关于我镇易地扶贫搬迁情况的调研报告 本文关键词：易地，扶贫，搬迁，调研报告，我镇
关于我镇易地扶贫搬迁情况的调研报告 本文简介：关于我镇易地扶贫搬迁情况的调研报告为了深入了解我镇移民搬迁工作的情况，按照孙县长在9月12日会议上的要求，我镇组织专人对我镇易地扶贫搬迁的情况进行了细致的调研，通过走访我镇的安置点，入户与群众交谈，了解情况，与村干部及四支力量成员座谈的形式，对我镇（20**-20**）年度的移民搬迁工作情况进行了调
关于我镇易地扶贫搬迁情况的调研报告 本文内容：
关于我镇易地扶贫搬迁情况的调研报告
为了深入了解我镇移民搬迁工作的情况，按照孙县长在9月12日会议上的要求，我镇组织专人对我镇易地扶贫搬迁的情况进行了细致的调研，通过走访我镇的安置点，入户与群众交谈，了解情况，与村干部及四支力量成员座谈的形式，对我镇（20**-20**）年度的移民搬迁工作情况进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、易地扶贫搬迁工作的具体情况
我镇“十三五”期间易地搬迁任务为193户817人，其中20**年度安置任务154户643人20**年度安置39户173人，采用存量商品房安置74户325人；村内新建集中安置点5个，安置111户453人；交钥匙工程安置3户5人；分散安置5户23人。
通过三年的工作，我镇193户搬迁户房建工程已全部完工，通过验收质量合格。基础配套设施也已全部完工，为群众入住提供了保障，相应配套也已配套，群众已全部实际入住，旧宅基地工作推进有序，目前全镇旧宅基地腾退155户，占任务的80.3%。通过产业项目支撑、点菜、引导外出务工等方式，保障群众收入，做到“搬得出、稳得住、能致富”。
二、具体做法及成效
（一）领导高度重视
镇党委、镇政府高度重视移民搬迁工作，一是成立镇移民搬迁领导小组。镇长任组长，根据人事变动情况，及时调整易地扶贫搬迁工作领导小组，统筹组织领导镇易地扶贫搬迁工作；并在此基础之上又成立了易地扶贫搬迁工作推进小组，由专人具体负责项目建设的督导督查和问题协调工作。二是完善制度，制定了城关镇移民搬迁计划，并与各村签订年度易地扶贫搬迁责任书，对移民搬迁工作不力的村实行一票否决，压实责任。三是高度重视，镇主要领导多次来到搬迁点，查看项目进度及质量，听取村上的汇报，现场解决存在的问题，在双超整改等重大问题上召开会议专题研究，确保工作有序进行，完成工作任务。
（二）工作力求精准
一是注重政策宣传。通过印发宣传单、年画挂历村上广播宣传等形式，做好易地扶贫搬迁政策宣传解释，确保搬迁政策家喻户晓。二是精准识别搬迁户。严格按照《陕西省易地搬迁脱贫实施方案》中要求程序识别搬迁户，确保搬迁对象精准。三是坚持群众自愿群众满意。按照县上要求，与搬迁户签订三项协议，确保搬迁户自愿搬迁、自愿拆旧复垦。
（三）做好后续扶持
一是切实保障搬迁群众权益。群众搬迁后，其原有耕地、林地等仍维持原有经营模式不变，仍可享受到，户增收、雨露计划、科技扶贫、小额信贷等八个一批扶贫政策继续扶持。二是利用村上的各类公益岗位护林员、保洁员、公共设施管护员等，安排搬迁户家庭成员自愿选择相应岗位上岗，全镇为搬迁户提供公益岗位19个，让搬迁户通过工作增加收入。三是利用镇属企业及双百基地等产业带动，镇上要求这些单位用工优先使用搬迁户中劳动力，让搬迁群众家门口就业。四是积极引导外出务工，联系相关用工单位，让群众通过务工增加家庭收入。
（四）搬迁成效显著
实施移民搬迁三年以来，取得了显著的成效，一改善了群众生产居住环境；结合新农村和小城镇建设，通过完善水、电、路等基础设施和公共服务设施，群众住房难、用电难、饮水难、出行难、上学难、就医难等问题得到较大改善，幸福指数得到提升。同时，搬迁户远离了山体滑坡、泥石流、洪涝的威胁，规避了自然灾害风险。搬迁至新安置点后，实现了通水、通电和宅区道路硬化，居住环境问题得到根本解决。
（二）拓宽了群众增收致富渠道；按照“搬得出、稳得住、能致富”的工作原则，结合搬迁群众自身特点，打造“宜工则工、宜农则农”的致富产业新格局。新建了一批产业项目，带动群众增收；
（三）激发了城镇活力和产业发展；通过实施易地扶贫搬迁工程，使大部分贫困群众搬出山区，过上了城镇化的生活，让部分贫困群众从传统的农耕生产中脱离出来，从事其他方面工作，直接促进了产业发展，带动了群众增收
三、工作存在的问题与不足
（一）移民搬迁项目开始时，要求不很规范严格，加之工期催的较紧，我镇有些安置点前期手续不全，项目立项、住建部门、用地手续缺失，加之项目现已建成，间隔时间已久，补办难度较大，遇到检查时及审计时缺少资料。
（二）原宅基地复垦难，群众犹豫观望。按规定，易地搬迁贫困户原有住房必须收回，组织对搬迁户宅基地实施土地复垦、生态修复、规模养殖、乡村旅游等多种形式的开发利用，形成的资产和收益归集体所有。实际上我镇腾退存在困难；1、部分贫困户存有侥幸心理，任务自己有两个儿子，幻想两头占房子，认为在搬迁之前旧房不能拆除，否则其将无法居住；而搬迁之后就找各种理由拖延拆除或者拒不拆除原有住房。2、群众的责任田、林地林坡都在原居住地，若实施旧房拆除，群众的农具、耕具等诸多生产资料无处放置，每逢春耕秋收无处安身，给生产带来诸多不便。家中有老人的则认为老人的棺材等用品无处安放，老人过世也没地方办丧事。导致有部分搬迁户不愿意腾退旧宅基地，甚至要求放弃移民搬迁。由于上面反映的群众耕作存在困难，导致群众入住新居后不能安心居住，导致“两头跑”现象严重，搬迁入住率不能得到保证。
（三）由于工业化、城镇化滞后，就业市场偏小，难以保障一户 一人就业。有的综合素质偏低， 特别是年龄偏大、 缺乏文化和技能的群众就业难度较大。 城乡 社会保障衔接不到位， 特别是一些老年移民离开了熟人社会极易感到孤独无助。没有就业、 就学、 就医的后续扶持专项资金， 个别地方出现了 “搬迁即失业” “入住即返迁” 现象。
四、意见及建议
（一）在就业方面，以安置点为单元，逐户对就业人数、 就业类型、产业项目等进行落实登记，建档立卡。搬迁到城镇安置的，必须确保每户一人以上实现稳定就业；搬迁到中心村继续从事农业的，必须逐户落实扶贫产业、项目和资金。在有条件的安置点，发展学前教育，把搬迁户的劳动力解放出来。 在就医方面，建立搬迁户健康档案，在移民安置点配套建设卫生室，统筹相关部门资源，小病通过新农合、城市医保解决，大病靠基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障” 解决， 提高搬迁户医疗救助保障水平.
（二）衔接好农村低保、城市低保和养老保险三类保障，整合民政、卫计、扶贫等部门资源, 对收入水平低于低保标准的搬迁对象， 特别是对 45 岁到 60 岁的人员， 主要通过开发公益性岗位就业，或全部纳入农村低保或城市低保保障，完善临时救助制度， 有效防止因突发性困难致贫返贫。 建立移民基本养老保险制度，确保搬迁群众老有所养，实现 60 周岁以上人群应保尽保。建立长期缴费激励补助机制，引导移民早参保、多缴费、不断保。进一步强化最低生活保障，建立健全搬迁户 救助申请家庭经济状况核对机制，让移民前瞻无愁、后顾无忧。
（三）盘活好承包地、山林地和宅基地三大资源。 推进土地开发。 推进“三变” 改革， 统筹搬出地迁入地资源，对实施自然村整体搬迁的， 引导和鼓励搬迁农户流转原有土地，对原有承包地和复垦增加的土地进行集中开发， 种植市场前景好、 附加值高的经果树、 中药材等， 实现农户增收与生态恢复双赢。
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