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民兵预备役人员处置各种突发情况方案
为快速高效地组织民兵预备役人员处置各种突发情况，特制定本方案。
一、组织指挥
在镇党委、政府的领导下组成指挥部，总指挥为__书记，副总指挥为武装部长__，成员为__副书记、__副镇长、__派出所长。
二、任务与决心
(一)执行维稳处突任务。当出现重大社会不稳定情况时，组织民兵预备役人员协助公安维护社会稳定。
(二)执行抗洪抢险任务。镇域内河流、水库发生重大险情，威胁人民群众生命财产安全时，组织民兵预备役人员迅速参加抗洪抢险救灾。
(三)执行紧急救援任务。镇域内发生森林火灾等突发性灾害，组织民兵预备役人员迅速参加救援。
三、兵力编成、使用原则及批准权限
(一)兵力编成。编为应急分队和预备队。应急分队共40人是执行应急任务的精锐力量。预备队由步兵连组成，共120人，主要是根据指挥部的统一部署，随时准备遂行任务或进行力量支援。
(二)使用原则。一是就近使用。执行应急行动任务，首先使用发生地及其附近民兵预备役人员，尽快投入行动;二是成建制使用。确保指挥顺畅，按级负责;三是集中使用。集中兵力于主要目标、地段和主要时机，以发挥民兵预备役人员的突击作用;四是掌握足够的预备力量。做好处置更大规模的应急行动的各项准备。
(三)批准权限。在镇域范围内，临时动员民兵担负社会治安勤务，由镇人民武装部报镇党委政府批准，并报县人武部备案。民兵应急分队配合公安部门维护社会治安，在镇域范围内执行任务，必须经镇党委政府同意，报县人武部批准，并报军分区备案。组织民兵执行抢险救灾任务，由镇党委政府批准，报县人武部备案。
四、保障措施
(一)通信保障。一般情况，以固定电话和移动通信工具为主。重大情况，由上级开设专门通信指挥网实施保障。
(二)车辆保障。指挥部所需车辆由党委政府指挥车辆保障。遂行任务的民兵分队所需车辆由以下车辆保障，车号分别为鲁QMD237、鲁QM3R93。
(三)卫生医疗保障。卫生防疫工作由卫生院负责，重伤员送县医疗医治。
(四)物资、器材保障。遂行任务的民兵分队所需的物资、器材，由所在单位自行解决。物资不足者，及时上报指挥部，统一调拨解决。
(五)生活及其它保障。实行属地化保障和自行保障相结合。
五、行动预案
(一)维护社会稳定行动
⒈情况设想。境内外敌对势力利用我人民内部矛盾挑起事端，制造混乱，妄图扰乱社会秩序，破坏社会稳定;不法分子聚众闹事，组织游行示威，煽动罢工罢课，冲击首脑机关，破坏重要目标。
⒉任务区分。⑴第一班、第二班担负保卫镇党委政府的任务，以主要兵力部署在大院门前，以少数兵力沿四周巡逻，与闹事人员保持一定距离，进行劝阻，当不法分子冲至院内，在劝说无效的情况下，对首要分子采取坚决措施，防止打砸事件的发生，防止事态的进一步扩大。⑵第三班担负重点路段巡逻任务，密切注重群众、游行人员的动向，一旦有扩大事态的苗头要坚决制止，以保护人民生命财产的安全。⑶第四班随分队指挥部行动;负责保障指挥部自身安全。
⒊情况处置。⑴当接到指挥部预先号令时，迅速收拢人员，清点装备器材，按规定时间完成集结。⑵当出现非法集会、游行、示威的，迅速组织人员配合交通部门对相关区域实施交通管制，设置警戒线，封锁现场，并发出警告，进行规劝。警告劝说无效的，进行强行驱散，对肆意煽动、拒不撤离的首要分子，要将其抓捕，送交有关部门处理。⑶当群众冲击党政机关的重要目标的，应将闹事人员包围;从内层穿入，设置多层警戒线，以人墙阻拦冲击行为。⑷当出现阻断铁路、公路交通的群体性上访的，一是迅速在通往车站、铁路线的道路及相邻区域内实行交通管制，阻止有关人员向火车站、铁路线集合。二是向现场群众讲明冲击、阻断交通的危害、违法性及严重后果，规劝他们离开。三是对不听规劝者，采取强制手段，将人员带离现场。⑸聚众哄抢公私财物时，迅速封锁哄抢现场，设立警戒线，设置人墙，保护仓库、重点工程等免遭破坏，并责令停止哄抢。
完成任务后，应及时收拢人员，清理现场，向上级汇报完成任务情况。
(二)抗洪抢险行动
⒈汛情预测。我镇域内有沭河河、汀水河部分段属无堤危险地段，防洪工程标准低，每逢汛期，洪水暴涨暴落，给经济发展和人民群众生命财产安全带来严重影响。
⒉任务区分。全镇抗洪抢险总兵力为2400人，其中600人为抗洪抢险一线力量，1800人为机动力量。民兵连、前民兵连、后村民兵连、西许口村民兵连、东许口村民兵连、泱沟村民兵连、赫马岭村民兵连、前介头村民兵连组成本村水库抗洪抢险队，主要负责水库堤坝加固、打桩，确保堤坝安全，步兵侦察连主要负责各种抢险物资的运送，疏散、转移群众，后介头村民兵连、躲水庄村民兵连、东官庄村民兵连为抗洪预备力量。
⒊情况处置。⑴当接到指挥部预先号令时，迅速收拢人员，清点装备器材，按规定时间完成集结。⑵当超过警戒水位即将出现险情的，抢险分队应立即赶赴现场，开展巡堤查险、防浪固堤等工作，确保堤坝的安全。⑶当出现险情时，抢险分队应竭力治理管涌，封堵缺口，奋力抗洪，并负责转移沿岸群众，力将损失减小到最低限度。⑷当险情加剧时，应立即向上级汇报，必要时请求支援，并做好营救群众、防止传染病、维护社会治安等工作。
(三)扑火灭火行动
⒈火情预测。我镇山林面积大，主要分布在镇北，进入秋冬季节，天气干旱少雨多风，烧纸、烧荒现象增多，容易引发火灾。
⒉任务区分。⑴镇应急排为灭火镇灾大抢险分队，集合地点在镇党委大院内，随时准备进入事发地域，进行灭火抢险。后介头村民兵连、躲水庄村民兵连、东官庄村民兵连为各村灭火抢险分队，接到指令后迅速集结，携带工具进行灭火抢险。⑵镇步兵连。村民兵连、前村民兵连为灭火抢险机动分队，随时做好增援准备。
⒊情况处置。⑴当接到灭火号令时，灭火抢险分队迅速收拢人员，清点请领装备器材，按规定时间完成集结。⑵当出现山林火灾时，抢险分队迅赶赴事发地域开展灭火，解救被困人员等工作。⑶当火灾进一步扩大时，应及时增派兵力，向上级汇报，请求支援。
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