2021年外事办年终工作总结
现将我办今年以来目标任务完成情况和外事侨务工作进展工作总结如下：
一、今年以来外事侨务工作开展情况
今年以来，办党组以党的十八大五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和外交部安排部署，树立大外事、大服务理念，积极融入“一带一路”战略，聚焦建设具有历史文化特色的国际化大都市重点工作，乘势而为，开拓进取，真抓实干，实现大项外事侨务工作任务完成出色，单位全面建设扎实推进，外事侨务工作在连续两年获得目标考评优秀成绩的基础上取得了新进步，西安市荣获“友好城市工作合作交流奖”，西安市在亚美尼亚的友好城市久姆里市获得了“对华国外友好城市合作交流奖”。市外侨办荣获“全省因公出国境管理工作优秀单位”。侨务处荣获国家人力资源和社会保障部、国务院侨务办公室联合授予的“全国侨办系统先进集体”称号。
(一)围绕大局，精心筹划，高标准推进全市外事侨务工作落实
1、加强党管外事工作力度，统筹部署全市外事侨务工作
一是市委召开外事工作专题会议，安排部署全市外事工作。3月2日，省委常委、市委书记魏民洲主持召开市委外事工作专题会议，市长上官吉庆，市委常委吕健、任军号、杨鑫出席会议。会议传达中央外办会议精神，听取201X年全市外事工作和201X年重点工作总结，研究分析外事工作形势任务，对学习贯彻习近平总书记关于外事工作的指示精神，继续加强因公出国管理、友好城市交流往来、推动西安领馆区建设、优化涉外服务环境建设等工作进行了全面部署，为抓好201X年全市外事工作指明了方向，明确了思路。
二是组织召开全市外事侨务工作会议。3月31日下午，市政府召开201X年全市外事侨务工作会议，参加会议的有市级相关部门、各区县、各开发区主要负责同志，承担外事、侨务工作部门的主要负责同志，各相关单位的主要负责同志，李婧副市长出席会议并讲话，会上，传达中央外办和市委外事工作专题会议精神，总结201X年全市外事侨务工作，对201X年全市外事侨务重点工作任务进行了安排部署。
2、服务国家总体外交成效显著
按照外交部的统一部署，6月18日，在习近平主席和塞尔维亚总统托米斯拉夫·尼科利奇的见证下，省委常委、市委书记魏民洲与塞尔维亚克拉古耶瓦茨市市长罗德米尔·尼科利奇共同签署了《中华人民共和国西安市与塞尔维亚克拉古耶瓦茨市建立友好城市关系协议书》。为促进中塞地方友好做出了贡献。
举办 “一带一路”战略专题报告会。3月31日举办了“一带一路”战略专题报告会，邀请外交部经济司、欧亚司的领导和一线负责同志分别作了我国建设“一带一路”建设总体进展情况、我国与中亚国家关系情况的报告，报告会提出了西安市与中亚国家开展经贸人文合作、建设“一带一路”的意见建议，帮助与会的各区县、开发区和市级部门主要负责同志开阔了视野，理清了涉外涉侨工作思路。
3、开展丰富多彩的“一带一路”涉外交流活动
一是牵头组织市主要领导参加 “中-哈-土-伊铁路干线搭载丝绸之路经济带发展推介会”。4月25日，上官吉庆市长带领相关市级部门和部分企业出席了在北京举行的 “中国-哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗铁路干线搭载丝绸之路经济带发展推介会”。会上，上官市长以《创新内陆开放模式助力建设丝绸之路经济带新起点》为主题作了主旨发言，取得了良好的推介成效。
二是成功举办首届丝绸之路经济带城市中医发展暨医疗合作论坛。5月13日，首届丝绸之路经济带城市中医发展暨医疗合作论坛在西安市隆重召开，来自10个国家的14个城市代表团，省市领导，著名中医专家，留学生代表，我市卫生系统相关人员300余人参加。李婧副市长在论坛开幕前会见了参会代表，卢凯副市长等国内外有关领导、专家分别在开幕式上致辞，并为西安市“中医药国际合作交流中心”举行揭牌仪式。此次作为大型中医药国际学术会议，在西安乃至西北地区尚属首次，论坛成果丰硕，亮点纷呈，取得圆满成功。
三是举办了201X中国西安韩国晋州“石榴花之春”活动。5月14日至17日，201X中国西安韩国晋州石榴花之春活动周在西安举办。西安市市长上官吉庆、韩国晋州市市长李昌熙、中国对外友好协会副会长户思社出席并致辞，韩国驻西安总领事李康国出席开幕式。举办了旅游推介会、西安·韩国晋州经济合作交流会、大型文艺演出、非物质文化遗产展演、“中韩美食节”、中韩少年足球友谊赛决赛等丰富多彩的活动。新闻媒体对此次交流活动以“一树石榴花，温暖两座城”为标题，进行了形象而生动的报道。此外，本届“石榴花之春”活动除西安、晋州两市进行合作外，还邀请了福建省泉州市和韩国南海市参加，形成了两国四地沟通交流的格局，进一步扩大了合作范围。
四是成功举办“第四届丝绸之路经济带城市圆桌会暨友好合作周”。9月19日至22日，组织筹备了“第四届丝绸之路经济带城市圆桌会暨友好合作周”。本届圆桌会暨友好周以“深化人文交流，加速产业合作”为主题，举行了第四届丝绸之路经济带城市圆桌会暨友好合作周开幕式、“一带一路”文化展演——中外古典音乐会、丝绸之路经济带能源科技国际论坛等重要活动。与会成员共同签署了《深化人文交流加速产业合作备忘录》，共商未来合作前景，来访嘉宾还参观考察了我市科技、文化、农业、养老等项目。
4、着眼打造外事品牌，精心组织201X年丝博会暨第20届西洽会外事服务工作
一是发挥对外工作优势，邀请了哈萨克斯坦卡拉干达州副州长，韩国晋州市政府代表团、文化旅游代表团，伊朗伊斯法罕、澳大利亚墨尔本市、哈萨克斯坦卡拉干达市、印尼梭罗市、日本小浜市、俄罗斯莫斯科市、泰国、英国大使馆等15批220余位外宾和15位侨商参会，周密安排，细致做好团组接待工作。二是见缝插针，务实高效组织礼宾拜会。先后安排了魏民洲书记、上官吉庆市长等市领导18项18批697人次外事会见活动，举办了多场次实质性合作交流活动，国际影响好。
5、友好城市工作快速发展，全面推进我市对外开放
一是新缔结两对友好城市。我市先后与塞尔维亚克拉古耶瓦茨市、韩国晋州市签署了《建立友好城市关系协议书》。截至目前，我市已与25个国家的29个城市结为友好城市，友城数量居副省级城市第二位。12月份，市政府向市人大第十五届人大常委会作关于西安市国际友好城市工作情况的汇报。
二是积极发挥“西安市荣誉市民”的重要作用，促进我市对外交流合作。今年授予泰国中小企业经济贸易发展委员会主席陈杰克和俄罗斯基金会陕西师范大学俄语中心主任娜塔莉·察廖娃“西安市荣誉市民”称号。截至目前，共授予28位国际友好人士为“西安市荣誉市民”。
三是我市与友好城市和友好交流城市的活动丰富活跃。向各友城通报上官吉庆市长就任，各友城纷纷发来贺电贺信;组织市人大科教卫主任卫冬梅出访亚美尼亚久姆里市并参加“复兴音乐节开幕式;联系体育局选派西安市马拉松代表团参加庆州市的樱花马拉松大赛、国际青少年足球比赛;参加美国堪萨斯市国际龙舟赛，堪萨斯市代表参加我市城墙马拉松比赛;邀请船桥市、伊斯法罕等友城代表参加中医论坛;积极策划好配合活动，为配合西安与波城结好30周年，在波城举办了图片展和文艺展演，扩大了西安的影响，取得了良好效果。
6、夯实侨务港澳工作基础，提高服务水平
一是通过拓展社区侨务工作，构建和完善为侨公共服务体系。西安现有归侨侨眷、华侨华人眷属13万余人，归侨侨眷主要居住高新区、新城区、碑林区等主城区。海外华侨华人12万余人，主要分布在四大洲78个国家和地区。其中美国、日本和加拿大的人数占总量的49.56%。为夯实侨务工作基础，我办积极开展明星社区侨务创建活动。雁塔区陕西师范大学社区被国务院侨务办公室命名为“全国社区侨务工作明星社区”。阎良区红旗社区荣获“全国社区侨务工作示范单位”称号。截至目前，我市共有2个社区被授予为“全国社区侨务工作明星社区”，6个社区被授予“全国社区侨务工作示范单位”，覆盖7个区8个街道办，为构建和完善长效性和广覆盖的为侨公共服务体系打下了夯实的基础。
二是开展贫困归侨侨眷帮扶。开展春节期间慰侨暖冬行动。市区(县)两级侨务部门共走访困难归侨侨眷200余户，发放慰问金和慰问品折合人民币9万多元，把党和政府的温暖送到侨胞心中，让困难侨胞充分感受到社会大家庭的关爱与和谐。
三是服务西安经济社会发展。全市共有侨资企业1000余家，主要涉及电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料和和环保等领域，创业和工作的新华侨华人约1.1万人，其中包括102名“____”引进的海外高层次人才。有8人参与创办高新技术企业。我市已经成为中西部新华侨华人回国创业和工作的重要选择地之一，新华侨华人创办的企业已经成为我市经济社会发展新的增长点，成为我市科技创新的重要力量。为此，今年我办组织召开“武汉西安沈阳新侨推动全面创新改革试验区建设发展论坛”。并与武汉沈阳两市外侨部门签订了友好合作备忘录。组织武汉15家侨资企业西部行。发挥侨资企业在高新技术领域风向标的作用，授予西安智多晶微电子有限公司等10家企业为“西安市优秀侨资企业”。邀请西安市涉外涉侨法律服务站的律师为侨资企业家作“新三板助力创新企业腾飞”法律讲座，赢得了在西安投资创业华侨华人群体的普遍欢迎。
四是推动海外华文教育，大力弘扬中华文化。举办西安地区新华侨子女夏令营。精心选派4名教师赴泰国华校开展为期一年的海外执教生活，4名外派教师参加在澳大利亚举办的中华大乐园活动。邀请80名美国、俄罗斯、香港青少年参加为期12天的海外华裔青少年中国寻根之旅夏令营西安营活动。对外展示西安城市魅力。
五是深化港澳交流。先后完成了香港特区政府高级公务员国家事务研习班成员一行26人，澳门街坊会联合总会西安考察团一行13人到我市陕师大社区参观交流的筹划和组织工作。并组织人员参加在西安举办“一带一路”香港法律及仲裁服务研讨会。
7、突出重点，做好涉外管理与服务工作
一是协调做好领事馆区建设和领事管理工作。配合浐灞管委会积极促成四个统建馆的建成完工。配合外交部、省外办做好我市新设领馆的前期准备工作，目前我市总领事馆已有4家(马来西亚驻西安总领事已进驻，正在筹备总领馆开馆事宜);积极跟进，在国家整体外交框架下配合省外办做好设领招领工作，为我市国际化建设服务;认真做好驻我市领事馆协调管理及有关服务工作，主动协助领馆做好同区县政府、市级有关部门的沟通交流工作;定期组织安排与驻我市领事馆的互动交流活动，协助领馆做好在我市开展的各类公益活动;妥善安排、积极协调、认真指导各国驻华使领馆同我市区县、部门开展的各类交流活动，扩大我市同使领馆的交往，为我市对外交流、经济建设牵线搭桥。
二是做好领事保护和常住外国人管理服务工作。编写了《西安涉外突发事件应急预案》风险分析和应急评估等预案备案材料;先后组织多批次下基层宣传活动，为西安市以及各区县17个出入境接待大厅免费发放了《西安市民出国(境)礼仪长卷》和《西安市市民出国领事保护和海外安全常识手册》20000余册;利用多种渠道发放领保及市民文明出行礼仪长卷2万余册;积极配合外交部、省外办妥善处置涉及我市公民在境外的领事保护事件;按照外交部、省外办部署做好涉我市公民的领事保护事件的后续安抚工作;协助我市公民联系境外使领馆做好我市公民在境外的领事保护工作4起;发放《外籍人士在西安服务指南》(宜居篇)，为在我市的常住外国人的生活提供便利;开展了大量的调研、走访工作，了解我市常住外国人的生活、学习、工作情况及他们面临的问题，主动协调相关部门解决我市常住外籍人士的实际困难。
三是做好涉外应急管理工作。认真做好《西安市涉外突发事件应急预案》宣传工作，编制了《预案》简版;参与相关部门应急预案涉外内容的修订工作，积极参加其他部门应急预案演练、预案论证会等工作;认真做好工作人员应急培训工作，完成市应急办安排的各项培训任务。
四是做好反邪教、反恐怖及维稳工作。发挥友城工作优势，配合市610做好境外反邪教工作。建立了西安市外事侨务办公室201X年度维稳反恐工作台帐，制定了“201X年春节”及“两会”敏感时间节点的维稳防恐预案，加强两会期间维稳工作，落实零报告制度及日排查、日研判有关工作。认真做好韩、泰和柬领馆协调管理及有关服务工作，协助浐灞管委会推动西安领馆区建设。
五是严格做好涉外管理及涉外案事件协调处理工作。全年依法依规及时协调处置各类涉外案事件52起，顺利完成了各类涉外案事件的协调处理工作。
8、从严从实，突出重点，加强因公出国(境)规范化管理
按照中省文件和规定，统筹做好全市因公临时出国管理，经市委外事工作专题会议审定，确定了《201X年市级领导因公出国安排》、《201X年全市党政干部因公出国安排》。坚持因公出国事前事后公示制度，使全市出国管理工作进一步提高了制度化、规范化水平。全年共受理因公出访团组273批752人次，审核上报副市级出访团组21批109人次，审核审批局级及以下出访团组201批574人次。代办认证161份，代办APEC商务旅行卡91人次，办理邀请外国人来华邀请函792批868人次，其中三星项目及配套企业人员来华281批290人次。受理护照团组446批，1073人次。颁发新照683本(公务护照147本，公务普通护照536本)。申办外交护照1本。受理通行证团组39批，98人次，颁发新证80本，办理签注107人次(香港单次签注68人次，香港多次签注19人次，香港工作签证3人次，澳门单次签注17人次)。收缴护照982本，通行证95本。办理签证279批876人次(时间截止201X年12月15日)。
(二)扎实开展“两学一做”学习教育活动
一是始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务抓紧抓好。加强领导、制定学习计划，精心组织。认真学习关于加强意识形态工作方面的指示要求，不断增强政治敏锐性，牢固战略与正确舆论引导阵地。
二是根据市委部署，办党组制定了《在全办党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，各支部、党员分别制定了学习计划，积极开展学习党章、学系列讲话活动。全年进行了12次党组中心组集体学习，完成了4次集中研讨。办党组成员结合自己的思想实际和学习体会，分别在所属支部为党员上了党课，推动了全办“两学一做”专题教育的深入开展，发挥了表率和带头作用。通过开设网站专栏、电子显示屏滚动宣传、学习征文等形式，营造了浓厚的学习氛围，深化了学习效果。
三是认真履行党建工作和党风廉政建设主体责任。组织召开全办目标责任书、廉政工作责任书签订大会，把反腐倡廉工作层层落实到位。坚持了“三会一课”制度，办领导都参加了所在支部的会议，广大党员干部在重大活动等工作中发挥了先锋模范作用。
二、下步工作意见
(一)扎实开展“两学一做”学习教育，强化理论武装，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。引导全办党员干部牢固树立党章党规党纪意识，抓好廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》的贯彻执行，营造风清气正的干事环境。
(二)精心组织，扎实推动“一带一路”建设取得新成绩。协助浐灞管委会加快西安领事馆区建设，10月底前建成4个统建馆;精心做好“第四届丝绸之路经济带城市圆桌会暨国际友好周活动”的组织筹备工作;加强与“一带一路”沿线国家合作，组织开展丝绸之路沿线城市青少年交流互访活动;统筹安排市领导的外事活动，组织接待好来我市访问的重要外宾、世界500强等重要经贸代表团，为招商引资做好服务。
(三)从严从实，做好因公出国(境)管理工作。严格审批管理，开展监督检查，扩大出访成果。加大宣传推介办理APEC商务旅行卡，积极服务民营企业走出去开拓国际市场。
(四)整合友城资源，扩大合作领域。深化友好城市合作交流，主动为我市招商引资、城市管理、缓堵保畅、治污减霾等重点工作服务。
(五)加强涉外安全管理，优化全市涉外服务环境。做好外国驻西安领事机构的管理与服务工作，探索西安领事馆区管理与服务工作机制;协助市上相关部门，做好涉外案件处置、反邪教、反恐、综治维稳等工作任务;开展预防性领事保护宣传，做好海外安全风险防范，为西安的外籍人士做好相关服务。
《2021年外事办年终工作总结》由：卡耐基范文网整理
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