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  • 在财税工作会议上的讲话

  • 来源:卡耐基范文网
  • 时间:2021-05-12
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  • 在财税工作会议上的讲话

      同志们:

      今天,县政府召开财税工作会议,总结2020年以来财税工作,研究部署下步工作,非常及时,很有必要。刚才,X同志通报了2020年财政收入情况,国地税部门负责同志作了发言,X同志作了讲话,总结了2020年的工作,谈了下一步工作打算,点明了思路,提出了举措,希望大家抓好落实。

      财税工作是经济发展的“晴雨表”,也是经济工作的“生命线”,做好财税工作事关全县经济社会发展大局。今年以来,我们积极应对复杂多变的财税形势,努力克服宏观经济下行压力,积极抓收入、保运转、惠民生、强管理,有力地促进了全县经济社会发展。一是助推了经济发展。财税部门着眼全局、服务发展,为经济发展提供了有力保障。积极向上争资X亿元,占年度目标的X%。预计X-X月,全县地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;全县社会消费品零售总额完成X亿元,增长X%。城镇居民人均可支配收入达X元,增长X%;农村居民人均可支配收入达X元,增长X%。二是实现了收入增长。上半年,完成财政收入X亿元,占全年任务的X%,增长X%,实现了“双过半”。其中,财政部门完成X亿元,同比增长X%;国税部门完成X万元,同比增长X%;地税部门完成X亿元。三是培育了发展动能。全县X个重点项目在建项X个,开工率达X%,同比提高个X百分点,累计完成投资X亿元。X-X月,共签约项目X个,签约资金X亿元。规上服务业企业、限额以上商贸业企业入库X户和X户,分别占全市入库数X%、X%,列全市第X。预计上半年第三产业(服务业)增加值增长X%。四是保障了民生需求。在财力有限的条件下,我们千方百计优先保证民生支出。X-X月份,全县实现一般预算支出X亿元,同比增支X亿元,增长X%。其中,城乡社区支出X亿元,同比增支X亿元,增长X%;社会保障和就业支出X亿元,同比增支X万元,增长X%;住房保障支出X万元,同比增支X万元,增长X%。

      在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全市财税工作中还存在一些突出问题和不足,主要表现在以下三个方面:一是收支矛盾较大。一方面,收入增长放缓。上半年,财政收入增幅X%落后全市县级平均增幅X个百分点,税收收入增幅X%低于全市平均增幅X个百分点;税收占比仅为X%,较去年同期下降X个百分点,落后全市税占比X个百分点,均列全市倒数第一。X户重点税源企业合计实现税收X亿元,同比减收X万元,减少X%。另一方面,支出增长较快。与民生密切相关的教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务和城乡社区事务等支出增长迅速,达到X亿元。八项支出增长X%,高于全市平均增幅X个百分点。收入增长放缓与民生刚性支出压力增大,将导致财政收支矛盾更加突出。二是融资形势严峻。近年来,国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理,对地方政府债务严格管控,融资的空间越来越小,融资的成本越来越高,融资的压力越来越大。上半年仅通过财政部门融资到位X亿元:九江银行棚改项目融资X亿元、农业银行棚改项目融资X亿元、建设银行失地农民养老保险融资X亿元。城投公司X亿元融资通过审批,正等待放款。三是整体合力不强。财税部门组织收入工作按部就班,缺乏创新,挖掘潜力不够。部门协作配合不够,部分乡镇和协税护税单位片面认为收入征管是财税部门的事情,配合开展工作的主动性不强、积极性不高,财政收入效率不高。

      今年的财政总收入目标任务是X亿元,其中财政部门收入X亿元、国税部门收入X亿元、地税部门收入X亿元。对此,我们必须认清形势,下定决心,确保完成今年的财税工作目标任务,为推动乡村振兴、实现“三先”目标提供有力的资金支持和财力保障。下面,我就做好下半年财税工作讲几点意见:

      一、重开源,做到生财有道

      财政来源于经济,经济决定财政,只有经济发展了,财税增收才能有源头活水。因此,要把财税工作放在经济社会发展的全局中考虑和定位,努力培植财税增长的新亮点。

      一要立足产业发展培财源。要围绕电子信息、绿色食品、新能源新材料主导产业制定产业培育升级计划,对现有重点企业,特别是纳税上百万、超千万的重点企业,要全力帮扶企业做大做强。尤其是要突出工业企业,力促立讯射频新增X条蓝牙耳机生产线上半年全面投产、射频天线项目基本建成,力促博硕电子、伊戈尔电气、先歌音响、联基实业等一批企业增产增效,力促协讯博硕成为全县首家百亿企业。同时,要加强贸易类企业税收培植,今年仅完成X万元,仅占年度任务数的X%,只有敦厚镇、永阳镇、油田镇实现了贸易企业税收,与目标任务差欠较大。各乡镇、商业局、供销社、财税部门要紧盯目标任务,找准差距,想方设法完成年度目标任务。

      二要立足项目建设培税源。今年,全县安排实施重点项目X个,计划总投资X亿元,年度计划完成投资X亿元。要实现这样的项目建设目标,必须充分发挥财政“四两拨千斤”的导向作用,加大财政资金对重点项目建设的投入力度,特别是对涉及全县长远发展的重大项目要优先给予资金支持,引导和带动更多的民间资金、银行资金投入项目建设。对在建项目,在保证质量安全的前提下,赶时间、抢进度,确保早建成早见效。

      三要立足向上争资培税源。围绕特色小镇建设、电子信息首位产业、乡村振兴、深化改革等重点,加强与上级部门的沟通协调,确保争取亿元项目X个、X万元以上项目X个,完成向上争资X亿元以上。

      四要立足招商引资培税源。围绕打造电子信息百亿产业、高新区千亿园区,着力在产业链与供应链、创新链协同上精准招商,确保全年引进亿元以上项目X个以上、超X亿元项目X个以上。

      二、严征管,做到聚财有力

      做大收入蛋糕是财税工作的永恒主题,加强收入征管始终是财税工作的重中之重。

      一要抓好责任落实。财税三家要始终把财税工作当成中心任务,主要领导要亲自抓、带头抓,分管领导要具体抓、经常抓,及时摸清税源、切实做到心中有数,征收有底。要根据收入目标,将任务细化到每个领导、每个股室、所(分局),甚至具体的税种,做到“千斤重担众人挑,人人身上有指标”。

      二要抓紧税源监控。国税、地税部门要充分发挥牵头推动作用,加强与发改、建设、工商等部门的沟通协调,把X户重点税源企业监控作为税源管理的重中之重,切实做好税源和税收分析工作,把握税源现状和发展趋势,千方百计培育税源、涵养税源、壮大税源。

      三要抓实税收征管。要摸清税源底子,对已摸清底子仍未缴纳税费的业主,公安和相关乡镇(街道)要积极配合,加强催收,确保应缴尽缴。当前纳税人跨区域经营成为常态,总分支机构核算多元化,地区间财源竞争日趋激烈,要引进总部经济。

      四要抓严综合治税。进一步加大税务稽查力度,严格规范税收执法行为,严厉打击偷逃骗漏税等违法行为,切实发挥以查促管、以查促收的作用,坚决防止税费“跑冒滴漏”,杜绝“人情税”“关系税”。

      三、抓支出,做到用财有效

      坚持“少花钱多办事”“花小钱办大事”的原则,优化支出结构,提高资金使用效益。

      一方面,要强化预算管理,确保支出“用得对”。今年,我县城市建设、乡村振兴、脱贫攻坚等工作任务繁重,政府投入继续增大,新的民生政策刚性支出也在持续增多,各级财力十分有限,必须围绕发展、突出重点安排支出,加强支出控管,创新融资方式,积极筹措资金,把有限的财政资金用到“刀刃”上,保障工程建设需要。同时,要加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性安居建设工程、公共文化体育服务和公共服务安全等方面的投入,让人民群众得到更多看得见摸得着的实惠。

      另一方面,要坚持厉行节约,确保支出“用得省”。各级各部门要严格执行党政机关厉行节约的各项规定,大力压减“人、车、会、话”等一般消费性支出,集中财力保重点、办大事。同时,要加快预算支出进度,对必须安排的支出,尤其是用于支持发展的生产性资金,尽量早安排、早下达、早见效。

      四、强管理,做到理财有方

      加强财税管理是提高财政资金使用效率的关键。要加强财税科学化、精细化管理,更好地发挥财政职能作用。

      一要深化财政改革。要积极推进综合部门预算、政府性基金预算、预算绩效管理改革,提高预算编制科学化、精细化水平,严格控制预算事项和支出调整。要完善国库集中支付制度,严格执行政府采购制度,规范采购行为。要深化预算公开工作,推行财政预算信息、“三公”经费、专项资金公开。这里要强调一点,要强化“三公”经费管控,确保“三公”经费只减不增。

      二要严格财经纪律。要加大执法监督和财务审计力度,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监管机制,推动形成收支并举、内外并重、上下联动的“大监督”工作格局,维护财经纪律的权威性和严肃性。

      三要加强审计把关。要认真组织好财政预算执行和财政决算审计及相关专项资金审计,注重财政资金的真实性、合法性和效益性,促进预算管理更加规范,财政资金使用方向和支出结构得到优化。坚决遵守财务制度,对违规使用、挪用、套取和骗取财政资金的,必须从严查处,绝不姑息迁就。

      四要强化廉政建设。要加大从源头上、机制上预防和治理腐败的力度,建立健全办事程序缜密、纪律规定严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必纠的财税廉政新机制,树立财税干部严于律己、廉洁理财的良好形象。

      同志们,做好今年的财税工作,责任重大,使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心、知难而进,主动作为,不断提升工作水平,确保全年财税目标任务顺利完成,为促进全县经济社会健康快速发展作出新的更大的贡献!


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