领导关于违规举债被审计通报的检查报告
此次我区因违规为某国有企业融资承诺形成隐形债务**亿元，被审计署审计通报，给全市及某区造成极为不良的影响，对相关工作也带来不利。作为分管领导，我深感惭愧万分并深深自责。在此向区委作出深刻检讨。一是大局意识不强，政治敏锐性不够。《预算法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及相关部委出台的系列规定，三令五申，要求不断加强政府性债务及防风险管理。自己在思想上对其重要性认识不足，站位不高，学习不够，对公司融资、财政管理等存在惯性思维。从现实需要，从业务方面考虑多，缺乏大局意识和法治思维，对中央、省、市决策部署落实不全面、不到位。
二是政策水平不高，依法理财不到位。按照《预算法》及政府性债务管理的相关规定，发行债券是地方政府举债的唯一合法形式，但是为了填补我区征地拆迁造成的社保等资金缺口，同意简单选择违规向某国有企业举债的方式，解决征拆及公司运行等燃眉之急。在融资过程中对财政违规向市商业银行提供承诺担保，没有从政策法规上严格把关，导致融资行为埋下了我区政府性债务风险隐患。反映出自身对政企权责边界区分、风险隔离意识不强，在政府性债务管理上严格遵循相关政策法规不够，对政策尺度把关不严、一知半解，依法理财理念没有入脑入心。
三是追踪问效不深入，工作作风不实。在《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财政部〔201*〕**号)文件下发后，虽然积极组织区财政、某国有企业按照要求进行整改，敦促土地储备中心将借款**万元全额归还某国有企业，并向市商业银行发出《关于声明撤销<承诺函>的函》，市商业银行也确认签收，但对银行方清理撤销相关资料、彻底整改到位没有追踪到底，对最终被认定为隐形债务留下尾巴。在后期与审计署特派办的沟通协调中，对争取多方支持理解、确保圆满整改上汇报不够，跟踪不紧，信息了解不准确、不及时。这些都反映出工作作风不深透，工作不严谨，未一抓到底，较真执着。
此次违规举债问题影响恶劣，后果严重，教训极其深刻。我将诚恳接收组织的批评问责，深刻反思、汲取教训，举一反三、迅速整改。
一是强化“四个意识”，做政治上的明白人。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以实际行动坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，以高度的政治自觉和政治责任，打好防范重大风险攻坚战。随时加强政策和法律法规及业务知识学习，在重大工作上积极当好党委、政府的参谋助手，积极建言献策，确保组织决策正确、依法合规，帮忙不添乱、补台不拆台。
二是立即整改到位。按相关规定清理、规范贷款相关手续，对不符合相关规定的担保手续迅速与某国有企业和商业银行做好沟通衔接，从银行贷款手续中彻底撤销。同时再次组织相关部门加强研究会商，制定科学详细的工作方案，对全区政府性债务进行一次全面、彻底排查，如果再发现类似问题立即整改到位，坚决不留后患。
三是强化责任担当。要倍加感恩组织的关心和信任，以此为教训和良药，对自己猛击一掌，时刻保持更加清醒的头脑，对标找到自身能力的不足，工作上的差距，管理上的漏洞。在不断的反思整改中提高自身领导能力和管理水平，切实做到政治过硬、能力过硬、责任过硬、法纪过硬。
四是提升能力水平。结合自身工作，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步找准问题短板，强化对标提升，深刻认识到违规举债的根源是发展不足、实力不强，解决之道是转型发展、创新发展、跨越发展。要以奋斗的姿态和改革创新的精神推进市委、市政府高质量加快发展战略落地，推进我区“产业经济、科技创新、现代新城”建设，使各项工作步入良性轨道，驶入发展的快车道。
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