最新监察委监察建议书_监察建议书10篇

监察建议书，主要针对日常监督和调查中发现的执行法律法规政策有偏差、日常管理不严格不到位、不担当不作为、不认真履行职责等问题。下面是贴心的小编为您带来的10篇监察建议书，可以帮助到您，就是贴心小编最大的乐趣哦。

监察建议书 篇一

XXXX监察建议书

XXXXXX：

XX对你单位XXXXX进行效能监察。通过检查，发现你单位在XXXXX的情况下，存在XXXX，针对此情况，建议你单位制定《XXXXXX》，望你单位密切配合，给予支持。

请你单位于20xx年X月XX日前将办理结果函告本部门。

XXXXXXX

二Ｏ一X年X月X日

本监察建议书一式（两）份

XXXXXX20xx年X月X日印发 （XXX）监字第XX号

监察建议书 篇二

公司属各部门、分厂：

我部现将监察建议整改报告格式印发给你们，请各部门严格按照统一格式编写整改报告，并按照《监察建议书》时间节点要求，将纸质版及电子版《整改报告》报送监察部贺珣涛处。 附件：监察建议整改报告格式。

监察部 20xx.9.17附件：

关于《加强质检部设备管理监察建议》的整改报告

效能监察办公室（监察部）/监察部：

质检部接到《关于加强质检部设备管理的监察建议》（〔20xx〕监建字第×号）后，就《监察建议书》中提出的问题进行了分析讨论，按照《监察建议书》的要求进行了整改落实。现将整改和落实情况汇报如下：

一、监察建议1：全面了解设备备品备件需求，及时向生技部报送需要计划；加强与采购口的沟通联系，跟踪处采购过程，督促采购口按时采购到货。

整改情况（或整改措施）：结合当前设备运行情况，已对设备目前所需及可能需要的备件进行整理，在上半年备件计划的基础上已经向生技部报送了质检部下半年的备品备件需求计划，并及时与采购口沟通联系，针对设备效能检查小组在检查中所发现的硅片分选设备故障问题，其中atm两台硅片分选设备已谈好维修合同，待备件到货后会及时通知维修厂家予以维修。两台fortix分选设备合同正在协商之中，合同确定好后会按照合同及时完成维修工作。

二、监察建议2：严格按照《太阳能电力公司质量记录控制程序》记录填写表格。整改情况（或整改措施）：按照质量记录控制程序已对各设备记录、表格及内容格式规范化，做到表格内容的真实、完整、清晰、准确、及时。新制定发行的《设备日常点检记录表》及《设备定期保养记录》也对设备记录的完整进一步加强规范。

三、监察建议3.编制设备保养计划和保养手册，按计划对设备进行保养。

整改情况（或整改措施）：质检部各设备《定期保养计划》及《年度保养计划》在生技部组织的设备管理体系工作中已经完成并签字发行，各设备保养手册也已编写完成并签字发行。自8月15日发行起，已按照保养计划及保养手册对设备及时进行保养并填写保养记录。

四、监察建议4.加强设备档案管理，建立设备技术档案资料台帐及借阅台帐，规范借阅程序。 整改情况（或整改措施）：在生技部组织的设备管理体系工作中已对各部门的档案管理制定工作完成并签字发行，设备技术资料包括新制定发行的设备维修手册，设备使用说明书，设备操作作业指导书，台帐已建立，附借阅登记表。

五、监察建议5.加强培训力度，提高员工的业务知识水平和设备操作能力，且做好各项培训记录。

整改情况（或整改措施）：已对新编设备保养手册及维修手册向设备操作人员及组长进行培训，并做好记录。接下来针对设备运行过程中出现的新故障新问题会及时逐步的对设备操作人员进行培训并记录，并在下次保养手册维修手册修订中予以编写。

附件：整改材料

质检部（盖章）20xx年10月XX日 备注：

1、按照《监察建议书》整改建议逐条汇报整改情况。

3、设备管理效能监察建议整改报告主送为：效能监察办公室（监察部）。

4、日常监察建议整改报告主送为：监察部。

5、纸质版整改报告要求正反面打印。

2020监察建议书 篇三

__股份有限公司：

20__年10月25日，根据市安监局经市政府批准同意印发的《襄阳市安全生产监督管理局20__年安全生产监管执法工作计划》（襄阳安监[20__]27号）要求，市安全生产监察执法支队组织执法人员对你单位进行了安全监察，执法人员实地察看了文件资料，下达了现场检查记录。20__年11月2日下达了《责令限期整改指令书》，20__年3月28日对整改情况进行了复查。根据国家相关法律、法规和标准的规定，现就复查情况提出如下安全监察建议：

根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第十条的规定，生产经营单位应当对建设项目的安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。经查你公司襄轴工业园新建项目（邓城大道三环襄轴工业园）未认真落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定。建议你单位按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的相关规定对襄轴工业园新建项目（邓城大道三环襄轴工业园）的安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定。

上述建议，希望__股份有限公司认真加以落实，对拒不执行国家有关法律、法规和标准的行为，市执法支队将依法予以处理，由此造成事故的，将从严追究相关责任人的责任。

___

日期

监察建议书 篇四

为确保政令畅通、促进廉政建设，加强工作效能，提高管理和服务水平，根据市局《20xx年行政效能监察工作的通知》要求，结合单位工作实际，制定以下工作方案：

一、监察机构

成立监察工作小组，贾虎任组长，陈伟峰任副组长，各科室部门负责人为组员。

党政办公室负责具体组织、推进、落实监察工作。

二、监察原则

1、监督检查与改善工作相结合原则

2、查堵漏洞与健全制度相结合原则

3、效能监察与目标考核相结合原则

三、监察项目与资料

（一）项目：园林绿化综合受理服务

（二）资料：

1、建立健全受理流程、受理业务规范和标准，巩固已达标的行为规范和场所规范；

2、受理人员按照标准制度，规范、高效、廉洁办理相关业务。

四、监察方式

1、专项检查

2、抽样测评

3、综合评估

五、工作安排

1、上半年综合受理科根据《建筑建材业受理服务指南》，完善园林绿化工程受理服务业务标准和流程标准。

邀请市局相关部门、上海市建筑建材业受理服务中心专家召开流程规范评估会，对梳理标准的全面性、规范性进行综合评估。

监察工作小组按照评估意见对存在的问题，及时向职责部门签发《效能监察推荐书》（附件1），并提出相关工作推荐。

2、二季度组织全体受理人员进行业务培训和轮岗培训，全面掌握各个受理项目的业务标准和流程标准。

6月份监察小组对受理人员窗口服务业务熟悉、规范操作进行专项检查。

监察工作小组针对检查中发现的问题，及时向职责部门签发《效能监察推荐书》，并提出相关工作推荐。

3、三季度推进受理流程和受理业务的全面贯标，巩固原有行为、场所的达标。

每月选劝窗口服务日”对受理相对人进行问卷调查，对受理窗口服务满意度进行测评。

监察工作小组根据测评中反映的问题，及时向职责部门签发《效能监察推荐书》，并提出相关工作推荐。

4、四季度对四项贯标进行全面总结，查找存在问题，落实整改措施，推进工作完善。

监察工作小组对综合受理服务工作做出整体评价，完成《效能监察结果报告表》（附件2）上报市局。

六、工作要求

1、统一认识，逐步推进。站全体要正确认识行政效能监察对受理服务等业务的监督、促进作用，在有序推进工作的过程中自觉配合监察工作的开展。

2、突出重点，兼顾全面。今年围绕站重点工作，选取综合受理服务窗口为监察项目，力争在全面贯标上实现突破。其他招投标管理、质量监督等工作也应明确节点进度，自我督促，提高水平。

3、多措并举，提升实效。综合受理科应加强科技信息化技术等运用，提高管理服务效率；监察机构要综合听取专家、领导、职工、受理相对人的意见，做出全面评价，有力提升工作实效。

效能监察建议书 篇五

xx县住房和城乡规划建设局：

我中心对1月25日某网络论坛上反映的：“xx建设规划局办事人员‘小鬼难缠’，无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位，在办事过程中附加额外条件，外出办事未做好AB岗工作交接等问题，导致群众办事难并引发网上投诉，在社会上造成不良影响，损害了xx政府机关的形象。为此，我中心提出以下三点建议：

一、加强队伍建设。要以此事件为契机，在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理，综合整治“庸懒散慢”等不良问题，切实转变机关干部工作作风，提升行政效能。

二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理，严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“AB岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。

三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》（浙委办【2010】22号），建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。

请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。

2020监察建议书 篇六

一、上半年工作情况

1、全省市县国有和乡镇煤矿安全生产形势稳定

今年截止目前，全省市县国有和乡镇煤矿共发生事故2起，死亡3人。其中张掖市响水河煤业公司大河煤矿发生事故一起，死亡2人；平凉市崇信县周寨煤业公司发生事故一起，死亡1人。事故起数和死亡人数与去年同期发生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤矿安全生产形势基本稳定。

2、工作任务目标管理责任制和党风廉政责任制各项工作进展顺利

年初，我们多次召开处务会议，研究制定我处工作计划，落实内部工作目标和廉政建设责任制，通过划定每个监察人员的工作任务和责任，把全处工作目标责任分解落实到了每个监察人员身上，使每个人责任明确，任务明确，要求明确，由于目标一致，在工作上都能团结协作，共同努力，每个监察人员都按要求完成了各自的工作目标和任务，保证了全处工作任务的顺利完成。目前，我处安全指标、监察计划、工作任务、廉政建设等目标任务，都按照规定和时间要求顺利完成，工作目标责任制经我处自我考评打分，得分50分。

3、参加了春节前后及“_”期间的重点监察

4、积极组织和参加了全省资源整合煤矿及井下安标设备的专项监察

5、参加了煤矿建设项目专项监察

6、严格执行《安全生产许可证条例》，确保了安全生产许可证发证工作顺利进行

今年以来，办理变更和延期安全生产许可证17户，在办理变更和延期发证过程中，严格执行政务大厅颁证流程，严格对资料进行审查，严格监督监察分局对现场进行检查验收，对办理情况及时在我局网站上公布，接受社会监督，保证了变更和延期审查发证工作顺利进行，整个发证工作做到了公正、廉洁、透明。

7、严格执行煤矿建设项目“三同时”的规定，认真做好建设项目安全设施设计审查批复及竣工验收工作

今年以来，我处组织有关处室和监察分局的专业技术人员，对肃北县亨通吐露公司吐露煤矿改建项目等3户煤矿的安全设施设计进行了严格的审查，经审查符合规定要求，都及时进行了批复。

8、对群众举报的隐瞒事故和非法生产行为进行了查实

今年以来，我处收到多份群众举报，反映张掖、白银等辖区内煤矿隐瞒事故，非法生产，我处接到举报后，立即与监察分局联系，对一般的举报，责成监察分局进行查处，对群众反映强烈，性质比较严重的举报，由我处牵头，监察分局和市县煤矿安全监管部门参加，开展联合调查，今年我处牵头对张掖市响水河公司大河煤矿隐瞒事故和景泰县非法生产的举报进行了核查。

9、对金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿二号井重大透水事故批复中的问题进行了落实和结案

金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿重大透水事故发生后，我处积极组织和参加事故调查工作，形成调查报告后及时上报省安委会，由省安委会上报国家安监总局，国家安监总局批复后，我处积极协调落实事故批复中的责任追究等事宜，目前，10名事故责任人已受到党纪政纪和法律的追究，对煤矿罚款160万元也已全部收缴。

10、认真贯彻落实了国家局、省局关于廉洁自律的有关规定

我处严格按照《甘肃煤矿安全监察局20__年党风廉政责任书》的要求开展工作，严格执行“九条纪律”、“十不准”，把廉政建设贯穿到监察执法等各项工作之中，每办理一件事，都召开处务会议研究决定，做到了事事有根据，件件有着落，认真落实“一岗双责、双汇报”制度，切实做到了廉洁执法、公正执法、严格执法。通过观看廉政警示教育片，落实“监察日志”制度，签订承诺书，提高了每个监察人员的廉政意识和遵纪守法意识。在煤矿安全生产许可证的审查发放，安全设施设计审查等工作中，做到了严格按制度程序办事，做到公开、公平、透明，从源头上杜绝不廉洁行为的发生。

11、继续深入开展创先争优活动

我处高度重视创先争优活动，及时召开了处务会议，对创先争优活动进行了安排部署，把创先争优活动与各项业务工作结合起来，纳入各项工作的议事日程之中。在工作中，同志们相互协作，共同努力，以身作则，文明执法，打造了一个团结、和谐的处室，在行政许可办理、“三同时”审查等工作中，树立了办事快捷、服务热情、公正廉洁、秉公执法的良好形象。在今年创先争优评选活动中，我处陈冰被评选为优秀党务工作者，苟小兵被评为优秀共产党员，所在党支部在歌唱共产党歌咏比赛中，获2等奖。

12、继续贯彻落实国务院23号文件和国家安监总局的实施意见

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》发布后，在去年开展工作的基础上，今年仍然紧抓不放，在几次重点监察和专项监察中，我们首先检查煤矿领导带班下井制度的落实情况，并在市县煤矿安全通报会上进行宣讲。在安全设施设计审查过程中，把煤矿“六大系统”建设作为必备条件进行审查，使国务院文件精神在工作中得到了很好的落实。

二、下半年工作的思路

1、继续开展“安全生产年”活动，贯彻落实20__年省局煤矿安全监察工作会议精神。今年上半年市县煤矿事故虽比去年同期有大幅度下降，但不可掉以轻心，下半年是煤矿安全的重要时期，压力更大，任务更重，我们要紧紧围绕局党组的决策部署开展工作，要进一步落实我处的工作目标责任制和廉政建设责任制，进一步增强全处监察人员的政治意识、大局意识和廉政意识，把全处人员的思想统一到国家局、省局党组的决策部署上来，围绕局党组的中心开展工作，努力减少一般事故，控制较大事故，杜绝重大事故，继续保持市县国有和乡镇煤矿安全形势的持续稳定好转。

2、继续宣传贯彻落实国务院23号文件精神，强化地方政府和煤矿企业两个主体责任的落实。要通过宣传国务院23号文件精神，进一步提高地方政府及有关部门的监管主体责任和煤矿企业安全管理的主体责任，进一步强化煤矿企业隐患排查治理工作。要继续开展对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查，继续执行联席会议制度，对煤矿存在的重大隐患和煤矿安全监管方面存在的问题，要及时向上一级政府通报。把安全监察工作的重点，放到督促地方各级政府落实煤矿安全监管责任上来，放到监督煤矿企业建立安全生产长效机制上来。

3、认真做好煤矿安全生产许可证的颁发管理工作。要严格按照《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证条例实施办法》，做好安全生产许可证的审查、颁发工作。要严格发证程序，严格审查标准，从源头上把好安全生产许可关。

4、继续做好市县国有及乡镇煤矿安全设施设计的审查和竣工验收工作。要严格审查，严格验收，把好源头，对不符合规定的安全设施设计和建设项目，决不能投入建设和竣工投产。尤其是要把煤矿井下安全避险“六大系统”作为一项必备条件进行严格审查，使“六大系统”与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，保证质量，一次达标。

5、开展对重点产煤地区煤矿企业“一通三防”和防治水的专项监察。对事故多发的市县，重点矿区，要实行重点集中监察，实行“一揽子”监察办法，不留死角。树立治大隐患、防大事故的理念，以近几年来_灾害和水患严重，事故多发的市县为重点，开展有针对性的重点监察和重点督察，努力防范较大以上事故的发生。要把天祝、平川、靖远、肃北、金塔、肃南等县区作为重点，加大监察力度和监察频率，防止较大以上事故的发生。

6、认真贯彻国办26号文件精神，督促煤矿认真做好_治理和隐患排查治理工作。要督促地方政府和煤矿认真落实隐患排查和_治理的各项规定，对存在的重大隐患，要逐级上报，要监督煤矿对重大隐患整改的资金、措施、责任、整改期限、应急预案进行“五落实”，对我局公告的重大隐患，实行挂牌督办。要监督煤矿深入开展_治理工作，严格落实_治理的“十二字”工作方针，完善_治理的“十六字”工作体系，尤其是要在“一通三防”管理，_监控等方面作为重点。

7、加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设，严格落实矿长带班下井制度。到目前，所有市县国有和乡镇煤矿要全部建成完善矿井监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统，未建成和达标的，要坚决予以停产整顿。到今年底，全部煤矿必须完成井下人员定位系统，没有完成的不能换发、延期安全生产许可证；同时严格检查煤矿矿级领导带班下井制度，未落实的要按照规定进行处罚。

8、召开一次市县煤矿安全生产监察监管工作座谈会。会议初步定在8月份，邀请各市（州)煤矿安全监管部门、重点产煤县(区）煤矿安全监管部门以及煤矿代表参加，探讨搞好煤矿安全监察监管的措施和办法，以利于更好的改进和加强煤矿安全监察监管，促进煤矿安全向更好的方向发展。

9、继续深入开展打击非法违法生产建设行为的专项行动。近一段时间，非法违法生产行为的群众举报有增无减，说明非法违法生产建设行为还没有得到根本消除，下半年，要继续把打击非法违法生产建设行为作为一项重要工作来抓，日常工作由分局进行，对群众反映强烈的较大问题，我处要及时和分局的同志一道深入现场，一经查实及时通报市一级政府，跟踪督查，坚决铲除非法违法生产建设行为的根源。

10、配合有关部门做好煤矿整顿关闭和资源整合工作。我们要继续贯彻落实国家发改委和国家安监总局下发了《关于进一步淘汰落后产能推进煤矿整顿关闭工作的通知》，积极配合省有关部门做好此项工作，使国家有关规定在我省得到落实。同时加快资源整合工作的进度，杜绝煤矿以资源整合为名进行生产。

总之，在做好以上工作的同时，认真完成局领导交办的其它工作。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

监察建议书 篇七

XXXX：

通过对你单位XXXX进行效能监察，认为你部在工作中存在以下问题：

1、

2、

请于 年 月 日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

XXXX

20xx年X月X日

本监察建议书一式（两）份

XXXX 20xx年X月X日印发 （XXX）监字第 1 号

监察建议书 篇八

中华人民共和国监察机关 监察建议书（存根） (20xx)X监建字XX号 XXXXX：

本监察机关对你单位进行检查（调查）后，认为：

提出监察建议如下：

请于 年 月 日前将办理结果函告本监察机关。

签发单位

签 发 人

签发时间 年 月 日

中华人民共和国监察部制 中华人民共和国监察机关 监察建议书（回执） XX监察局： 你机关 年 月 日送达的（ ) 监建字 号建议书已收到。现将回执寄去。 单位 (盖章） 收到日期 年 月 日 （接到本通知后，三日内将回执寄送本监察机关） 中华人民共和国监察部制 中 华 人 民 共 和 国 监 察 机 关 监 察 建 议 书 (20xx)X监建字XX号 依据国务院赋予监察机关的检查权、调查权、建议权和处分权，本监察机关对你单位进行检查（调查）后，认为： 中华人民共和国监察部制

监察建议书 篇九

安家岭矿

监察建议书 （ 20xx ）监建字第007号

关于废旧物资回收管理工作中的建议

安家岭矿：

通过对废旧物资回收管理进行效能监察，认为你矿在工作中存在不足，依照公司《关于开展重点工作和重点建设项目效能监察的。实 施方案》及有关工作制度和要求，特提出如下监察建议：

1．安家岭矿要注重反承包中废旧物资的回收。

请于20xx年09月xx日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

监察审计部

20xx年 9 月 9 日

本监察建议书一式（二）份。

抄送：安家岭（负责人）刘 峰

2020监察建议书 篇十

近年来，在各级党委、政府和纪委领导重视下，纪检监察信访举报工作取得了明显成效，但是随着社会和经济的不断发展，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众每年来信来访数量总体处于稳中有升水平。从近年来乡镇纪委查办的纪检信访举报件来看，可以说是群众通过正常渠道上访与越级上访、重复上访、多头上访、缠访并存。因此，如何做好乡镇纪检监察机关信访举报工作，解决群众关心的热点、难点问题，是纪检监察干部必须深思的一个问题。

一、乡镇纪检监察机关信访举报工作中存在的问题

一是匿名举报信件所占比例居高不下。从历年来受理的纪检信访举报（来信、来电、来访）来看，大多为匿名举报件。在这类信访案件查办中，难以得到举报人的继续帮助，给案件的迅速查处带来困难，直接影响了纪检立案率。

二是越级信访仍占据较高比重。有些信访人不按程序逐级反映问题，动则越级反映、错误地认为越向级别高的领导和部门反映、问题的解决就越快。

三是多头举报。有些信访人为引起社会重视，不论部门是否是有受理调查权限，都将所举报的问题一一投递，这样做不但给纪检机关造成调查取证难，也不利于信访保密。

四是重复举报多。重复举报信件在历年来受理的来信来访中都占据一定的比率，尤以村(居)换届选举期间为最。大有不达目的，信访不止的趋势。

五是举报线索质量不高。从历年来的实践看，除少数举报的问题有可查性外，大部份的举报线索是听到或是看到的表面现象，或是个人猜测，没有实质性内容、线索也不清晰，导致立案查处率不高，也增加了工作量。

六是老上访户、缠访户问题。他们不仅上访次数频繁，并且听不进信访工作者的解释，他们的思想上存在着大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的错误看法，以致动则扬言上省进京或向新闻媒体反映。妨碍了信访工作的正常开展。

七是联名信件署名人数不实。有些信访人为了引起有关部门的重视，在信件中擅自将不愿或不明情况的群众的姓名签上，以显示信访人数众多或有声势。

二、原因浅析

一是举报者怕打击报复。在处理来信来访和信访案件的调查中我们感到，大多数举报人最担心的是遭到打击报复。相对而言，举报人所处的地位是弱势，而被举报人都是具有领导职务的人或是掌握一定权力的人，从而使举报人有后顾之忧。

二是处理信访方式简单。有的党员领导干部、工作人员对待信访群众采取拖拉，推诿的态度，将信访群众拒之门外或是在处理问题上方式方法简单、粗暴，脸色难看，三言两语就打发上访群众，使信访群众无处申诉，造成信访群众越级上访等。

三是工作不透明。有的党员领导干部、工作人员办事透明度不够，宣传教育解释工作不到位，给群众造成“官官相护”的错觉，群众为讨一个“说法”，因而上访。

四是以上压下。少数领导干部，工作人员在处理问题时信奉采取“高压”政策，使群众口服心不服，怨气大。有的甚至在从事公务活动中与群众发生纠纷，不能克制自己，并且扬言“随便你去告”等语言，群众气不过而上访。

五是举报者怕得罪人。现实生活中，对腐败现象，群众是最忿恨的，但对腐败行为的举报，有时被认为是“多管闲事”，“多一事不如少一事”的观念还深深地存在于人们的脑海中，因此，举报人不愿实名举报也是原因之一。

六是办事效率不够高。对群众的来信来访办理周期长，有些久拖不决，当然有时存在诸多因素，这些因素就造成重复信访的主要原因。

七是少数领导干部执法执纪不公，难以服众，也是造成群众信访的主要原因。

三、几点建议

一是提高思想认识，加强对纪检监察信访举报工作的领导。

纪检监察干部应充分认识到，人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察机关的信任，处理好群众信访的问题，是切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。纪检监察机关要从维护改革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度，充分认识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导，始终把信访举报工作作为一项重点工作来抓，完善信访工作责任制度，建立健全应急处理机制、定期召开党政主要领导和纪检专职人员信访问题专题会议，研究纪检信访工作中存在的问题和困难，提出解决措施，推动信访举报工作规范有序地开展。

二是重视源头治理，做好信访的预防和处臵工作。

信访反映的问题，大部分发生在基层，基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。如何做好信访的预防和处臵工作呢？一要加强宣传和引导，规范信访行为，维护信访秩序。加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。开通纪检信访工作网络举报渠道，畅通双向反馈渠道，做到上情下达，下情上达，努力营造良好的举报环境。认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件。探索信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督。二要转变工作作风，变群众上访为干部下访。主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。三要加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。对群众反映的应该解决也能够解决的问题，一定要尽快加以解决，对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致地做好说服解释工作，并积极创造条件，争取早日得到解决。

做到一个问题一个问题地处理，不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。四要坚持“以人为本”的理念，把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的出发点和落脚点，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。五要建立健全乡、村信访工作信息员网络，作为纪检监察机关信访工作的“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。六要建立健全信访易发问题排查化解机制。成立以乡镇纪委书记为组长的纪检信访突出问题应急工作小组，明确成员任务分工，制定纪检信访突出问题应急预案，以防范违纪违法问题为切入点，为把纪检信访工作的重心由事后调查处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查相结合，及时了解掌握可能发生纪检信访问题的领域和方向，做到信访矛盾激化问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，从源头上预防群体性突发事件的出现。

三是加强换位思考，切实维护群众的合法权益。

一要牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理诉求。以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准。从化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的高度，认真妥善处理好群众信访举报工作。

二要树立“信访工作无小事”的思想，转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。

三要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，带着深厚感情，做深入细致的工作。以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，妥善处理每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题，逐步化解矛盾，避免事态扩大，引发群众信访。

四是强化监督机制，加强对信访举报件的管理。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理，并按照要求及时反馈。对署名举报的，按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。

五是加强队伍建设，提高信访干部的素质能力。信访干部的素质决定着信访举报工作的水平，建设一支高素质的信访干部队伍，是完成新形势下信访举报工作各项任务的组织保证。一要强化学习，提升纪检监察干部素质。纪检监察干部要联系本部门信访举报工作的实际，加强对案件检查、案件审理及金融、科技、法律等知识的学习，提高政策水平和整体素质，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众的能力。二要加强业务培训，提升纪检监察干部处臵信访举报工作的能力。

第一，要在“传”字上做文章。建议每年至少召开一次全市纪检信访工作经验交流会，查找工作中的不足，推广好的工作经验。

第二，要在“帮”字上下功夫。就我市而言，由于乡镇纪委书记变换频繁，从而导致部分乡镇在查办纪检信访案件中业务不熟，工作开展较为困难。为此，建议市纪委在乡镇请求协助查处信访案件时，从信访件立案开始，选派专人到乡镇“帮”到信访案件查办结案，相信经过1-2次的帮助，乡镇应能独立查办纪检信访案件了。

第三，要做好一个“带”字。建议市纪委信访室在查办重大信访举报案件中抽调乡镇纪检监察干部参与，让乡镇纪检干部在“带”中学习，“学”中悟道，从而积累案件查办经验，提升自身办案能力。三要建立纪检信访举报工作激励机制。建议每年对纪检信访举报工作做得较好的乡镇纪检干部实行奖励，提升其工作积极性。建议组织人事部门要重视对基层纪检信访干部的培养重用，让会干事、能干事、干成事的人有平台。

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