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    【篇一】

    各党总支(直属党支部)、各部门:

    为认真贯彻落实省纪委办公厅、省监委办公厅《关于贯彻落实中央纪委和省委工作部署集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》(苏纪办发〔2018〕月:集中开展整改纠正,各党总支(直属党支部)、各部门主要负责人带头落实整改方案,做到以上率下,着力解决当前存在的突出问题。

    5.

    2019年6月25日前:各党总支(直属党支部)、各部门总结分析前期集中整治情况并书面报送学校纪委,同时针对集中整治情况研究做好下一步整治工作,常抓不懈、持续推进、久久为功。

    四、加强督查督办,确保整治成效

    严明纪律规矩,学校纪委将组织人员全过程监督检查,确保不走过场,务求实效。

    1、学校各级党组织、各部门和各级领导干部要充分履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”责任,高度重视集中整治工作,持续深入推进作风建设。

    2、问题排查期间,党委办公室、纪委办公室将会同有关部门,对各党总支(直属党支部)、各部门排查问题情况开展调研督导,推动排查全面深入,找准找实突出问题。

    3、集中整治期间,将结合各党总支(直属党支部)、各部门贯彻落实学校党委行政重点工作情况,选择部分党总支(直属党支部)、部门开展集中整治专项督促检查。督促和推动各党总支(直属党支部)、各部门集中精力抓好整改纠正,确保取得实效。

    方面形式主义、官僚主义问题,以及区委指出的5方面1方面12类问题全面开展自查,确保问题找全、找准、找实,每方面排查问题不得少于3条,并逐一明确责任人、整改措施和整改时间建立问题管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。(责任科室:各科室、中心,局全体人员,完成时限:2018年12月20日)

    2.深入梳理排查领导干部个人问题清单。中层以上干部带头开展对照问题表现、查看初心是否改变,对照新时代要求、查看陈旧观念是否破除,对照职责使命、查看岗位是否胜任,对照群众期盼、查看是否脱离群众“四对照、四查看”活动,深入查找领导干部个人在落实“两个维护”、锐意创新进取、工作履责尽职、服务人民群众等方面存在的形式主义、官僚主义问题,每方面排查问题不得少于2条。(责任范围:中层以上干部,完成时限:2018年12月20日)

    3.扎实开展督导检查工作。局领导小组办公室对本单位问题梳理排查情况及时开展自查,对存在问题科学分类、客观评估、明确提出处置意见。各整改责任人要切实督促本科室落实整改措施,推动排查整改工作不走过场。(责任科室:办公室、各整改责任科室,完成时限:2019年1月10日)

    (三)整改落实阶段(2019年1月11日至5月25日)

    1.认真落实整改。局党委和班子成员要根据问题梳理和自查自纠情况,通过谈心谈话、召开民主生活会等方式对发现的问题逐项列出清单和整改方案,按照时间节点依次销号管理,要把开展集中整治与落实重点工作结合起来,选择2-3个最为突出的问题作为切入口,集中精力抓好整改纠正,确保取得实实在在成效。(责任科室:办公室、局领导班子成员,完成时限:2019年1月20日)

    2.制定责任清单。局党委及班子成员把整改纠正形式主义、官僚主义纳入2019年度主体责任清单内容,根据整改方案,按季度列出序时进度,对照清单履责,扎实推进整改。(责任科室:办公室,完成时限:2019年2月20日)

    3.确保整改成效。局党委和主要负责人要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。要把排查整改问题与正在开展的巡视巡察反馈意见整改、扶贫领域专项治理、污染防治、教育领域突出问题专项治理、作风建设“四整治两引领”等工作结合起来,形成整治整改合力。对整改工作进展情况要以民主生活会、组织生活会等方式在内部通报,对涉及信用信息公开、企业奖惩激励等事项,要向社会公示,接受群众监督。(责任科室:办公室,完成时限:2019年5月20日)

    (四)总结提升阶段(2019年5月26日至6月20日)

    1.局党委要及时总结经验,围绕工作特点、整治成效、存在不足等方面全面客观进行总结、汇总梳理分析问题产生原因和走向,研究下一轮集中整治工作。(责任科室:办公室,完成时限:2019年6月5日)

    2.建立健全制度。规范工作台账管理,集中整治工作期间形成的台账材料要逐项汇总、长期备案。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,领导小组办公室要认真进行分析、健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施,形成常态化治理,转化整治成果。(责任科室:办公室,完成时限:2019年6月20日)

    三、工作要求

    (一)严格督促检查。领导小组办公室要联合局派驻纪检组,通过不定期深入监管服务对象和局各科室、中心通过调阅资料、实地查看、走访座谈等方式、组织开展机动式、全覆盖的明察暗访,及时掌握整治工作开展情况,反馈交办问题线索。通过公开举报电话、电子邮箱等形式设立形式主义、官僚主义问题举报平台、充分发挥信访渠道作用。

    (二)严肃查处问责。要强化压力传导,促进责任落实,局党委要担负起全面从严治党主体责任,对整治工作走形式、走过场,该发现问题没有发现,发现问题隐瞒不报,以及造成不良后果的,严格进行责任追究;问题严重的,实施“五方联谈”、“四责同问”。要强化通报曝光,对存在的形式主义、官僚主义典型问题,及时点名道姓通报曝光,充分发挥警示教育和震慑作用。要注重统筹推进,与贯彻鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来,突出正向激励,鼓励担当作为。

    (三)强化督办机制。

    局领导小组办公室对集中整治发现的问题线索,要按照小问题提醒、大问题督办、难问题会办的方式,登记造册、建立台账,挂号督办、结案销号,确保“件件有落实,个个有回音”,切实推动解决深层次“四风”问题。

    【篇四】

    为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,进一步提升各级党员领导干部作风建设水平,按照中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》、驻国资委纪检监察组《关于中央企业纪检监察机构督促贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的通知》和集团公司党组纪检组《开展形式主义、官僚主义集中整治工作的实施方案》要求,经公司党委同意,在公司系统内开展形式主义、官僚主义集中整治工作。现结合公司实际,制定如下工作方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和集团公司党组、黄河公司党委有关决策部署,坚持“突出重点,统筹推进;分级负责,整体联动;集中整治,常态落实;以事立案,追责问责;巩固深化,标本兼治”工作原则,针对中央纪委关于形式主义、官僚主义的“十种表现”,对照查摆本方案提出的四个方面2月底前,为整改总结阶段。公司各级纪检监察组织要推动和督促党组织履行好主体责任,坚持边查边改、立查立改,对查摆出的突出问题,逐项制定整改措施,按时间节点、整改销号,对已整改的问题不断巩固成效,建立操作性强、可持续的行为规范和规章制度,着力解决深层次问题。从整改措施完成率、职工群众满意度、长效机制建立等方面开展自评和测评,检验成效(见附件2,附件3)。整改总结阶段,机关党委、公司属各单位党委(总支)、各纪检监察组要认真对照公司开展形式主义、官僚主义集中整治工作问题清单(见附件4),认真填写自查整改清单(见附件5),并形成集中整治工作情况报告,于2019年5月31日前报送公司纪检监察部。

    2019年7月份开始,集中整治形式主义、官僚主义工作转入常态化阶段,作为公司各级党组织、纪检监察组织日常工作的重要内容和和纠正“四风”问题的长期任务。

    五、工作要求

    (一)提高思想认识,强化责任落实。

    公司各级党组织要履行主体责任,按照本方案要求,认真组织学习有关文件精神,深刻认识集中整治形式主义、官僚主义的重要性和必要性,增强抓好整治工作的使命感、责任感和紧迫感。要坚持稳中求进总基调,把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心。党组织一把手负总责,认真组织部署和自查整改,领导班子成员和领导干部要发挥“头雁效应”,把自己摆进去,体现在日常工作中。各级纪检监察组织要认真履行监督责任,抓住“关键少数”,带动大多数党员干部,以突出问题整改,推进全面整改。

    (二)深入调研排查,强化整改到位。

    公司各级党组织要认真开展调查研究,坚持实事求是,紧密联系实际,找准查深本单位形式主义、官僚主义的具体表现和突出问题,具体问题具体分析,切忌以形式主义整治形式主义。坚持问题导向,什么问题突出就集中整治什么问题,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,确保抓出习惯、抓出长效。公司纪委将适时进行现场检查,检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核范畴;对整治不力、问题突出的要进行问责。

    (三)严肃执纪问责,强化震慑威力。

    公司纪检监察组织要进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报渠道,及时高效受理和处置相关问题线索;突出对严重影响中央和上级重大决策部署贯彻落实、职工群众反映强烈的问题线索,以及重大责任事故等突发事件背后存在的形式主义、官僚主义问题,发现一起,查处一起;抓住“关键少数”,对反映领导干部存在的形式主义、官僚主义问题线索要快查快办;要精准运用监督执纪“四种形态”,认真贯彻惩前毖后、治病救人的方针,精准把握政策、定性量纪;对查处的典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光,开展警示教育,形成有力震慑,确保整治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。

    (四)结合当前工作,强化常态推进。

    公司各级党组织要把集中整治工作与狠抓公司战略落地、重大工程和项目推进、专项治理扶贫领域作风问题、以及环保整治等有关重要工作相结合,着力发现并查处存在的形式主义、官僚主义问题。集中整治要与巡察工作相结合,把监督检查形式主义、官僚主义问题作为公司巡察工作的重要内容,列为督促整改重点,对巡察移交的相关问题线索公司纪委要认真调查处理。集中整治要与日常监督工作相结合,把纠正形式主义、官僚主义问题作为纪检监察组织日常监督的重要内容,注重抓早抓小,加强对苗头性、倾向性问题的分析研究,提出有针对性的措施,持续推进加强作风建设常态化。

    【篇五】

    为认真贯彻落实党的十九大精神,坚决反对形式主义和官僚主义,扎实推进中央和省、市、区委重大决策部署落到实处,根据党风廉政建设突出问题专项整治1+N工作机制要求,现就强化监督执纪问责深入整治形式主义官僚主义问题制定如下实施方案。

    一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和中央、省市区纪委全会有关决策部署,认真落实中央八项规定和省、市、区实施细则,紧紧围绕区委区政府效能建设重点任务的落实,聚焦形式主义、官僚主义的具体表现,强化监督执纪问责,深入开展集中整治,巩固深化作风建设成果,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为建设更美丽更富裕更文明的现代化新奕棋提供有力保障。

    二、工作目标

    通过开展专项整治,发现、纠正和查处一批形式主义、官僚主义问题,使不收敛、不收手的老问题存量明显减少,隐形变异的新问题增量有效遏制,广大党员干部工作作风明显好转,担当意识明显增强,区委区政府效能建设各项重点任务快速推进,全镇上下落实力度明显加大,服务质量明显改善,行政效能明显提高,人民群众对作风建设的获得感明显增强。

    三、工作内容

    深入推动效能建设八项重点任务的落实,坚持问题导向,重点整治形式主义官僚主义八个方面的突出问题:

    (一)学风不正方面。思想政治工作氛围淡化,理论学习流于形式,讲起来重要、做起来空转,临时补记录、抄笔记,心不在焉、敷衍了事,对应知应会的基本情况一问三不知。调查研究不深入、讲排场、比阔气,层层陪同以及安排“经典调研线路”等行为。

    (二)标准不高方面。不求有功、但求无过,满足于守摊子、混日子,工作年年涛声依旧,在全省、全市、全区排名靠后甚至被约谈,但报喜不报忧、报功不报过。思想墨守成规,面对具体事情时左顾右盼、议而不决,习惯于等一等、看一看。

    (三)工作不实方面。表态多、调门高,行动少、落实差,工作未动、材料先行。对中央和省、市委、区委重要会议精神不传达、不学习,落实区委区政府决策部署打折扣、搞变通,把说了当做了,把做了当做好了。习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件,把工作和责任推向基层。

    (四)效率不快方面。门好进、脸好看,但事难办,存在“客客气气推诿、按部就班拖延”现象,与“最多跑一次”“上午交材料、下午拿证照”的要求相比差距明显。有的工作领导急、群众急,但办事人员拖拉,出现“中梗阻”。

    (五)担当不够方面。只要不出事、宁愿不做事,以“政策规定”为由上推下卸、为官不为,出工不出力,连日常管理都不敢抓、不敢管,干部人事制度执行不严,对个别干部常年不上班或在编不在岗、吃空饷问题拖着不处理。

    (六)机制不顺方面。对权责不清晰,窗口只接件、不审批,形同虚设;审批环节多、程序繁、周期长,企业和群众反映强烈。内设机构不合理,职能相近,多头交叉管理。

    (七)监督不力方面。管党治党宽松软,“一岗双责”履行不到位,“两个责任”痕迹管理不落实甚至弄虚作假。对单位苗头性问题不提醒、不整治,引发群众投诉甚至集体上访。事中事后监管缺位,问题曝光才知情、才解决。

    (八)执纪不严方面。对中央八项规定精神置若罔闻,存在滥发福利、“小金库”等现象,二级机构顶风违纪问题突出。怕得罪人,对干部违纪违法行为处理避重就轻,甚至在干部出现严重违纪时,仍然坚持摆一摆、放一放。

    四、工作举措

    (一)层层压实主体责任。镇级纪检监察机关要督促镇党委切实担负起形式主义官僚主义问题专项整治工作的主体责任,落实领导责任,形成党政“一把手”亲自抓、负总责,班子成员具体抓、抓具体,一级压一级、一级带一级的良好格局。要推进效能建设职能部门和相关职能部门切实履行相应职责,把整治形式主义官僚主义问题与推进效能建设结合起来,抓好评议监督和绩效考核,确保所承担的各项重点任务得到较好完成。要推动领导干部自觉查摆、主动纠正形式主义官僚主义问题,带头转变作风,发挥好“关键少数”的头雁效应。

    (二)牢牢扛起监督责任。镇级纪检监察机关要切实发挥专责监督作用,把纪律挺在前面,坚决纠正和查处形式主义官僚主义问题。要加强监督检查,通过组织开展定期集中检查、不定期重点抽查,深挖细查形式主义官僚主义问题。要强化线索排查,注重在群众来信来访中及时梳理、发现问题线索;对问题线索进行一次大起底,全面排查梳理,摸清问题底数,建立管理台账;充分发挥执纪监督、巡察监督、派驻监督作用,着力发现问题;加强与效能建设职能部门、效能建设重点任务牵头单位和相关职能单位的信息沟通,建立完善问题线索快速移送反馈机制。要严格执纪问责,对在专项整治活动期间顶风违纪、不收敛不收手的,坚持从严从快处理,对专项整治走过场,形式主义、官僚主义问题突出的单位和个人,严肃问责。要突出督办落实,定期梳理一批形式主义官僚主义违规违纪问题进行挂牌督办,限期办结,对问题查纠不到位、线索上报不及时的单位和个人进行重点督办。

    (三)推动健全长效机制。镇级纪检监察机关要深化源头治理,督促各部门通过开展专项整治工作,深入分析本部门作风建设方面存在的突出问题,逐项查找原因、剖析根源,堵塞漏洞、补齐短板,举一反三、建章立制,建立完善有针对性、有实效性、可遵循、可监督的防止形式主义官僚主义问题发生和反弹的长效机制,固化转化专项整治工作成果。要强化协作配合,充分发挥相关职能部门作用,督促其强化监管,及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题,对存在的共性问题,及时研究制定相应的制度措施,着力形成齐抓共管的工作合力。要坚持持续用力,在抓长、抓细、抓常上下功夫,健全和完善重要节点期间纪检监察机关紧盯“四风”问题值班、报告和督办制度,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向。

    五、工作要求

    (一)加强组织领导。为确保专项整治工作的顺利推进,成立专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的综合协调、指导调度、督导检查等工作。镇纪委要推动镇党委切实肩负起专项整治工作的主体责任,压实主要负责同志第一责任人的责任和相关职能部门的责任,确保专项整治工作取得实效。

    (二)统筹协调推进。要把形式主义官僚主义问题专项整治与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、生态环境保护领域执纪问责、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责等重点工作结合起来,严查其中的形式主义、官僚主义问题。同时要督促各部门把专项整治工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,树牢“四个意识”,增强“四个自信”;与“查问题、出硬招、改彻底”作风建设要求的落实结合起来,巩固拓展落实中央八项规定精神成果;与机关效能建设结合起来,推动服务提质、效能提速、工作提效。

    (三)营造浓厚氛围。要利用纪检监察网站、微信公众号等平台,定期向社会集中通报曝光查处的形式主义官僚主义问题典型案例,持续释放向形式主义官僚主义“开刀”、动真碰硬的强烈信号,着力形成长震慑、常警醒的态势,为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。

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