第三次修正章程决案，六大至十二大通过了党章，十三至十八大通过了党章部分条文修正案，我们的党章一共经历了16次修改，这些修改大部分都是符合我们党和国家发展规律的，但也有几次的修改被历史证明了是错误的。下面，我们来回顾一下历次党章的修改。
1.一大至七大党章：在革命战争中逐渐成熟
1921 一大，上海，定名“中国共产党”
通过《中国共产党第一个纲领》，宣告中国共产党的诞生。规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋斗目标。宣布“我党定名为‘中国共产党’”。
1922 二大 ，上海，通过第一部党章
从此这个年轻的政党有了自己的立党之本和最高行为规范。
1923 三大，广州，首次规定党员候补期
这次修改力度较小，由于当时正处于国共开始合作的初期，复杂的形势之下没有条件对党章做全面改动。三大把修改的重点放在了严格入党手续和发挥地方委员会作用等方面。
1925 四大，上海，最高领导首称总书记
通过《中国共产党第二次修正章程》，规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，第一次将党的支部规定为党的基本组织。首次将中央委员会委员长改称为总书记。
1927 五大，武汉，首次设立中央政治局
这是党的历史上唯一一部不是由党代会修改和通过的党章，但因其产生于五大之后，所以习惯上仍称其为五大党章。
1928 六大，莫斯科，首次明确民主集中制原则
惟一不是在国内修改和通过的党章。第一次明确规定民主集中制是党的组织原则。同时规定，中国共产党为共产国际的一部分，突出强调了共产国际的领导。
1945 七大，延安，确立毛泽东思想指导地位
七大党章是党第一次独立自主地制定的一部反映中国党建设经验和毛泽东建党理论的新党章。是具有中国特色的党章，是民主革命时期最完备最成熟的党章。
2.八大至十一大党章：在探索中曲折前进
1956 八大，北京，首次规定党代会实行常任制
“党的全国代表大会每届任期五年”一直延续至今。
1969 九大，北京
错误肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的理论发动的“文化大革命”。
1973 十大，北京
继续了九大的“左”的错误，肯定了“文化大革命”。
正如邓小平严肃指出的：九大、十大搞的党章，实际上不大像党章。
1977 十一大，北京，县团以上党委设纪委
粉碎“四人帮”以后，1977年8月召开十一大。这次大会宣告了历经十年的“文革”结束，重申了社会主义现代化的根本任务。这是一部在徘徊中前进的党章，无法解决党的建设中存在的问题。
3.十二大到十八大党章：在改革开放新时期不断完善
1982 十二大，北京，首次载入入党誓词
1987 十三大，北京，首次规定差额选举
1992 十四大，北京，不再设立中顾委
十五大、十六大、十七大、十八大在保持党章总体稳定的前提下，均对党章作了适当修改。
1997年十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想，同时写入了“解放思想，实事求是”，实现了党的思想路线再次飞跃。
2002年十六大党章把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想;对党的性质也有了新的表述，实现了从“一个先锋队”到“两个先锋队”的转变。在什么人可以入党等方面，十六大党章也有了新的突破，除了原有的传统阶层，第一次增写了其他社会阶层的先进分子，进一步扩大了党的群众基础。此外，它还第一次增写了“党徽党旗”一章。
2007年十七大党章增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述，增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。
2012年十八大根据形势和任务发展变化对党章总纲进行了修改，对科学发展观做了新的定位和阐述，把科学发展观写入党的指导思想;增写了有关中国特色社会主义制度等重要论述，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;充实了关于党的建设总体要求的内容，对党员、党的基层组织、党的干部提出了新要求。这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次。经过这次修改和完善，党章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。十八大党章是一个继往开来、与时俱进的党章，体现了中国共产党人的探索与创新，凝聚了中国共产党人的智慧与心血，是全党意志的反映和全党智慧的结晶。
二是为什么要学党规?
党规就是党的一系列的规章制度，有的着力规范党员的思想和行为，有的着力建立健全领导体制，有的着力引导党员干部示范带头等等。党规中最具代表性的就是《准则》和《条例》，在我看来，二者简明扼要，互为补充，堪称教导党员干部健康成长的“弟子规”。
三是为什么要学系列讲话?
从政治上说，学习讲话对于统一全党思想、凝聚全社会共识，具有重要的统领作用。经历30多年改革发展，当代中国社会改革进入攻坚时期、发展处于关键阶段的社会现实和国内外发展环境发生的重大变化，使经济社会发展面临一系列新情况、新问题，如何在复杂的形势和艰巨的任务面前坚定发展信心、理性分析问题、妥善化解矛盾和促进事业发展，要求全党在事关党和国家改革发展稳定的重大问题上必须统一认识、凝神聚力。在这样的背景下，学习讲话能够促进广大党员干部对当代中国社会发展要求、党十八大以来中央关于治国理政的重大战略部署，以及我们所肩负的时代责任等方面形成共同认识。
从实践上说，学习讲话对于科学把握改革、发展、稳定大局，推进党和国家事业发展具有突出的指导作用。推进当代中国社会发展，无论完成全面深化改革的各项任务，还是有效化解利益关系调整引发的各种矛盾，都必须有科学理论的指导，必须有党员干部在思想理论上的坚定与清醒。从这样的意义上说，学习讲话能够在错综复杂的改革发展实践中，帮助广大党员干部正确分析认识复杂变化的形势，把握实践发展的正确方向，排除来自各个方面错误思想的干扰，始终高扬改革开放旗帜，不断开创党和国家事业发展的新局面。
从方法上说，学习讲话对于增强党员干部辩证思维、战略思维具有深远的导引作用。实践发展反复证明，越是形势复杂，越是矛盾突出，越是任务艰巨，就越需要分析解决问题的科学方法，需要有全面、发展、辨证的方法论指导实践、促进发展。习近平总书记发表的一系列重要讲话，不仅对党和国家事业发展的战略问题上提出了许多新思想、新观点和新判断，更重要的是贯穿和体现于讲话中的科学方法论，对教育广大党员干部运用马克思主义立场、观点、和方法，观察和解决改革发展中遇到的机遇与挑战，分析与看待社会发展中的主流和支流，提高工作的科学性、全面性、系统性，由此在思想方法上提供正确指引。
从理论上说，学习讲话对于推进理论创新，实现学以致用，具有突出的促进作用。习近平总书记发表的一系列重要讲话，在结合新的实践与新的发展实现中国特色社会主义理论体系新发展的过程中，对坚持理论联系实际、弘扬马克思主义学风，促进理论成果转化为实践成果等重大理论与实践问题做出了许多马克思主义的新思考、新认识。学习讲话能够帮助广大党员干部在学习、把握这些思考与认识的基础上，激励他们善于学习、富于实践、勇于创新，在新的实践和新的发展中实现理论与实践的新结合，推动当代中国马克思主义中国化不断产生新成果。
我想重点谈的是，学系列讲话，要特别注重对“五大发展”理念的学习、领会和把握。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，这是以习近平同志为总书记的新一代领导集体治国理政新思想在发展理念上的集中体现和概括。“五大发展”理念对我们的发展具有十分重要的指导意义。
创新发展：跨越“中等收入陷阱”难题的根本出路。在新常态下，我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于创新发展。要坚持创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。当前，我国房地产、制造业、基础设施建设投资等传统的引擎下行压力很大，以创业创新带动产业结构转型升级、提升经济发展的动力迫在眉睫。未来如何突破发展瓶颈，推动在新常态下进一步发展，主要就是靠‘创新’。我们XX经济的快速发展，一个重要的因素就是全面创新，比如我们以“八个一批”行动为重点，推进供给侧结构改革，取得了很好的效果。
说到创新，恐怕中国企业中不得不从华为说起，作为全球光通讯设备商中的佼佼者，可以说是全面创新成就了今天的华为。以研发为例，从华为成立之初就有了把销售收入的10%用于研发的规定和传统，过去十年中(2005-2014年)，华为研发投入累计超过1900亿元人民币(307亿美元)，2014年的研发费用支出为408亿元人民币，占销售收入的14.2%。今年3月底，华为还登上了中央电视台焦点访谈栏目。
华为诉三星专利侵权。
协调发展：必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展。当前，我国在协调发展方面存在三个比较突出的问题：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。协调是持续健康发展的内在要求，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。我们XX，是重庆区县中大城市与大农村并存，城乡二元差距最为明显的一个区，既有100多平方公里的现代城市，也有广大的农村地区，我们的协调发展任务还很重，必须走协调发展之路。
绿色发展：为中国经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈，为此必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。十三五规划建议，首次把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这与十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承。绿色发展是遵循自然规律的可持续发展，也是实现生态文明的根本途径。包括我们XX在内，各地正在建设美丽乡村，就是践行绿色发展的本质要求。
开放发展：从国际社会的积极融入者转变为主动塑造者。今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。然而，经济全球化背景下的大国棋局正在发生深刻变化。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
共享发展：“十三五”规划编制的出发点和落脚点。近些年来，我们在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明显的成效。但是与人民群众的期盼相比，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。为什么我们老百姓对GDP并不感冒?从一个侧面反映出，我们还必须要加强共享发展，要让老百姓共享改革发展带来的成果。因此，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。“共享发展是‘十三五’规划中的出发点、落脚点”，这体现了“十三五”发展目标的重要特点，即全面小康不能有一个人掉队，是全民来共享的小康。要实现共享发展，除了脱贫之外，还有更广泛的就业、更充分的就业。全面小康是全民共享的小康。全体人民是“命运共同体”，也应该共同享受全面深化改革带来的成果。
(三)怎样做一名合格党员
“两学一做”学习教育的落脚点就是要做合格党员，关键在做、核心在做，学了不做，等于白学。
要作合格党员，首先就要掌握合格党员的标准。而党员的标准是随着时代发展而发展的。
前些天我看了中组部《组工通讯》最近发的一篇文章，是中央政策研究室向习近平总书记报送的毛泽东、邓小平、陈云同志关于如何做一名合格党员的一些论述，看后有很多的启发，特别感觉到，作为新时期的党员，重温一下我们的领袖在整个历史长河中对党员是怎么要求的，很有必要。
毛主席在1929年谈党员的标准时说，一是政治观念没有错误，二是忠实，三是有牺牲精神，能积极工作，四是没有发洋财的观念，五是不吃鸦片、不赌博，以上五条完备的人，才能够介绍他入党。
我理解，第一条是政治上提的要求，第二条是品质上、人品上提的要求，第三条是从工作态度上提的要求，第四条就是说入党不是为了发洋财，是从价值观上提的要求，第五条也就是没有恶习，这是从生活习惯上提的要求。当时规定，这五条必须同时满足，才能入党，对入党积极分子也有这个标准。
后来，毛主席对党员的标准又有一些具体化的要求。1937年毛主席说一个共产党员应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。
1938年，毛主席又对不同行业、不同领域党员提出了不同要求，他说，共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少提报酬的模范;共产党员在民众运动中，应该民众的朋友，而不是民众的上司。他又说，共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。这也就是说，不同行业、不同岗位的党员，分工有所不同、贡献各异，但为人民服务的宗旨是一样的。
同时，他又对党员提出“三个模范”的要求，一个是实事求是的模范，再一个是具有远见卓识的模范，还有就是学习的模范。
这里面大家一定注意，就是党员不同于一般人，最主要的就是除了党员的思想、政治素质之外，党员是具有远见卓识的模范，这对党员要求很高，而不是说你是一个普通人，你就可以入党。但从目前党员的实际来看，差距还很大。基于这个要求，党员应该是学习的模范，不学习，你怎么能够比别人强?所以，毛主席一直强调学习，大家一定要把学习作为终身的课题。
到了1941年，毛主席又对党员提出一些要求，主要是从工作态度方面提的，也就是一名党员要实事求是，做到理论与实际密切联系。他说，粗枝大叶、自以为是的主观主义作风，就是党性不纯的第一个表现;而实事求是，理论与实际密切联系，则是一个党性坚强的党员的起码态度。同时，他又说，党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。他强调，每一个党员，每一种局部工作，每一项言论或行动，都必须以全党利益为出发点，绝对不许违反这个原则。也就是说，作为一个党员，不允许你随便去发表不同的言论和做不当的行为，这是明确的要求。同时，他也看到了，随着党员队伍的不断壮大，党员素质存在的一些问题，所以他提出，有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至是完全没有入党。在这个基调上面，毛主席在1942年延安整风的时候提出了整党的必要性，这个时候革命已经经历了几十年，大浪淘沙，有一些党员颓废了，有一些党员背叛了，有一些党员不是党员的样子，此时提出整党这个概念，就是要从思想上、组织上认真地整顿一番。
到了1945年，也就是抗日战争即将胜利的前期，毛主席又提出党员要有看齐意识。习近平总书记最近提了很多要求，包括现在提出的“四个意识”，最后一个意识就是看齐意识。当年毛主席说，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有实际偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。在党的七次全国代表大会上，毛主席说，党是人民中优秀分子的结合，大家要自觉地愿意受约束，就是承认党纲、党章，服从党的决议案，愿意自我牺牲。有些党员说，凭什么我要怎么怎么样，我想说的是，因为你是优秀分子，你是党组织的一员，你就要接受约束。如果你不愿接受约束，那么请你离开党的这个组织，如果不离开这个组织，那么你就要接受约束，就要承认党的规章制度，听党话、跟党走。
这里，我们再看看邓小平同志对党员的标准是怎么要求的。
1949年，邓小平同志在(中共南京市支部书记及部队排以上干部党员大会上)作报告时说，“忠诚与老实”是一个共产党员、布尔什维克必须具有的品质。有了这样的品质，就很容易成为真正的、合格的共产党员。
他认为，忠诚就是将全部真情率直而老实地向党坦白出来，就是要忠实于党的事业，忠实于人民的事业。一个党员必须使自己的行动符合于党的要求和利益。我们必须要有这样的品质，勇于承认错误，这次办不好，下一次就办好它，这就叫“忠诚”。我们要遵守党章规定的四条义务、四条权利，这不是约束、不是痛苦而是愉快，为人民做事是愉快，为党为人民做事而降低自己的职位也是愉快，这就叫“忠诚”。
另外，他说，还要“老实”，唯物主义本身就叫“老老实实”，马列主义、唯物主义的执行人更必须老老实实。事实证明，不老实总是倒霉的。越老实越能得到当与同志的信任，老实的人才能真正吃得开。若是你工作能力强，政治水准高，为党为人民能做更多的事情，上级提拔你是应该的，否则是爬得越高跌得越痛。
1940年，陈云同志曾经也讲过类似的问题，他说，党员要对党忠实，我们当时言行一致的政党，而且只有共产党也能言行一致。我们共产党内也不允许有对党言行不一致的党员，不允许任何党员对党讲一句假话。你要做一个好党员就要与自己作斗争，经常以正确的意识去克服自己的不正确的意识。
刚才我们一起重温了毛主席在1945年以前、以及在新中国建立前后对党员的一些要求，还有邓小平、陈云同志强调共产党员要忠诚和老实的一些论述。到了新时期，对党员的要求、标准，应该更高、更完善。我们要常把自己置身于党的历史长河中，去检查一下自己，看看我们的领袖们对党员是怎么要求的，看我们自己做得怎么样，认真对照，深刻反思。
大家都是党员，在入党的时候都曾宣过誓，但大家还是否清晰地记得入党誓词?
“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”
为什么要在入党时宣誓?这一誓词是新党员入党时对党作出的庄严承诺，同时也是党员必须终身遵守的行为准则。我想，这就是对一名合格党员的标准和要求最核心的归纳，大家可以在心里琢磨一下，是否离这个标准还有一定差距?
“我志愿加入中国共产党”，表明入党不是强加的行为，而是发自内心的自觉自愿的政治选择。作出这样的选择，就表示志愿者下定了为崇高的共产主义理想而奋斗、为党和人民奉献一切的坚定决心。“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作”等一系列承诺，都是建立在这一志愿的前提下的，是不能讨价还价的，更不能随意更改。否则，就是入党动机不纯，就不可能成为合格的共产党员。
“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”，表明入党宣誓不是心血来潮，遵守誓言不是一时一刻的事情。入了党的门，就要永远做党的人、永远听党的话、永远跟党走，就要永远忠于党的信仰、党的宗旨、党的组织，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，就要把自己的全部奉献给党，甚至为了党的事业和人民的利益牺牲自己的生命。有了这样的境界，才能成为一名真正的共产党员。
今年党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。这“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。
讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要始终保持共产党人的政治本色，始终坚定正确的政治方向，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。
习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。
去年，在网络上流传一段视频，相信在座的各位都看过或者听说过，就是央视著名主持人毕福剑在饭桌上唱评《智取威虎山》，他没唱一句，都要加一句戏谑性的评论，其中还涉及到对已故领袖的不敬，这就是典型的不讲政治、没有信念，后来毕福剑被开除了党籍。
讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要把纪律和规矩挺在前面，强化组织观念，严守组织纪律，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。
毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。
讲道德、有品行，强调的是个人品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，严守共产党人的精神高地。
古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民情怀，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，在推进改革发展稳定中当标兵、作示范。
总起来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。
在学习教育中，要引导党员、干部以“四讲四有”为镜，照一照自己的思想，照一照自己的言行，找出差距、及时整改，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
第二部分 如何抓好“两学一做”学习教育
“两学一做”学习教育不是一次活动，要着重把握好以下五个方面要求。
一是坚持正面教育、理论武装。
二是坚持学用结合、知行合一。
三是坚持问题导向，注重实效。
四是坚持领导带头，以上率下。领导班子和领导干部要躬身践行、当好表率，紧密联系领导工作实际，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，凡是要求党员做到的自己首先做到，凡是要求党员不做的自己带头不做。
五是坚持从实际出发，分类指导。发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大水漫灌，力戒形式主义。
一、落实“三个基本”要求
这里，我重点讲一讲“三个基本”。“两学一做”“以党支部为基本单位，以‘三会一课’等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托”这“三个基本”。
(一)以党支部为基本单位
党支部是党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。凡有正式党员3人以上的单位都应当建立党的支部。党员不足7名的党支部，一般不设支部委员会;正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部;凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部”。
在座的都是支部书记，下面我谈一谈支部书记如何抓好“两学一做”学习教育?如何抓好基层党建工作?
首先，我们对支部书记的历史由来、标准、职责以及作用发挥等内容作一下梳理。
一是支部书记的历史由来。党支部的前身是共产主义党小组，是中国共产党的基层组织，是马克思主义的传播和中国工人阶级的发展相结合的产物。党支部的建立和中国共产党的建立密切相关，早期党支部的建立有力地推动了中国共产党的诞生。1920年8月，陈独秀的主持成立了上海共产党小组，这是中国的第一个共产党组织;10月，北京的共产党早期组织也正式成立，随后便成立“共产党北京支部”，由李大钊任书记，这是中国共产党建立的第一个党支部。在这之后，武汉、长沙、广州、济南等地的党组织也相继成立，但是党的组织名称没有一个统一的叫法，有的叫“共产党支部”、有的叫“共产党小组”，有的叫“共产党”。
那么，为什么党组织的负责人要叫书记呢?
《毛泽东文集》第七卷中，收进了毛泽东在党的七届七中全会上的讲话，其中提到：中央“还准备设一个书记处，书记处的名单还没有定，但总书记准备推举邓小平同志。”“其实，外国的总书记就相当于中国的秘书长，中国的秘书长就相当于外国的总书记。”说明，我们党组织的负责人中，“总书记”、“书记”的称谓是外来词。
毛泽东这个说法是有根据的。据考证，书记这个词来源于日语，日文为“秘书”。原来的意思是秘书的意思，指记录会议情况、作一些文秘方面事情的人，大致类似于现今法院“书记员”的工作。这个词的意思在流行中发生了变化。后来，无产阶级政党的领导人一般都称作书记、总书记。
工人阶级政党的负责人称为“书记”，最早源于马克思、恩格斯。1846年初，马克思和恩格斯在布鲁塞尔创建了“共产主义通讯委员会”(后更名为共产党)，在工人中宣传科学社会主义理论。相传，此前马克思与恩格斯在巴黎商讨成立事宜时，恩格斯问马克思，这个组织负责人怎么称呼，马克思毫不犹豫地回答说：就叫“书记”。1864年9月，马克思应邀参加在伦敦举行的国际工人协会即第一国际成立大会，被选为领导机构临时委员会的委员，并担任德国通讯书记。
中国共产党把党的领导人称为书记，始于党的“一大”。“一大”选举中央局作为党的领导机构，陈独秀为中央局书记。“二大”、“三大”选举陈独秀为中央执行委员会委员长。与此同时，基层各级地方共产党组织和青年团组织的负责人也采用了书记这个称谓。1925年1月在上海召开的中国共产党第四次全国代表大会，通过了《中国共产党第二次修正章程》。章程规定从四大开始对中央委员会委员长的职务，改称为“总书记”;地方各级党的执行委员会的委员长职务，改称为“书记”，在以后的革命进程中，虽然党的章程根据革命的形式和任务的不同，做了几次修改，但党的“书记”这一称谓一直保留并沿用至今。(所以，如果时间倒回去90几年，我们今天在座的可就是一屋子的委员长哦!)
二是支部书记的人选标准。关于“村支书”选拔培养，中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》明确了选拔标准，要求把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记。要拓宽选人渠道，在坚持从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记的同时，鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记;要改进选拔方式，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式，选好配强村党支部书记;要培养后备人才，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，鼓励和引导高校毕业生到村任职，加强村党支部书记后备人才队伍建设。
思想政治素质好。要讲理想、讲奉献。在党支部书记的政治素质中，讲理想始终是第一位的。支部书记在理想问题上的政治素养状况，不但决定着支部书记自身是否能处理好理想和现实的关系，而且直接影响着群众对共产主义和社会主义的认识与实践。要讲党性、讲原则，支部书记的政治素质，更直接的，要表现在讲党性、讲原则上。要讲学习、讲进取，把讲学习看成是重要的政治素质。要讲品格、讲修养，高尚的道德品格，良好的修养境界，也应视为支部书记重要的政治素质。
带富能力强。支部书记要注重加强对市场经济知识、科技知识、法律知识的学习，带领群众依靠市场、科技增加更多收入，依靠法律维护自身权益。同时，要注重对惠农政策的学习掌握，用好政策，用足政策，使广大农民群众充分享受改革发展的成果。
今年，我们将在全区开展村级集体经济试点，选取10个示范点进行重点打造。各支部书记要以此为契机，当好“带头人”，带领各村破解村级集体经济发展难题，不断增强服务群众实力，推进城乡统筹发展。
协调能力强。支部书记善于凝聚各方面的力量，调动各方面的积极性和创造性，把党支部的各项决策落实到位，得到群众认可。主要表现在两个方面：第一，善于团结协调。讲团结，在班子内部，书记要有民主作风、有宽广的胸怀，听得进各种不同意见的批评，相互帮助、相互谅解，努力创造一个团结和谐、心情舒畅的小环境。第二，善于形成骨干。任何高明的主意，周全的设想，如果没有学员的积极性，只靠书记一人或“一班人”是难以落实的。因此党支部书记应通过自己的艰苦努力，在党支部周围凝聚起一支有德、有才，推得动、叫得应、打得响的骨干队伍。
这里，我还想说下群工平台的事情。XX区作为全市三个试点区县之一，这两年我们的群工平台发挥作用总体上较好，也得到了市委的高度认可，中央各大媒体也多次报道。但是，在前期“两学一做”督导过程中，我们也发现了一些问题。比如，群工平台上反映事情的群众，有的就是本村或社区的工作人员，有的解释是群众没有手机，所以就留了工作人员的电话。当然，我们不排除有这样的情况，但是，希望大家能够更加重视群工平台的推广和应用，真正把群工平台的作用发挥和体现出来，而不是为了应付上级检查。
在这里，我再顺便说一下今年村(社区)换届的事情。
从今年村(社区)换届任选要求来看，主要可概括为“四选八不选”，即注重选对党忠诚、一心为民的人，选善于抓产业、促发展的人，选群众工作能力强、乐于奉献的人，选公道正派、群众口碑好的人。不选党性不强、作风不实的人，不选办事不公、优亲厚友的人，不选侵占集体利益、吃拿卡要的人，不选大操大办、变相敛财的人，不选参与家族和宗教势力、欺压群众的人，不选煽风点火、扰乱社会秩序的人，不选不履行职责、无所作为的人，不选不守规矩、违法乱纪的人。另外，在文化程度上，新进村“两委”班子成员一般应具有高中(中专)以上文化程度，新进社区“两委”班子成员一般应具有大专以上文化程度。在年龄要求上，进一步改善“两委”成员的年龄结构，不搞“一刀切”。
时间安排上，今年面临三级换届，在严格程序、保证质量的前提下，拟于10月前完成村(社区)换届选举主体工作。5-7月是准备阶段，要组织开展全区村(社区)“两委”换届工作业务培训会，开展换届重难点村整顿工作。8-10月是组织选举阶段，拟于9月中下旬集中开展村(社区)党组织换届选举，10月上中旬集中开展村(居)民委员会换届选举。11-12月是建章立制和总结阶段，主要是完成工作交接，健全“两委”议事规则和工作制度等，做好相关后续工作。
我想强调一下换届纪律，很快我们就将印发《关于加强换届风气监督的工作方案》。在这里，我再谈一下总体要求：在区委和区委换届工作领导小组领导下，认真贯彻中央、市委和区委关于换届工作的部署要求，严格执行中央“九严禁”和市委“六不准”纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先，突出重点对象、重点内容、重要环节，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，始终保持对换届中不正之风的高压态势，努力营造风清气正的换届环境和政治生态。
2015年8月以来，我们对全区346个村(社区)中的325个开展班子综合研判工作，研判等次为优秀138个、占42.5%，良好123个、占37.8%，一般47个、占14.5%，差17个、占5.2%。623名村(社区)书记主任，研判等次为优秀315人、占50.6%，良好229人、占36.8%，一般66人、占10.6%，差13人、占2%。325个村(社区)中，预判换届难度不大的村(社区)271个、占83.4%，有一定难度42个、占12.9%，需重点关注的12个、占3.7%。各镇街还结合工作实际，对村(社区)书记主任的去留提出了初步计划，623名书记主任中，拟继任541人、占86.8%，换岗45人、占7.2%，离任37人、占6%。目前，村(社区)班子存在的主要问题主要有，一是带头人队伍结构老化，优秀后备干部匮乏，二是干部能力素质参差不齐，工作推进不平衡，三是干部流动性较大，结构存在失衡倾向，三是个别班子矛盾大干部弱，遗留问题亟待解决。需重点关注的问题有，一是整体拆迁的村(社区)矛盾纠纷问题，二是“空心”村“两多一少”问题，三是村干部“下”的问题，四是遗留问题。针对12个重难点村(社区)整顿问题，我们采取了四项措施。一是由区委常委挂帅牵头整改，重点负责帮助问题查找、整改方案审定、推动问题解决、督促整改落实等工作;二是从联系镇街的部门和责任区领导分管的部门中确定两个区级部门与一个重难点村(社区)接对，重点负责做好问题协调解决、落实发展项目等工作;三是为每个换届重难点村(社区)派驻一支工作组进驻，由镇班子成员任组长，工作组成员以“三人小组”和驻村(居)干部为主体，入驻办公;四是区委“两学一做”督导组将12个重难点村(社区)作为重点督导对象，换届前每月至少实地督导检查一次，换届过程中还要进一步加大督导的力度和频次。
三是支部书记的主要职责。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”这句话形象地说明了党支部书记火车头的地位和作用，党支部书记要发挥作用，必须明确职责。党支部书记，是在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。主要职责有以下几项：
第一，负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，保证本单位各项工作的完成。研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定，制定支部工作计划并组织实施。
第二，做好经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。
第三，组织检查支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，并定期向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
第四，经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内部的党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
第五，抓好支部委员会自身的学习，严格组织生活，按时召开支部民主生活会，积极开展批评和自我批评，搞好党风建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
四是支部书记的四项主要作用。党支部书记是党支部日常工作的领导者、组织者，对党支部的全面工作负有重大责任。在工作中，党支部书记要充分发挥作用，具体来说，有以下几个方面：
一是发挥思想政治上的核心作用。党支部书记要以坚定的理想信念为基础发挥政治的核心作用，通过坚定自己的理想信念，将共产主义的远大理想和当前工作有机地结合起来，带动和影响支部班子成员和党员的政治信念的巩固。要正确把握政治方向，坚定政治立场，以政治鉴别力和政治敏锐性引导班子，要关心政治，注意观察和研究社会思想政治动态，提高政治敏锐性和洞察力，尤其是在复杂情况下，遇到关键时刻，疑难问题面前，特别是当突发性事件猝不及防地出现在面前时，作为党支部书记来讲，一定要坚定信念，站稳脚跟，旗帜鲜明，决不能随波逐流，左右摇摆，不能跟着感觉走。
二是发挥组织上的协调凝聚作用。班子的团结统一，是发挥整体最佳效能，齐心协力完成任务的基础。领导班子的团结协调，支部书记的作用至关重要。在实际工作中，在一个领导班子内部，会经常出现诸多问题、矛盾，这是正常现象。这些矛盾、问题需要支部书记来协调、解决。支部书记要充分发挥支部各委员的作用，组织协调好委员会班子工作，依靠党小组，积极支持党小组开展工作，制定支部委员会的工作程序，严格执行规章制度、协调好与行政领导的关系、协调好与群众的关系。
三是发挥好服务作用。支部书记要做好服务党员的工作。关心党员，及时了解党员的思想、工作和生活情况，使党员的义务能够更好的履行，党员的权利能够得到更好保障。同时，要做好服务群众工作。坚持党的群众路线，密切联系群众，拓宽服务群众的渠道，构建联系和服务群众工作体系，使“为人民服务”这个党的根本宗旨深入每个党员的灵魂。
四是发挥好表率作用。党支部书记是党支部的带头人，要模范地遵守党支部的各项决议和决定，在生产、学习和社会活动各方面起表率作用，用自己的模范行动为党员和群众树立榜样。这次“两学一做”学习教育就要求我们支部书记要发挥好表率作用，率先垂范。
当然，支部书记此外还有组织作用、监督作用等，就不一一表述了。主要是五项职责、四大作用。
目前，为了抓住支部书记这个关键，确保“两学一做”学习教育取得实效，我们对全区2245名支部书记开展“全覆盖”培训，第一期培训班今天开班。
(二)以“三会一课”等党的组织生活为基本形式
什么是党的组织生活?党的组织生活通常是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党的组织生活是党的生活的一部分。党的组织生活分为广义和狭义。狭义指“三会一课”。
三会一课，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。
一是如何落实好支部大会
支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。前段时间，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。毛泽东同志在这篇文章中提出的十二条重要工作方法，总字数不到三千，却蕴含着极其丰富的内容。它们既是对以前党的工作方法的总结，又是面临新问题对党的领导机关和干部提出的新要求。原文如下：
一、党委书记要善于当“班长”。党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是“班长”。要把这个班带好，的确不容易。目前各中央局、分局都领导很大的地区，担负很繁重的任务。领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法，有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这“一班人”，充分发挥他们的作用。书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这“一班人”指挥好。如果这“一班人”动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。当然，书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。
二、要把问题摆到桌面上来。不仅“班长”要这样做，委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期不得解决，甚至一拖几年。“班长”和委员还要能互相谅解。书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。这一点过去大家不注意，七次代表大会以来，在这方面大有进步，友好团结关系大大增进了。今后仍然应该不断注意。
三、“互通情报”。就是说，党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是很重要的。有些人不是这样做，而是像老子说的“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，结果彼此之间就缺乏共同的语言。我们有些高级干部，在马克思列宁主义的基本理论问题上也有不同的语言，原因是学习还不够。现在党内的语言比较一致了，但是，问题还没有完全解决。例如，在土地改革中，对什么是“中农”和什么是“富农”，就还有不同的了解。
四、不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。各中央局、各前委处理问题的时候，除军事情况紧急和事情已经弄清楚者外，都应该这样办。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见，他们当然拥护。下面干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。中央领导之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料，不提意见，中央就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的;不过听了而不照它做，并且要给以批评。
五、学会“弹钢琴”。弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，各地、各军、各部门的工作，都要照顾到，不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党委的同志必须学好“弹钢琴”。
六、要“抓紧”。就是说，党委对主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。
七、胸中有“数”。这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无“数”，结果就不能不犯错误。例如，要进行土地改革，对于地主、富农、中农、贫农各占人口多少，各有多少土地，这些数字就必须了解，才能据以定出正确的政策。对于何谓富农，何谓富裕中农，有多少剥削收入才算富农，否则就算富裕中农，这也必须找出一个数量的界限。在任何群众运动中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。
八、“安民告示”。开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。有些地方开干部会，事前不准备好报告和决议草案，等开会的人到了才临时凑合，好像“兵马已到，粮草未备”，这是不好的。如果没有准备，就不要急于开会。
九、“精兵简政”。讲话、演说、写文章和写决议案，都应当简明扼要。会议也不要开得太长。
十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。不论在地方上或部队里，都应该注意这一条，对党外人士也是一样。我们都是从五湖四海汇集拢来的，我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。我们当中还有犯过很大错误的人，不要嫌这些人，要准备和他们一道工作。
十一、力戒骄傲。这对领导者是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误，而且工作有了很大成绩的人，也不要骄傲。禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，保持艰苦奋斗作风，制止歌功颂德现象。
十二、划清两种界限。首先，是革命还是反革命?是延安还是西安?有些人不懂得要划清这种界限。例如，他们反对官僚主义，就把延安说得好似“一无是处”，而没有把延安的官僚主义同西安的官僚主义比较一下，区别一下。这就从根本上犯了错误。其次，在革命的队伍中，要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的。例如，成绩究竟是三分还是七分?说少了不行，说多了也不行。一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。如果是七分成绩，那末就应该对他的工作基本上加以肯定。把成绩为主说成错误为主，那就完全错了。我们看问题一定不要忘记划清这两种界限：革命和反革命的界限，成绩和缺点的界限。记着这两条界限，事情就好办，否则就会把问题的性质弄混淆了。自然，要把界限划好，必须经过细致的研究和分析。我们对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度。
我和政治局的同志觉得，要有以上这些方法，才能把党委的工作搞好。除了开好代表大会以外，党的各级委员会把自己的领导工作做好，是极为重要的。我们一定要讲究工作方法，把党委的领导工作提高一步。
从毛泽东讲《党委会的工作方法》到现在已过去半个多世纪，虽然我们党的执政条件和社会环境发生了很大变化，但毛泽东同志这篇文章的基本思想历久弥新，对于各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握党的政治纪律和政治规矩，仍然具有重大指导意义。
二是如何落实好支委会
支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：
1、做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。
2、落实会议内容，民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三是开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一;一时难以统一的，如实向党支部报告。
四是坚持党课制度，落实党课教育
党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：
去年以来，我们狠抓了书记上党课。基本上所有的处级党员领导干部都上了党课。还开展了党课评选。今年，开展了支部书记讲微党课评比，目前，各单位正在如火如茶地开展比赛。在座的各位应该都参加了。
为什么要开展“微党课”比赛，通过第三方调查我们发现，有78.96%的党员表示所在党组织书记每季度至少上一次党课，但是党员缺乏参与性、形式缺乏创新性、教育缺乏针对性，导致党课效果欠缺的问题。我们开展了书记讲“微型党课”比赛，时间控制在15分钟以内，全区分区直机关、镇、街道、教育系统、医疗卫生系统等五个领域进行层层选拔比赛，最后在“七·一”前夕进行区级决赛，进而达到“以赛促学”的目的。其重要目的，培养书记，提升做思想政治工作的本领。
怎么上好微党课，很多单位都请党校的老师进行了辅导，大家也都讲了，心中一定有很多感悟。我简要讲一下我的看法：
第一，党课姓党。一定要围绕党的知识来讲，作人处事的道理、工作生活的方法虽然也可以，但这种比赛性质的，一定要紧扣党的知识来讲。不要把党课搞成演讲。
第二，切口要小。少讲大道理，不要追求面面俱到。伤其十指不如断其一指。把其中一个小问题讲透切，效果更好。
第三，会讲故事。举支部书记过桥的故事。支部书记讲党课，可用俗语、方言。不必强求用普通话。
讲好党课，当然还要精心做到：
1、认真要备课，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力;要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
3、安排要周密，处置要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。
(三)以落实党员教育管理制度为基本依托
党员教育管理制度是一项包括民主评议制度、党员汇报制度、党课教育制度、接转组织关系制度、党费交纳制度等方面在内的综合性制度。
一是要严格坚持标准，提高发展党员质量。
始终把政治标准放在首位。严格按照党章规定的党员标准发展党员，突出先进性，着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。根据不同群体、行业、岗位的特点，紧密联系实际，从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面研究制定党员具体标准。坚持成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收到党内。
二是重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。
1.着力在工人中发展党员。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手特别是优秀青年工人入党，做到关键岗位、艰苦岗位有党员，实现党员在生产班组的全覆盖。在非公有制企业，重视在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，引导广大职工积极向党组织靠拢。
2.注重发展优秀农民工入党。农民工外出务工期间，可以向所在单位党组织提出入党申请，所在单位未建立党组织的，可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请;流出地已经在流入地建立流动党员党组织的，可以向流动党员党组织提出入党申请。接受农民工入党申请的党组织，要切实履行教育、培养、考察责任，在接收他们为预备党员前，应征求流出地或原单位党组织意见;当入党申请人工作单位发生变动时，要及时负责地与新的用人单位党组织或本人居住地党组织做好工作衔接。流入地党组织与流出地党组织要加强沟通联系，密切配合，共同做好发展农民工党员工作。
3.继续做好在农民中发展党员工作。以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点，加大发展党员工作力度。注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，做好在思想政治素质好、有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀青年农民中发展党员工作。对长期不做发展党员工作的基层党组织，要进行组织整顿。
4.重视在优秀青年知识分子中发展党员。学校党组织特别是高等学校党组织要进一步加强在青年教师中发展党员工作。对政治素质好，道德品行好，以高度的社会责任感坚持教书育人，为人师表的青年教师，要选择党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家教授和党员领导干部专门联系培养，及时把他们中的优秀分子吸收入党。做好在科研院所、文化单位、卫生机构以及社会组织等知识分子相对集中地方的优秀青年中发展党员工作，高度重视将科研骨干、学术带头人、留学归国人员中的优秀分子培养成党员。
同时，加强在妇女和少数民族中发展党员工作，继续做好在军人和干部中发展党员工作。
三是要强化党员管理，增强党员队伍生机活力。
1.从严管理党员。严格经常性的党内组织生活，严明党的政治纪律和组织纪律，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，加强和改进党员队伍管理。探索打破单位、行业、地域界限，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，积极开展开放式、互动式党内活动，进一步提高组织生活的效果。党组织对党员参加组织生活的情况要经常进行督促检查，对无故不参加组织生活的党员，要及时给予批评帮助。
2.加强党员组织关系管理。理顺党员组织隶属关系，确保每个党员都能纳入党的一个基层组织的管理之中。对在转移和接收党员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转拒接的党组织和党员，上级党组织要批评教育，及时纠正;对拒不纠正的要按照有关规定，对主要责任者给予相应的纪律处分。对伪造党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。
3.及时处置不合格党员。健全党员能进能出机制，使党员队伍更加纯洁。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理，并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织应对其进行教育，要求其限期改正;经教育仍无转变的，应当劝其退党;劝而不退的予以除名。对那些思想品德败坏、无可救药的蜕化变质分子、腐败分子，要坚决从党的队伍中清除出去。
处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手续完备，不定比例、不下指标，认真执行规定，严格审核把关。对被劝退和除名的党员，党组织要做好包括思想政治工作在内的相关工作。
4.改进对流动党员的管理。按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，认真做好流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作。对农村流动党员，要认真落实城乡一体、流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管责任。流出地党组织要掌握了解外出流动党员情况，主动与流入地党组织沟通，并积极创造条件，在流出党员相对集中地建立党组织;流入地党组织要及时将流动党员纳入本地党员管理范围，给予必要的工作支持。街道社区党组织要切实履行流动党员管理责任。
这里我想谈谈党组织关系排查的问题。党组织关系排查是落实全面从严治党、严格党员日常教育管理的重大举措。从3月以来，我们以党支部为单位进行，主要任务是核查党员身份信息，摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，为开展“两学一做”学习教育、从严加强党员教育管理打牢基础。在排查过程中，我们确定了“失联”党员141名，正在通过各种途径寻找，发现“预备期超期”党员30名，发现“三不”党员40名。下一步，我们将继续深入推进党员组织关系排查，重点做好三方面工作：一是按照市委组织部统一部署，审慎稳妥地开展不合格党员处置(干部能上能下，党员能进能出);二是审核完善党员档案材料，对档案材料不规范、不齐全的，认真做好鉴别、完善、补充工作;三是结合“两学一做”学习教育，落实好“三会一课”、党员活动日、党员民主评议等党内政治生活基本制度，实现集中排查向常态管理转变，推动党员教育管理融入经常、取得实效。
二、把握三个重点任务
如何抓好两学一做，在区委《实施方案》中有七项具体的工作措施：一是抓好专题学习讨论，二是重温入党誓词、过“政治生日”，三是高质量讲好党课，四是开好党支部专题组织生活会，五是扎实开展民主评议党员，六是引导党员立足岗位作贡献，七是领导机关领导干部作表率。在区委《实施方案》的七大工作措施的基础上，重点要把握三个方面：
(一)着力抓好学习教育
扎实开展“两学一做”，学什么决定了做什么，怎么做反映了怎么学。学与不学，天壤之别;学深学浅，高下立见。既然学是基础，就要学好基础，总的要求就是联系实际学、带着问题学。着重把握好以下几点：
第一，强化集中学习。区委实施方案对学习研讨划分了三个专题，区委组织部也在《XX区“两学一做”学习教育专题学习方案》(XX委组〔2016〕39号)制定了专题学习建议方案。要求结合三个专题开展集中学习讨论：
专题一：坚定理想信念，增强政治定力。时间安排原则上在4—6月：主要学习内容为《中国共产党章程》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。
专题二：严守纪律规矩，培养高尚情操。时间安排原则上在7月—9月：主要学习内容为《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。
专题三：践行党的宗旨，发挥先锋作用。时间安排原则上在10月—12月：主要学习内容为《习近平谈治国理政》、《中国共产党党员权利保障条例》。
各单位要结合自身实际，进一步细化。各级领导班子要结合中心组学习，定期组织党员领导干部集中学习，每次确定一个主题开展交流研讨。党支部要每季度召开一次全体党员会议，围绕专题开展学习讨论，安排支部班子成员作中心发言，每名党员都要作交流发言。要公示学习方案及落实情况。各单位、各党组织都要制定学习方案，并按计划认真组织实施，对学习方案及开展情况要进行公示，确保每一名党员知晓学习方案，明确学习重点。要保证学习时间。各党支部每季度召开一次全体党员会议集中学习，每次集中学习学原文时间原则不少于50%。
第二，组织讲好党课。要认真讲好党课。
第三，搞好四个结合。一是要突出集中学习与个人自学相结合，在搞好集中学习讨论的同时，要强化党员自学。党支部要根据实际情况，对党员自学列出清单、提出要求。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，全面学、系统学、深入学，学得更深、要求更高。每个党组织都要因地制宜建立学习教育微信群、QQ群，及时推送学习内容，引导党员自学。二是要突出传统学习方式与现代学习方式相结合，运用好报纸、杂志等传统媒体学习的同时，还要用好微信圈、党建网站、手机报和远程教育平台等现代学习平台，推送学习内容，深化学习效果。三是突出阅读原著与专题讨论相结合，既要读原著、学原文、悟原理，又要搞讨论、谈心得、讲体会。四是要突出理论与实践相结合，各单位、各党组织要结合工作实际细化各自学习内容，用理论指导实践，达到学以致用、知行合一的目的。
第四，注重取长补短。目前，全区上下已经迅速掀起了“两学一做”学习教育的热潮，不少单位都有了一些值得推广的经验和做法，大家都可以借鉴和学习，取长补短。
例如，洛碛镇通过制作时间表，细化任务清单，列明每季度、每月、每周等各个时间段的主要任务，确保各级党组织卡准时间节点有序开展、逐项落实;又如，兴隆镇印制了口袋书1200余册，发放到全镇党员手中，让党员了解和熟知“两学一做”内容及要求，积极推广五分钟微型党课，鼓励和指导全体党员联系实际讲“微型党课”，分享学习心得;再如，龙塔街道坚持“六个一”，确保学全学深学透，一是制定一个学习计划，二是开展一次专题党课，三是记好一本学习笔记，四是撰写一篇学习体会，五是开展一次主题实践，六是进行一次专题讨论。大湾镇就以“六个一”为载体开展了“过政治生日·葆入党初心”的主题实践活动，给全镇党员送上“政治生日套餐”，取得了不错的效果;还有，宝圣湖街道以“三学三升两促进”推进“两学一做”学习教育，三学就是“集中学、网络学、活动学”，三升就是“提升业务能力、创新能力和攻坚能力”，两促进就是“促进党建和社会管理方式方法不断创新”;另外，我还想重点提一下双凤桥街道长翔路社区，他们率先引入了互联网模式，携手中感重庆电子科技有限公司，在居民家中免费安装可触摸信息屏，开通了“两学一做”学习教育专栏，定期更新相关知识，宣传活动信息和会议精神，还开展了知识竞答换积抵消费的活动，前几天还受到了人民网的报道。
(二)着力解决突出问题
经过这几年从严管党治党的实践，特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全区基层党组织和党员队伍整体得到加强。但在一些党员和基层组织中仍然存在这样那样的问题。
前段时间，我们委托第三方机构开展的XX区“两学一做”问题摸底万人大调查结果显示，有的基层党组织工作、活动基本制度落实不到位，组织生活随意化平淡化庸俗化;有的基层组织党建工作与改革发展稳定大局相脱节;有的基层党组织政治功能和服务功能发挥不充分。有的党员领导干部信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”，有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，参加封建迷信活动、信仰宗教。有的党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不做党组织分配的工作，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非、信谣传谣、妄评乱议。有的党员损害群众利益，假公济私、优亲厚友、权力寻租、吃拿卡要。有的党员安于现状、进取心不强，能力不足、精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任。同时，调查还发现，党员自我评价与群众对党员的评价之间存在较大差异，党员自我评价的总体满意率达到93.1%，而群众对党员队伍表现的总体满意率为75.4%，两者之间相差达到18%。这在一定程度上反映出，我们自己认为做得不错，但群众并不都这样认为。反映出我们不仅有行为上的官僚主义，同时还有思想上的官僚主义，这进一步警示我们，作风建设永远在路上，从严治党一刻也不能放松。
前几天，市委组织部也印发了《全市“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题》，主要有六个方面：
一是党内组织生活不严肃。主要是：“三会一课”不按时开展，流于形式、质量不高;开展批评与自我批评不认真、不严肃，原则性、战斗性不强;落实党员领导干部双重组织生活会制度和党员“一方隶属、参加多重组织生活”的要求不严格、不到位;民主评议党员不坚持标准、不动真碰硬，敷衍应付走过场。
二是组织关系接转不规范。主要是：责任落实不到位，推诿扯皮、无故拒转拒接;转出党员组织关系后不跟踪、不过问回执情况;接收党员组织关系后回执不及时，甚至不回执、乱回执;对长期外出党员转移组织关系不提醒不督促，致使党员失联失管。
三是党费收缴管理不严格。主要是：不按规定收缴党费，降低党费标准、代扣代缴党费、收缴“坨坨党费”、不按时或长期不缴党费等;党费监管不严，乱用、挪用、侵占党费等。
四是党员档案管理不到位。主要是：归档不及时，档案资料不全、信息不准;档案转移保管不规范，少数档案遗失;12371党建信息平台党员信息录入维护不及时、不准确、不完整。
五是党组织换届不按时。主要是：无故拖延推迟换届;延时换届未按规定报批。
六是党组织覆盖不全面。主要是：查找流动党员不经常不深入，党员没有应找尽找，党组织没有应建尽建;党组织隶属关系不清晰，有的甚至找不到上级党组织，收不到党内文件。
这些问题都是共性的，具体到每个党组织、党员、干部，还有一个结合实际再对照、再细化的过程。在学习教育中，要引导党员、干部真正把自己摆进去，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找准症结所在，切忌笼而统之、大而化之。要边学边改、即知即改，从一个个具体问题改起，从一件件具体事情做起，不回避、不遮掩、不拖延，真刀真枪解决问题。要发扬钉钉子精神，持之以恒反“四风”、转作风、树新风，认真落实中央八项规定和市委七条实施意见、政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等作风建设规定，深入抓好不严不实问题和群众反映突出问题整改，不断发展和巩固良好政治生态，让好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
(三)力戒形式主义
在这里，我想着重强调一下，抓“两学一做”要防止形式主义。什么是形式?形式指事物内在要素的结构或表现方式。什么是形式主义?形式主义，指在艺术、文学、与哲学上，对形式而非内容的着重。有形式主义行为的人，被称为“形式主义者”。形式主义的思想根源和哲学基础是唯心主义和形而上学。
形式主义的一个最大特点就是“无实事求是之意，有哗众取宠之心”。有的党员干部对形式主义这一套轻车熟路，也曾经尝到过甜头，所以一有机会和环境就故态复萌，乔装打扮，招摇过市，在“两学一做”中也已经露出苗头。比如有的人把学习当成装门面,不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴，既不联系思想实际也不联系工作实际，虽然讲起来头头是道、天花乱坠，但学而不思，学而不信，学而不行;有的在形式上挖空心思、虚张声势，搞花架子，以上电视、登报纸、博表扬为目的，追求表面的轰轰烈烈，唯独忘了初衷和实际效果。
最近媒体披露的诸如铺红地毯种树、新婚之夜抄写党章之类的形式，就是“搞没有实质内容、花里胡哨的东西”，任凭怎么自圆其说,都难掩其中有诈，甚至滑稽可笑。《解放军报》日前撰文指出，“如果抄写只动笔而不‘走心’，‘朋友圈’里只为了‘晒字’而不见行动的‘真章’，不触及思想和灵魂，就会把这一初衷很好的活动搞变味，沦为‘精致的形式主义’，这是需要注意和防止的”。人民群众的眼睛是雪亮的。在新的舆论环境下，切不可自鸣得意地将那些改头换面的形式主义的物事兜售于众，其结果往往适得其反，甚至自取其辱。
“两学一做”学习教育，基础在“学”，必须学深学透;关键在“做”，必须做实做好。如果学不深、学不透、做不实、做不好，其结果必然是沦为形式主义。
“只学不做”是一种形式主义。学习过程中，要避免部分党员将学习当成纯粹的政治任务，不过脑，不入心，表面上在学，实际上不能领会个中深意，更无法在现实工作生活中加以实践，让“做合格党员”成为一纸空谈。
“只做不学”是另一种形式主义。一些党员错误地认为，只要“做得好”“不犯错”，学不学习并不重要，这其实是忽略了理论基础的重要性。须知，学习党章党规，旨在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。试问，理论不扎实，有何底气做到行动正确?信仰不坚定，如何确保成为合格党员?
“盲学盲做”也是一种形式主义。“两学一做”不能盲目，要讲究方法。方法不当，拔苗助长;方法得当，田忌赛马。坚持问题导向，不失为一种好方法。要带着问题“学”，增强学习的针对性，全面查找思想、政治、组织、纪律、作风上存在的问题，缺啥补啥，对症下药;要带着问题“做”，从找问题入手，对着党章党规、系列讲话、先进典型照镜子、作比较，看自己离合格党员有多大差距，离优秀党员又有多大差距，有则改之，无则加勉。如此，方不至于盲人摸象，不知所指、不知所云。
尤其需要指出，形式主义，华而不实、哗众取宠。若在“两学一做”过程中，各级党组织和党员不能与之划清界限，这恰恰说明没有将党章党规、系列讲话学深学透，也背离了合格共产党员应有的求真务实精神，这是绝对要不得的。
三、努力实现四个进一步的要求
习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，这也是对全体党员提出的新要求。
在“两学一做”学习教育中，全体党员要实现四个“进一步”：即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(一)进一步坚定理想信念，提高党性觉悟
共产党人在为党的事业奋斗过程中必须坚持不懈地加强党性修养。党性修养包括理论修养、政治修养、思想道德修养、组织纪律修养、作风修养、文化知识和业务能力修养。这六个方面的修养，构成了共产党人所必须的基本素质要求，也是我们解决思想入党问题的着力点。在政治修养中，最核心的内容就是牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，有坚定正确的政治立场和政治方向。有了坚定的理想信念，我们就能在面临重大政治风浪与复杂局面的考验时，做到政治方向正确、信念坚定。
第一，突出强调理想信念的引领作用。崇高的理想信念，是共产党人坚实的思想基础，是推动党的事业前进的强大精神力量。在党性修养中，我们要深刻认识理想信念的引导作用，树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义信念。理想信念对党性修养起着引领作用。我们共产党人参加工作是为了什么、入党是为了什么、今后要留下什么，这都要靠理想信念来决定。理想信念正确了才说得上有正确的世界观、人生观、价值观，才说得上有正确的政绩观、权力观、利益观。具有坚定正确的理想信念，这是我们共产党人的真正优势。理想的滑坡，是最致命的滑坡;信念的动摇，是最危险的动摇。很多人正是因为理想信念动摇了，才导致革命意志衰退，个人至上、追名逐利，政治鉴别力和政治敏锐性急剧减弱，以至于沦为错误思潮的俘虏，沦为腐化变质分子。
第二，要用中国特色社会主义理论体系来夯实党员干部的理论基础。我们说，理论上的成熟是一个政党政治上成熟的标志，同时也是一个干部在政治上成熟的标志。理论上的成熟，对干部个人来说，不是说你要拥有多么高深的理论知识，有着多么深厚的理论素养，而是你要通过学习和思考，能够正确判断哪些理论是正确的，哪些理论是错误的，哪些理论是能够指引我们走向胜利的，哪些理论是要把我们引向失败的。我们要在纷繁复杂的理论思潮中去廓清迷雾，沿着正确的方向前进、这个理论武器就是中国特色社会主义理论体系。要通过学习和掌握中国特色社会主义理论体系，坚持共产主义远大理想是一定能够实现的，共产主义战胜资本主义是人类社会发展的规律，中国特色社会主义是实现共产主义的必经阶段。我们只有努力建设好中国特色社会主义，才能为实现共产主义创造更加坚实的基础和条件。
第三，要在党性修养中把理想信念与党员个人的人格塑造结合起来。党性修养实质上只是党员的自我教育、自我改造和自我完善的过程。我们共产党人讲党性修养要与自己的人格塑造结合起来：一是发挥好党员的模范带头作用。党员与普通群众的最大区别，就是他在工作、学习、生活等方面发挥先锋模范作用。我们强调讲党性、重品行、作表率，就是这个意思。这种模范带头作用，需要在工作、学习、生活的点点滴滴中表现出来，彰显共产党人的光彩;二是加强主观世界的改造，做到见贤思齐。党性修养的过程就是主观世界的改造过程，主观世界的改造要求我们去掉芜杂，保留精华，不断完善自我，加强自我的人格塑造。
(二)进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向
切实增强政治意识。增强政治意识，要求全体党员特别是党员领导干部始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强政治意识，不是空泛的、而是实在的，不是抽象的、而是具体的。它体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中，反映在思想和作风的一言一行里。要把政治纪律和政治规矩挺在前面。中央提倡的要坚决响应、中央决定的要坚决执行、中央禁止的要坚决杜绝，切实做政治上的“明白人”，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到真正体现和切实检验。
切实增强大局意识。当前的大局就是贯彻“五位一体”总体布局，就是贯彻“四个全面”战略布局，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念。增强大局意识，就要正确认识这一大局、自觉服从这一大局、坚决维护这一大局，始终在党和国家这一大局下想问题、作决策、办事情，勇于担当、敢于负责;就要将这一大局牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。就当前来说，服从大局就是要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为引领，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。因此，广大党员干部必须自觉服从大局要求，并学会“弹钢琴”，既对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。
切实增强核心意识。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚持与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。增强核心意识，一定要做到“三个坚决”，即坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心;坚决听从党中央的决定和部署;坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的路线方针政策。任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。
切实增强看齐意识。看齐本质要义在于树立标杆、规范行动。要以党员标准为标尺，通过“立标、对标、达标”，成为一名合格党员。当前所强调的看齐，向谁看齐，标杆是谁?就是要向党中央看齐，向习近平总书记看齐。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的一个鲜明特点，就是从我做起的表率精神、标杆示范。在相当意义上说，党的十八大以来之所以党风政风清新扑面，正风肃纪抓铁有痕，全党振奋，百姓点赞，国外瞩目，关键就在于党中央这种从我做起、以我为标杆的行动力，在全党上下形成了以上率下、层层看齐的良好风气。于是我们说，增强看齐意识，彰显着突出的标杆，这标杆就是党中央，就是习近平总书记。各级党组织、各级领导，一定要在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。
(三)进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩
党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
严守党的政治纪律和政治规矩，要坚持“五个必须”。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。
严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。
(四)进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是我们党获得广大人民群众拥护和支持的执政基础，也是衡量每个党员干部政治品德和人格魅力的重要标准。
增强宗旨观念，就是要把人民群众利益作为谋划发展的根本依据。毛泽东同志在《为人民服务》一文中，最明白不过地表达了全心全意为人民服务的宗旨，指出共产党和共产党领导的队伍，就是彻底地为人民利益工作的。作为领导干部要经常深入群众、深入基层，基层干部要坚守一线，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，努力使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要更加自觉地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真诚听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
增强宗旨观念，就是要牢固树立接受群众监督的意识。从人类社会发展的历史规律看，从中国共产党的成长历程看，错误都是难免发生的，历史的每一次进步都是在纠正错误的过程中实现的。每个人都不可能是十全十美的，对待自身的不足和差距，首先要有清醒的认识，要有坚决改正的态度和行动，同时更要有自觉接受监督的意识，以诚恳的态度接受群众的批评监督，努力改正工作中的缺点和错误，不断完善和提升自己，使自己的言行更加符合共产党员的标准和要求。
增强宗旨意识，就是要诚心诚意为群众办实事、解难题。要把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准。他们的支持是我们的立党、立国之本，我们党的阶级本质决定了与人民群众之间的血肉联系。因此，每一名党员都应当想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，把群众当作自己的贴心人，真正把群众的事当作自己的事，这样才能在为民服务的实践中切实体现先锋模范作用。要转变工作作风，深入体察民情，把工作做到实处，避免程式化、虚浮化，使群众能够得到切实利益。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义和浮夸之风，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。
好了，由于时间关系，我今天就与大家交流这么多，不一定都正确，请大家批评指正!谢谢大家!
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