“90后”临安女孩桂琦，高中毕业后便一直在外工作。一次偶然的机会，她看到了电商这个巨大的市场。2014年9月，依靠家乡天然优质的农产品，桂琦开始做微商卖农产品。经历了一年的摸索，她积累了不少经验，客户群体不断扩大，销售纪录也不断刷新。2015年全年销售额300余万元，2016年1-8月销售额已突破200万元……
随着农村电商的快速发展，一批又一批青年和桂琦一样走上返乡创业道路。而近年来，我省共青团通过开展电商技能培训、创新金融帮扶方式等举措，为我省城乡青年电商创业办了不少实事。在今年省两会召开前，团省委就我省青年电商创业做了一项调查。调查发现，农村青年创业中会遇到各种困难，资金、技术、经验的匮乏，场地、货源渠道、仓储物流等问题，都可能导致创业失败。
两会期间，我们也采访了多位代表、委员，就返乡农村青年电商创业中遇到困难怎么破解，收集了意见建议。
A多方帮扶破创业瓶颈
加强农村物流体系建设 培训电商人才
省人大代表、衢州九三学社市委会主委 汪惠芳
物流体系薄弱制约农村电商发展
因为工作的关系，汪惠芳往乡下跑的次数比较多，看多了农村电商发展带来的改变，同时也注意到了农村电商发展的短板。
“农村物流体系薄弱，已经成为制约农村电子商务发展的最大瓶颈。”汪惠芳说，农村的配型体系不健全，物流成本偏高，规划相对滞后，设施配套与政策都不健全。比如，在衢州乡镇一级，大宗商品物流配送点还是空白，小件快递物流业务的覆盖率也不到50%，且价格普遍比城镇高20%左右，导致很多物流公司因为成本不愿意收单送货。
“衢州柯城区 乡村淘 ，116个网店2015年平均每个网点每月的成交单数只有53单。”汪惠芳说，因为件数不多，一般单件物品的配送成本在15元左右。此外，物流基础建设存在投入欠合理、缺乏统一规划情况。
建议加强农村物流体系建设
今年，汪惠芳带来了关于加强农村物流体系建设、促进农民就业增收的建议。她说，能否由省里统筹各地制定出台具体的配套扶持政策，对农村物流基础设施建设进行补助，为引导大型物流企业向农村延伸营造良好的政策环境。同时，在新交通项目实施中，制定为物流运输提供仓储等便利条件的政策。
汪惠芳还提出多方合作发展农村物流。比如政府做好相关配套，引导好农业龙头企业、各类大规模的合作社与第三方物流企业合作，提高流通效率，降低配送消耗。另一方面，加大农产品物流市场的开放力度，培育、引导、鼓励农产品经纪人、中间批发商等中介组织形成联合主体，对地点分散、规模较小、服务能力和市场竞争力差的农产品供应方的物流配送进行优化，以提高该类群体的销售利润。同时，各乡镇可用中国邮政等的投递服务网络，建设乡、村两级物流中心，作为乡、村两级物业，完成后可对第三方物流公司开放。
汪惠芳还提到培养农村物流人才，加大各类电子商务人才培训，引进高端培训团队，对企业主体、农村电商创业者和驻村大学生村官，分层分类开展针对性培训。在一定阶段后，对人才培训机构等要素企业给予资质评定和帮扶，确保人才培训的活力。
B推进电商公共服务体系建设
省政协委员、共青团浙江省委副书记 王征
青年电商创业存几大问题
支持城乡青年踊跃投身电子商务，是共青团参与中央脱贫攻坚重大战略部署的重要举措。
“虽然近年来我省电子商务经济迅猛发展，但也要看到，青年电商创业门槛低、抗风险能力弱，这些都制约着青年电商创业者更好地成长发展。”王征此次两会就带来了关于青年电商创业方面的建议。
近年来，我省共青团通过开展技能人才培训、创新金融帮扶方式等举措，为城乡青年电商创业办了不少实事。在今年两会召开前，团省委就我省青年电商创业做了一项调查。调查显示：青年电商创业启动资金规模在5万元以内的占63%，依靠个人存款创业或合伙融资的占80%以上;项目同质化明显，创业项目为服装饰品的最多，占32.5%，其余基本在20%以下;创业规模较小、经验不足，50%的青年电商企业月销售额在10万元以内，75%的创业核心成员在电商行业的工作经验只有3至5年，甚至更少。
“在这样的背景下，如何通过优化外部环境，特别是如何推进电商公共服务体系建设去帮助他们就显得尤为重要。”王征指出目前青年电商创业的几大问题，如电商发展的软硬件配套支撑略显滞后、信息资源比较分散、融资渠道狭窄、专业性人才相对匮乏等。
加快出台省电子商务条例
因此，他建议首先要加大政策支持力度，将电商产业作为万亿产业进行培育发展，适度增加财政专项资金规模，落实相应的用地指标，加大税收、投融资、人才引进等政策支持力度，特别是重视加强电商管理服务专门机构队伍建设。加快出台《浙江省电子商务条例》，争取从体制机制上为电商创业青年提供支持，营造良好的电商产业政策环境。
针对农村电商“办公、住宿、仓储三合一”现象，王征建议对农村电商仓储用地和物流配送点在用地指标上予以纳入和倾斜，“可以探索在电商仓储分散、操作水平低的乡镇建设一批电商公共仓储，引导中小青年网商将仓储业务外包，降低创业成本。”
关于融资难问题，王征也提出了几点设想：拓宽融资渠道，鼓励金融机构和企业以投资或担保等形式帮助青年投身电商创业;探索建立电商创业基金，用于创业培训实习等;完善小额信贷融资机制，放宽小额贷款担保限制、提高小额担保贷款额度;提供配套的财税管理和融资服务，如降低注册门槛、减免初期税费等。
此外，王征还建议我省结合打造特色小镇的实际打造一批电商小镇，整合电商产业链中政府和社会的优质创业资源，为青年电商创业提供良好的硬件设施和基础性服务功能。同时，加强与大专院校、社会培训机构、电商企业等合作，整合教育培训资源，分层分类、标准化、品牌化开展青年电商培训。
C做农村电商创业青年“娘家人”
省政协委员、共青团宁波市委副书记 钱雪华
“如今，有越来越多的农村青年返乡创业，通过电商渠道提高农产品的附加值，拓宽农产品的销售渠道，同时还能帮助农民增收致富。”钱雪华开门见山，“农村电商创业的氛围越来越浓，但涌现出的问题也不少。”
比如电商领域内的专业人才短缺、融资渠道有待拓展、冷链物流的配套等。“如何和农民打交道也是一门学问，同时还要引导农民建立契约合作精神以及制定合理的生产标准等。”钱雪华说。
那么，我们该如何做农村电商创业青年的“娘家人”，在他们创业的道路上助一把力呢?
“在城市，我们有不少集聚青年创业者的创客空间，可以将这些资源下沉，在一些市县乡镇单位组建这样的组织。”钱雪华从共青团工作层面给出了自己的建议，“大家可以抱团取暖，进行资源共享，比如大部分的农村电商创业青年都是几个人的小团队，很难招聘到专业的包装设计师，可是如果几个公司打包服务，这个问题就能得到解决。”
同时钱雪华认为，青年集聚在一起，可以互相学习、探讨经验，“共青团宁波市委组织过不少类似活动，每次培训完还会进行问卷调查，调查发现他们需要的创业指导大多是实操性的培训。”
针对农村电商创业青年所面临的融资问题，“政府所需要做的工作可多了。”钱雪华表示，首要一点就是联合金融机构为他们制定一些金融产品并且优化服务，“比如说宁波推出了一个电商贷产品，可以享受30万元的信用贷款以解决他们的资金难题。”
钱雪华还分享了一个宁波在扶持农村青年电商创业方面的经验。去年，由共青团宁波市委等多个单位共同参与实施、以中国人寿财产保险宁波市分公司为首席承保人的宁波市食品安全责任保险共保机构启动“电商农产品食品安全责任保险”试点推广工作。
“这一险种属全国首创，可以说大大降低了电商农产品创业青年的食品安全风险。”钱雪华说，希望这类险种可以纳入一般食品安全责任保险，进一步减轻农村电商创业青年的负担。
《在农村如何创业致富 农村青年电商创业遇瓶颈怎么破解》由：创业找项目整理
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