上半年党风廉政建设和反腐败总结
今年以来，司法局在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委和区、市司法厅(局)的监督指导下，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，全面落实了“主体责任”，持之以恒“四风”，继续保持惩治腐败的高压态势，紧密结合党的“守纪律讲规矩”、“三严三实”主题教育活动，严格落实了党风廉政建设责任制，全面党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进司法行政党风廉政建设和反腐败工作，为进一步推进全县司法行政工作跨越发展提供了有力的纪律保证。现将半年来的工作总结如下：
一、党风廉政建设和反腐败工作稳步推进
(一)提高思想认识，全面落实了党风廉政建设责任制。把落实了党风廉政建设责任制摆上重要议事议程，着力抓好龙头工程，扎牢防腐篱笆。一是年初成立领导小组，印发工作安排，明确各项具体措施，对党风廉政建设责任制进行立项分解，形成一级抓一级，层层抓落实了的良好局面。二是定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题研究会，实行党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实了、同检查、同考核、同总结。三是把党风廉政建设工作内容逐项分解，并在年初分别与各支部签订党风廉政建设责任书，与各科室、司法所签订岗位目标责任书，形成全局抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。四是坚持开展党风廉政建设责任制检查考核制度，把考核结果作为干部干事档案评定考核的重要依据，促进“一岗双责”的落实了，切实抓好党风廉政建设责任制龙头工程。
(二)、强化廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。一是严守党的政治纪律和政治规矩。不断加强学习，认真贯彻落实了党的十八届四中全会、自治区党委十一届四次全会、市委九届五次全会和县委十三届九次全会精神，积极开展“守纪律讲规矩”主题教育活动，加强党员干部的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，做到“五个必须”，把心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的要求落实了到行动上。二是进一步增强法治意识，自觉尊法、学法、守法、用法，做到依法履职、依法决策、依法办事。以“法律八进”为载体，扎实开展法律进机关、进单位、及企业、进学校、进社区、进乡村、进宗教场所、进社会组织;以“学习宪法尊法守法”为主题，以“三下乡”、3.8妇女维权月、3.15及政法综治月活动为载体，广泛开展以宪法为中心的法律法规宣传活动，大力推动宪法进公共场所，不断提升宪法意识。同时立足重点人群，扎实开展法治宣传教育。联合宣传部开展领导干部法治思维和法治方式学习宣讲、培训和考试等活动。组织全县公职人员参与法律知识网络考试，并将考试结果上报市法治办，目前，领导干部学法用法讲座开展2期。三是巩固成果，把防止“四风”问题反弹作为今年的重要任务，坚持常抓不懈，盯住时间节点，抓住具体问题，进一步细化着手，让执行XX八项规定精神、反对“四风”真正成为广大党员干部的自觉行动，形成作风建设新常态。
(三)深入开展各项主题活动，促进效能提升。司法局紧紧围绕县委政府的各项工作部署，结合司法行政工作职能，持续保持高压态势，促进效能提升。一是法律为民工程逐步推进。今年，司法局法律为民工程被县政府列为XXXX年十项民生工程之一。司法局及时制订《xx县司法局法律为民工程实施方案》，层层分解任务，落实了责任，确保全县十大民生工程落实了到位。截至目前，共受理法律援助各类案件265件，代写法律文书156份，为群众解答咨询1500余人次。二是积极开展“三公”经费专项治理活动。按照县委“三公”经费专项整治实施方案，我局多措并举，强化财务管理，完善内控机制，上半年“三公”经费支出较去年同期下降11.1%。建立完善制度，加强“三公”经费管理。先后制订《关于进一步加强车辆管理若干规定的通知》等制度，在确保因公出国(境)费支出为零的前提下，尽可能压缩公务接待费和公务用车运行维护费的支出。严格执行制度，控制“三公”经费支出。年度内公务接待费和公务用车维护运行费用严格按照政府下达的“三公经费”控制数内，实行总量控制。公务接待严格控制接待范围和标准，严禁超标接待;公务车辆保险、维修由局统一保障，车辆实行定点维修保养，严格审批报销程序。打造“阳光财务”，加强“三公”经费监督。对局“三公”经费进行自查的同时配合县财政局进行财务督查，按照党务公开要求，将“三公”经费按季度在政务网站、司法局党务公开栏进行公示，确保“三公”经费公开无死角。三是认真抓好八项规定。以《廉政准则》、XX“八项规定”为纲，以《党政机关厉行节约反对浪费条列》、《党政机关公务接待管理规定》、《自治区纪委关于重申严禁党和国家工作人员大操大办婚丧等事宜借机敛财的规定》为目标，重点抓好铺张浪费大操大办问题，截至目前，我局没有大操大办婚丧等事宜。按照县委“三公”经费专项整治实施方案，对局“三公”经费进行自查的同时配合县财政局进行财务督查，按照党务公开要求，将“三公”经费按季度在政务网站、司法局党务公开栏进行公示，确保“三公”经费公开无死角。三是深入开展领导干部廉洁自律。以《廉政准则》、XX“八项规定”为纲，以《党政机关厉行节约反对浪费条列》、《党政机关公务接待管理规定》、《自治区纪委关于重申严禁党和国家工作人员大操大办婚丧等事宜借机敛财的规定》为目标，重点抓好铺张浪费大操大办问题，截至目前，我局未有领导干部大操大办婚丧等事宜。
二、强化监督管理着力促进党风廉政工作再发展
(一)注重机制完善。在源头上防治腐败，把制度建设摆上突出位置，坚持用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人。进一步完善各项制度，同时，在机关内部继续推行即办制、办事公开制、AB岗工作制等工作制度，进一步提高机关干部的工作效率。
(二)严格干部选拔。为营造公开公正公平的选人用人环境，规范“干事档案”制度，完善成果运用和绩效考核办法;坚持从严管理队伍，切实做到有章必循、违章必究，进一步探索司法行政干部考核评价体系，完善选人用人机制。开展“下基层、化纠纷、解民忧”主题实践活动，做到既注重工作能力，又注重品德修养;既注重群众意见，更注重工作实绩，确保选拔出来的干部经得起检验，真正体现凭实绩用干部的导向。上半年根据工作情况，调整配备部分司法所(科室)负责人，一些年轻干部因工作实绩突出责任得以重用，部分后进所工作明显改进。
(三)加强监督管理。工作中严格执行“五不直接分管”制度，在重大事项上，坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度，主动将司法行政工作重大情况通过网站、微博和政务公开栏进行公示公开，增强了有关政策和工作的透明度，让权力在阳光下运行，便于接受监督。在财务管理上，认真把好申请审核关、支出公示关、核准审批关，凡是大额经费支出，均进行集体研究讨论。在车辆管理上，强化车辆管理。每年元旦、春节、“五一”等节假日，对车辆使用、节假日停放情况进行专项检查，确保公车规范合理使用。在固定资产管理上，严格执行招标及政府采购监督制度、固定资产变更登记核查制度，所有资产统一登记、清查、调配，明确使用和保管责任人。
三、加强自身建设，弘扬奉公守纪清风正气。
在工作实践中，加强司法行政系统党员干部自身建设，通过实际成效来检验落实了责任制的质量和水平。
(一)严格遵守党的政治纪律和廉洁自律规定。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，教育司法行政系统党员干部自觉讲规矩、守纪律。机关干部严格遵守《廉政准则》要求，始终坚持在工作上、生活上严于律己，率先垂范，自觉用各项规定规范行为。严格执行领导干部在用车、出国(境)、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定，认真执行个人重大事项报告制度，切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员，未出现违反廉洁自律情况。
(二)切实改进工作作风。紧紧抓住XX“八项规定”精神不放，以“抓铁有痕，踏石留印”的力度和劲道，一个节点一个节点地抓，不折不扣抓落实了和监督，确保改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、简化公务接待、加强公车管理、严格出行管理等方面规定落到实处。根据县纪委部署和安排，认真开展春节、中秋、国庆、“五一”等节日期间各项专项检查工作。
四、存在的不足和努力的方向
今年以来，我局党风廉政建设各项工作虽然取得了一定成效，但客观分析还存在一些问题，主要是：一是学习制度坚持不够，有待进一步加强。二是个别干部职工仍存在责任意识、大局意识、群众意识不强，工作拖拉等现象。三是改革创新不够，对影响司法行政工作进一步发展的深层次矛盾和问题研究不够、解决不到位。
针对以上问题，下一步我局将在继续“转变作风、提高能力、解决问题、健全机制”上下功夫，努力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期司法行政队伍，为司法行政各项工作的改革发展提供坚强有力的思想和作风保障，为推动经济社会又好又快发展提供优质高效的法治服务。
一是加强学习教育，转变思想观念。结合“守纪律讲规矩”、“三严三实”等教育活动，不断创新学习方式方法，深入学习领会中国特色社会主义理论体系及党的十八大以来xxxx系列重要讲话精神，学习市出台的各项政策法规规定，进一步提高干部思想认识，增强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是严格党风廉政“主体责任”制度。要把“主体责任”真正落实了在思想上、工作中。严格遵守廉洁自律各项规定，积极发挥班子和领导干部在党风廉政建设和作风建设中的表率带头作用，营造风清气正的工作环境。
三是统筹兼顾，扎实推进工作。在继续抓好各项专项整治工作的同时，积极推动司法行政各项重点工作向纵深开展，努力提升司法行政工作在服务社会上的新形象。四是进一步加强作风建设。继续从增强干部职工为民服务的宗旨理念出发，狠抓依法行政，提升规范管理能力，不断研究新措施，总结新经验，从源头上、制度上、机制上预防部门和行业不正之风，力求实现系统行风大转变。
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